Правительство Ивановской области Департамент государственного контроля Ивановской области докла д о состоянии и об охране окружающей природной среды ивановской области в 2010 году

Вид материала

Реферат

Содержание 3.4 Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Раздел 4. Радиационная обстановка 4.1 Общая характеристика объектов использования атомной энергии, расположенных на территории И

Подобный материал:

• Правительство Ивановской области Департамент государственного надзора (контроля) Ивановской, 1871.61kb.
• Администрация ивановской области постановление от 22 апреля 2002 г. N 31-па об утверждении, 239.47kb.
• Правительство ивановской области постановление от 22 февраля 2011 г. N 28-п о программе, 5366.87kb.
• Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатову О. А. Губернатор Ивановской, 738.89kb.
• Съезд врачей-педиатров Ивановской области, 46.6kb.
• Правительство ивановской области, 666.84kb.
• Итоги работы департамента конкурсов и аукционов Ивановской области по итогам деятельности, 114.62kb.
• Правительство ивановской области, 901.4kb.
• Доклад Начальника Департамента жкх ивановской области, 120.77kb.
• Указом Губернатора Ивановской области №117-уг от 09. 11. 2009 г доклад, 2591.51kb.

3.4 Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

В 2010 году полномочия по контролю за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр реализовывались Департаментом государственного контроля Ивановской области, а также Управлением Росприроднадзора по Ивановской области.

Департамент государственного контроля проводил работу по геологическому контролю с целью пресечения нарушений законодательства о недрах, в том числе по безлицензионной добыче общераспространенных полезных ископаемых. Так по результатам такой работы пресечена деятельность по незаконной добыче суглинков в Тейковском районе (ИП ГКХ Бочкарев), песчано-гравийной смеси в Ильинском районе (ООО «Технеруд»), песчано-гравийной смеси в Заволжском районе (ОАО «Заволжское ДРСУ»), песка в Гаврилово-Посадском районе (гр. Пименов А.Ю.). По результатам проверок исполнения условий, содержащихся в лицензиях на право пользования недрами досрочно прекращено действие 3 лицензий: 2 лицензии у ООО «Стройснаб», 1 лицензия ОАО «Комсомольское ДРСУ». По результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр за нарушения законодательства о недрах наложено административных штрафов на общую сумму 350 тыс. руб.

За 2010 год Управлением Росприроднадзора по Ивановской области проведено 73 проверки по контролю и надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, в том числе: 52 плановых и 21 внеплановых, из них: 3 – по заданию Южской районной прокуратуры, 1 - по заданию Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, 9 – по заданиям Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры, 7 – по выполнению ранее выданных предписаний, 1 – по обращению юридических лиц.

По заданию Росприроднадзора проведена внеплановая целевая проверка по соблюдению требований законодательства Российской Федерации «О недрах» вблизи п. Озёрный Ивановского района (по обращению гр. Степанова С.Е. на сайт Росприроднадзора). Факты несанкционированной разработки песка не подтвердились.

За невыполнение предписаний в установленные сроки составлены протоколы об административных правонарушениях по ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ОГУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», г. Иваново ООО «Агрохимснаб», Шуйский район МУП «Южский лесозаготовительный участок», Южский район и направлены мировым судьям, наложены штрафы на юридические лица по 10,0 тыс. руб.

В ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности выявлено 53 нарушения законодательства о недрах, по выявленным нарушениям выдано 40 предписаний об их устранении. По состоянию на 01.01.2011 г. устранено 52 нарушения с учётом устранения нарушений по проверкам

2009 года. Выполнено 38 предписаний, что составляет 100% от подлежащих к исполнению в отчётном периоде. Основными видами нарушений являются: не выполнение, либо нарушение условий лицензии на право пользование недрами (у 10 хозяйствующих субъектов из 70 проверенных (14,3 %)), безлицензионное пользование недрами (у 17 хозяйствующих субъектов из 70 проверенных (24,3%), другие нарушения действующего законодательства «О недрах» (у 26 хозяйствующих субъектов из 70 проверенных (37,1%)). 28 субъектов хозяйственной деятельности являются добросовестными исполнителями всех требований законодательства о недрах (40,0 % от количества проверенных). За грубые нарушения требований законодательства за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр привлечено к административной ответственности 16 юридических лиц, 31 должностное лицо и 1 гражданина на общую сумму 2625,0 тыс. рублей, в том числе 2230,0 тыс. руб. на юридические лица и 392,0 тыс. рублей на должностные лица. В течение отчётного периода было взыскано штрафов на сумму 463,0 тыс. рублей, в том числе 34,0 тыс. рублей по делам, рассмотренным в 2009 году.

Материалы по 21 проверкам направлены: 11 – в Ивановскую межрайонную природоохранную прокуратуру, 3 – районную прокуратуру Южского района , 5 – мировым судьям, 1 – в ИФНС, 1 – Росприроднадзор (по обращению граждан).

Раздел 4. Радиационная обстановка

4.1 Общая характеристика объектов использования атомной энергии, расположенных на территории Ивановской области

По состоянию на 31.12.2010 г. деятельность в области использования атомной энергии, осуществляют 11 предприятий, учреждений и организаций (далее по тексту - поднадзорные предприятия).

На поднадзорных предприятиях имеется 25 радиационно-опасных объекта (цех, лаборатория, производственная линия, технологическая единица, пункт хранения и т.п.).

По характеру деятельности поднадзорные предприятия распределены следующим образом:

Промышленные предприятия - 3 (27,3 %)

Научно-исследовательские организации - 1 ( 9,1 %)

Медицинские учреждения - 3 (27,3 %)

Учреждения сферы образования - 1 ( 9,1 %)

Учреждения защиты населения и пожарной безопасности - 1 ( 9,1 %)

Воинские части и организации Минобороны России - 2 (18,2 %)

По категориям объектов использования атомной энергии радиационно опасные объекты распределяются следующим образом:

1. Радиационные источники, - 16

содержащие:

1.1. открытые радионуклидные источники (ОРнИ) - 3

1.2. закрытые радионуклидные источники (ЗРнИ) - 13

2. Пункты хранения РВ неспециализированные - 8

3. Пункт хранения РАО неспециализированный (объект «Глобус-1») - 1

Радиационно-опасные объекты по степени потенциальной радиационной опасности распределяются следующим образом:

- I категория - 0

- II категория - 0

- III категория - 0

- IV категория - 24

Категория радиационной опасности объекта применения ядерно-взрывных технологий ГСЗ «Глобус-1» органами Роспотребнадзора не установлена.

Наиболее потенциально опасными объектами являются объекты ГУЗ «Ивановский областной онкологический диспансер» (Министерство здравоохранения и социального развития РФ):

- радиологическое отделение № 1 использует в своей деятельности дистанционный гамма-терапевтический аппарат «Theratron Equinox», который укомплектован радионуклидным источником типа С-146 на основе изотопа Кобальт-60, паспортная активность - 2,224*10⁺¹⁴ Бк;

- радиологическое отделение № 3 использует в своей деятельности внутриполостные гамма-терапевтические аппараты типа:

• «АГАТ-ВУ1» - 1 аппарат (укомплектован 3 радионуклидными источниками ГСОО.061.2 на основе изотопа Кобальт-60, суммарная паспортная активность - 9,06*10⁺¹⁰ Бк);
  
• «MultiSource HDR» - 1 аппарат (укомплектован 1 радионуклидным источником Со0.А86 на основе изотопа Кобальт-60, паспортная активность - 8,218*10⁺¹⁰ Бк).
  

По состоянию на 31.12.2010 г. на поднадзорных предприятиях имеется:

- 58 радиационных источников (облучающие технологические и терапевтические установки; радиоизотопные приборы и прочие источники),

- 66 закрытых радионуклидных источников суммарной паспортной активностью - 2,2315*10⁺¹⁴ Бк.

В отчетном периоде расход открытых радионуклидных источников (радиофармпрепараты) составил:

- генераторные системы Технеция-99м - 20 ед. (3,4*10⁺¹¹ Бк)

- растворы на основе изотопа Иод-131 - 26 ед. (2,08*10⁺⁹ Бк)

Диапазон паспортных значений активности единичных закрытых радионуклидных источников ионизирующих излучений на поднадзорных предприятиях составляет от 1,95*10⁺³ Бк до 2,224*10⁺¹⁴ Бк.