Правительство Ивановской области Департамент государственного контроля Ивановской области докла д о состоянии и об охране окружающей природной среды ивановской области в 2010 году
| Вид материала | Реферат |
- Правительство Ивановской области Департамент государственного надзора (контроля) Ивановской, 1871.61kb.
- Администрация ивановской области постановление от 22 апреля 2002 г. N 31-па об утверждении, 239.47kb.
- Правительство ивановской области постановление от 22 февраля 2011 г. N 28-п о программе, 5366.87kb.
- Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатову О. А. Губернатор Ивановской, 738.89kb.
- Съезд врачей-педиатров Ивановской области, 46.6kb.
- Правительство ивановской области, 666.84kb.
- Итоги работы департамента конкурсов и аукционов Ивановской области по итогам деятельности, 114.62kb.
- Правительство ивановской области, 901.4kb.
- Доклад Начальника Департамента жкх ивановской области, 120.77kb.
- Указом Губернатора Ивановской области №117-уг от 09. 11. 2009 г доклад, 2591.51kb.
6.3 Государственный контроль в области обращения с отходами производства и потребления
В 2010 году полномочия по государственному экологическому контролю в области обращения с отходами производства и потребления реализовывались Департаментом государственного контроля Ивановской области, а также Управлением Росприроднадзора по Ивановской области.
В Департаменте государственного контроля Ивановской области данная работа проводилась отделом государственного экологического контроля и государственной экологической экспертизы Управления экологии и природопользования. Государственный контроль в области обращения с отходами производства и потребления осуществлялся Управлением в рамках комплексных проверок по соблюдению природоохранного законодательства, которых за рассматриваемый период было проведено 50. По итогам осуществления контрольно-надзорных мероприятий отделом за нарушения в области обращения с отходами в отношении хозяйствующих с субъектов наложено штрафов на общую сумму 456 тыс. руб., из которых 200 тыс. – в отношении юридических лиц, 90 тыс. – в отношении индивидуальных предпринимателей, 160 тыс. руб. – в отношении должностных лиц, 6 тыс. руб. – в отношении граждан. Выдано более 30 предписаний по устранению выявленных нарушений в области обращения с отходами. Во исполнение выданных предписаний была очищена от мусора водоохранная зона озера Высоковское Ивановского района, проведена работа по уборке несанкционированных свалок в районе дачного товарищества «Южный» Ивановского района, в районе деревни Зыбиха Ивановского района, на территории Новописцовского городского поселения Вичугского района, около деревни Старилово Верхнеландеховского района. Всего убрано порядка 1500 м3 мусора. В целях реализации стратегических направлений в контрольно-надзорной деятельности, определенных в начале 2010 года на коллегии Департамента государственного контроля, отдел уделил особое внимание осуществлению контроля за обращением с отходами производства и потребления. Была проведена работа по выявлению несанкционированных свалок бытовых отходов в Юрьевецком, Верхнеландеховском, Ивановском, Фурмановском, Палехском, Вичугском, Лухском муниципальных районах. По результатам проведенной работы 22 материала направлены в природоохранную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования к организаторам свалок. Департаментом проведено рабочее совещание по вопросу сбора и вывоза отходов с садово-огороднических кооперативов Ивановского муниципального района. По результатам часть кооперативов организовало централизованный сбор и вывоз мусора, другая часть кооперативов примет необходимые меры по данному вопросу в 2011 году.
Управлением Росприроднадзора по Ивановской области в 2010 году проведено 127 контрольных мероприятий в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе 24 внеплановых контрольных мероприятия. В ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности выявлено 102 нарушения природоохранного законодательства, по выявленным нарушениям выдано 90 предписаний об их устранении. Основными видами нарушений является: отсутствие у организаций разрешительной документации, а именно: не разработаны проекты нормативов образования отходов и лимиты на их размещение, отсутствуют документы на утверждение лимитов размещения отходов или лицензия на деятельность по сбору, транспортировке.... и размещение опасных отходов – ФГКЭУ «Ивановская КЭЧ района», г. Иваново; ООО Птицефабрика «Милана», Лежневский район; МУП г. Кинешма «Объединённые котельные и тепловые сети», ОАО «ИЗТС» г. Иваново, ОГСУ СО «Боготский психоневрологический интернат» Кинешемский район, ООО «Приволжское МУП ЖКХ» г. Приволжск, ОАО «Ивхимпром» г. Иваново, МУП «Совхоз «Всходы» Тейковский район, ООО «Кинешма - Аутомотив Компонентс» г. Кинешма, СОЛ «Рубское озеро» ГОУ ВПО ИвГУ г. Иваново, СПК «Авангард» Гаврилово – Посадский район, ЗАО «Производственная компания «Нордтекс» в г. Иваново «Самойловский текстиль», г. Иваново; МУП «Комсомольское ЖКХ», г. Комсомольск; Лухское РМПО ЖКХ, п. Лух (у 20 субъектов хозяйственной деятельности из 127 проверенных (15,7%), другие нарушения действующего законодательства «Об отходах производства и потребления» - отсутствие паспортов на отходы; лиц, прошедших подготовку по обращению с отходами; программ производственного контроля; отчётности по образованию отходов, предусмотренную ст.18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» (у 28 субъектов из 127 проверенных или 22 %). 61 предприятие осуществляет свою деятельность без нарушений природоохранного законодательства (46,7 % от количества проверенных).
За грубые нарушения законодательства в сфере обращения с отходами привлечено к административной ответственности 15 юридических и 32 должностных лица на общую сумму 1570,0 тыс. рублей, в том числе 1220,0 тыс. руб. на юридических лиц и 350,0 тыс. рублей на должностные лица. Материалы по 34 проверкам направлены: 23 - в Ивановскую межрайонную природоохранную прокуратуру, 1- военную прокуратуру, 7 - мировым судьям, 3 - районные прокуратуры.
Раздел 7. Организация и развитие системы экологического образования, воспитания и формирование экологической культуры
Основным образовательным учреждением Ивановской области, вносящим наибольший вклад в развитие и формирование экологической культуры, является областное государственное образовательное учреждение «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей».
На базе данного учреждения традиционно проводятся городские и областные олимпиады и конференции учащихся, экологические слёты, различные региональные конкурсы, а также иные мероприятия эколого-биологической направленности среди учащихся. Круглый год с учащимися ведут занятия кружки по тематическим направлениям. В летнее время организуются походы и научно-исследовательские экспедиции, как однодневные, так и довольно длительные. В период с июня по июль на базе учреждения работает летний лагерь для детей.
Нужно отметить, что данная организация успешно осуществляет свою деятельность на протяжении более двадцати лет. Их воспитанники на общероссийском фоне выглядят очень достойно, и ежегодно занимают призовые места в различных конкурсах экологической направленности (таблицы). Вместе с тем, проблема финансирования с каждым годом стоит все острее. Из-за недостаточного финансирования дети Ивановской области не могут принять участие в целом ряде экологических общероссийских конкурсов. Следующей трудностью является то, что средствами массовой информации экологическая работа Центра практически не освещается. Вместе с тем, созданная в настоящее время ОГУ «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей» система мероприятий затрагивает практически все аспекты экологического образования и воспитания и предназначена для учащихся самого разного возраста – от начальной школы од старшеклассников. Именно это и обеспечивает создание системы непрерывного экологического образования. Основная цель организации системы массовых мероприятий - повышение экологической культуры учащихся, образовательного уровня и формирование профессиональных навыков через экологическое сознание, поведение и практическую деятельность.
Основными задачами мероприятий эколого-биологической направленности, проводимыми на базе ОГУ «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей», являются:
1. Определение приоритетных направлений экологического образования учащихся Ивановской области с учетом реального положения в области экологического образования, социально-экономического и технико-экономического развития региона;
- Разработка для разных возрастных групп учащихся области научных и научно-методологических основ формирования ноосферного сознания и мировоззрения, нового образа жизни, согласованного с законами природы и общества;
- Совершенствование системы формального и неформального экологического образования;
- Формирование образовательной среды (экологической, эстетической, этической, культовой), необходимой для заметного уровня экологического сознания и экологической культуры населения;
- Оптимизация учебных планов и программ всех учреждений, осуществляющих работу в области экологического образования;
- Развитие связей между учреждениями образовательной системы области и другими организациями, социальными институтами и движениями, в которых формируются экологические взгляды, навыки и убеждения;
- Формирование региональной системы программных мероприятий в области экологического образования и ее ресурсного обеспечения; создание системы организационно-массовых и культурно-просветительских мероприятий эколого-биологического профиля, направленных на конкретную практическую, исследовательскую, природоохранную и социальную деятельность учащихся;
- Обеспечение оптимальной организации экологического образовательного пространства в каждом муниципальном образовании, районе и области в целом.
В 2010 году по сравнению с предыдущими годами (2008 и 2009) увеличилось количество областных мероприятий (за счет проведения региональных отборочных этапов) и количество участников мероприятий по эколого-биологическому направлению. Значительно расширилось участие юных экологов во Всероссийских конкурсах.
Таблица 10
Количество участников мероприятий по эколого-биологическому направлению (2008-2010 гг.).
| Мероприятия | 2008 | 2009 | 2010 |
| Областная олимпиада школьников по экологии | 76 | 38 | 39 |
| Областная конференция «Молодежь изучает окружающий мир» | 81 работа, 140 участников | 83 работы, 150 участников | 81 работа, 150 участников |
| Областная олимпиада для учащихся начальной школы по экологии и естествознанию | 62 | 65 | 62 |
| Региональный этап Российского национального конкурса водных проектов старшеклассников | 20 проектов | 27 проектов | 26 проектов и 2 работы в номинации «Журналистика» |
| Региональный этап Всероссийского конкурса «Моя малая родина «Природа, культура, этнос» | 36 работ | 40 работ | 41 работа |
| Региональный этап Всероссийского форума «Зеленая планета» | 606 | 570 работ | 583 работы, 684 участника |
| Областной конкурс на лучший проект природоохранной работы в Дни защиты от экологической опасности (количество образовательных учреждений) | 16 | 23 | 20 |
| Областной конкурс «Чтобы помнили…» (количество образовательных учреждений) | 21 | 22 | 31 |
| Областной смотр-конкурс территорий образовательных учреждений и учебно-опытных участков | 14 | 21 | 16 |
| Областной слет любителей природы | 87 | 96 | 102 |
С целью выявления и поддержки одаренных детей ОГОУ «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей» организует участие во Всероссийских конференциях и конкурсах:
По эколого-биологическому и краеведческому направлению:
- Российский юниорский лесной конкурс «Подрост» (май 2010 г.);
-Всероссийский конкурс юных исследователей окружающей среды (март 2010 г.);
- Российский национальный конкурс водных проектов старшеклассников 9апрель 2010 г.);
- «Моя малая родина: природа, культура, этнос» (апрель 2010 г.)
-«Национальное Достояние России» (март 2010 г.);
- «Первые шаги в науке» (апрель 2010 г.);
- Российская научная конференция школьников «Открытие» (апрель 2010 г.);
- Всероссийские юношеские чтения имени В.И. Вернадского (апрель 2010 г.);
- Всероссийская акция «Летопись добрых дел по сохранению природы» (декабрь 2010 г.);
-«Меня оценят в 21 веке» (октябрь 2010 г.);
- «Юннат 2010» (октябрь 2010 г.);
-«Юнэко» (ноябрь 2010 г.);
- Всероссийская научная эколого-биологическая олимпиада обучающихся учреждений дополнительного образования детей» (сентябрь 2010 г.);
- Соревнования молодых исследователей «Шаг в будущее» в ЦФО (ноябрь 2010 г.);
- Всероссийский и Международный Форум «Зеленая планета» (ноябрь 2010 г).
В 2010 году был впервые проведен региональный этап и организовано участие во Всероссийском конкурсе «Первые шаги в науке».
Ивановскую область представляли 6 учащихся 5-7 классов, из которых двое получили дипломы 3-ей степени, двое – 2-ой степени, Ивин Александр (г. Фурманов) и Субботин Дмитрий (г. наволоки) награждены дипломами 1 степени и высшими наградами НС «Интеграция» - знаками отличия «Первые шаги в науку».
В 2010 году впервые было организовано участие во Всероссийском Форуме по проблемам природного и культурного наследия «ЮНЭКО 2010» В Форуме приняли участие 8 учащихся из Ивановской области, показавшие прекрасные результаты. Пыхалова Анастасия, Захарова Алена (г. Фурманов), Тихонова Екатерина (ОГОУ «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей» и Чеснокова Дарья (г. Южа) стали победителями и награждены дипломами первой степени, а Чеснокова Дарья, учащаяся 11 класса МОУ СОШ № 2 г. Южа, за защиту работы «Современное состояние пойменных лесов в долине левого берега реки Клязьмы» награждена высшей наградой НС «Интеграция» - знаком «Победитель ЮНЭКО». Остальные 4 участника (Прокофьева Ульяна, г. Приволжск; Кубрак Александр, Гусева Ольга, Парская средняя школа Родниковского района и Смирнова Ирина, г. Фурманов) награждены дипломами второй степени.
Значительно увеличилось количество участников регионального этапа Всероссийского Форума «Зеленая планета» (684 – в 2010г. и 598 – в 2009г.) и число лауреатов Всероссийского (8) и Международного (16) Форумов (18 – в 2009 году). Возросло количество участников регионального отборочного этапа Всероссийского конкурса «Юннат 2010» и число участников (3) вышедших в Финал по сравнению с предыдущим годом (1).
В 2010 году 4 Ивановских школьника, победителя и призера Всероссийских экологических олимпиад и конкурсов, стали лауреатами премии, установленной указом Президента РФ для поддержки талантливой молодежи: Французова Александра, Слащинина Яна, Шмидт Ольга (ОГОУ ИОЦРДОД), Комиссарова Ольга (г. Приволжск) (в 2009 году – 4).
В XIII Российской научной конференции школьников «Открытие» (г. Ярославль, апрель 2010 г.) участвовала Слащинина Яна (ОГОУ «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей»), которая стала победителем конференции в номинации «Биология». Слащинина Яна (ОГОУ «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей») стала и лауреатом XVII Всероссийских юношеских чтений имени В.И. Вернадского (г. Москва, апрель 2010). Ей присуждена премия в соответствии с указом Президента РФ в рамках приоритетного национального проекта «Образование».
Значительно улучшились результаты выступления школьников из Ивановской области и на соревнованиях молодых исследователей «Шаг в будущее» в ЦФО в номинации «Экология техносферы». В 2010 году двое из троих участников (Беридзе Кристина, г. Пучеж и Морозова Марина, г.о. Кохма) награждены дипломами 1 и 2 степени (в 2009 г. лишь один из 3 участников получил диплом 3 степени).
Значительно увеличилось количество участников регионального этапа Всероссийского Форума «Зеленая планета» (684 – в 2010г. и 598 – в 2009г.) и число лауреатов Всероссийского (8) и Международного (16) Форумов (18 – в 2009 году). Возросло количество участников регионального отборочного этапа Всероссийского конкурса «Юннат 2010» и число участников (3) вышедших в Финал по сравнению с предыдущим годом (1). Наилучшие результаты показали представители Родниковского, Шуйского, Комсомольского районов, г. Иванова, г.о. Кинешма.
В 2010 году 4 ивановских школьника, победителя и призера всероссийских экологических олимпиад и конкурсов, стали лауреатами премии, установленной указом Президента РФ для поддержки талантливой молодежи: Французова Александра, Слащинина Яна, Шмидт Ольга (ОГОУ ЦРДОД), Комиссарова Ольга (г. Приволжск) (в 2009 году – 4).
В 2010 году школьники из Ивановской области впервые стали победителями XIII Российской научной конференции школьников «Открытие» (г. Ярославль, апрель 2010 г.) и XVII Всероссийских юношеских чтений имени В.И. Вернадского (г. Москва, апрель 2010) (ОГОУ «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей».
На XXVI Всероссийской конференции «Национальное Достояние России» (март 2010 года) все 3 участника, представлявшие Ивановскую область, завоевали дипломы 1 степени. Таланова Анастасия, обучающаяся ОГОУ «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей», стала победителем конференции и получила высшую награду Общероссийской общественной организации «Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России» «Интеграция» - серебряный знак «Национальное Достояние России».
Организация областных мероприятий и конкурсов по эколого-биологическому направлению
Областная олимпиада школьников Ивановской области по экологии 26-27 января 2010 г.
В олимпиаде приняли участие 39 участников из 19 муниципальных образований Ивановской области, Призерами олимпиады стали:
9 класс
1. Комиссарова Ольга – учащаяся МОУ основная общеобразовательная школа №12 г.Приволжска- победитель;
Призеры
2. Крутикова Кристина – учащаяся МОУ Аньковская средняя общеобразовательная школа, Ильинский район;
3. Ситникова Татьяна - учащаяся МОУ «Центральная городская средняя общеобразовательная школа», г.Родники.
10 класс
1. Закорюкина Лада - учащаяся МОУ Гимназия №1 г.Шуя – победитель;
Призеры
2. Черноудов Максим - учащийся МОУ средняя общеобразовательная школа №2 г. Родники;
3. Лисицов Александр – учащийся муниципальной Гаврилово-Посадской средней общеобразовательной школы №1, г. Гаврилов Посад
11класс
1. Куклева Надежда – учащаяся МОУсредняя общеобразовательная школа № 6 г.о. Кохма – победитель;
Призеры:
2. Таланова Анастасия – учащаяся МОУ средняя общеобразовательная школа № 28 г. Иваново;
3. Смирнова Ксения Андреевна – учащаяся МОУ средняя общеобразовательная школа №26 с углубленным изучением предметов естественно-математического цикла, г. Иваново (хим. лицей при ИГХТУ)
Поведение регионального отборочного тура Всероссийского юниорского лесного конкурса «Подрост». Январь 2010 г.
Цель Конкурса - поддержка инициативы обучающихся образовательных учреждений по расширению и углублению знаний, приобретению умений и навыков по лесной экологии, лесоводству и методам защиты леса, уходу и восстановлению лесов, способствующих их экологическому воспитанию, эколого-лесохозяйственному образованию и профессиональной ориентации. Всего в ходе регионального этапа в оргкомитет было представлено 34 работы учащихся образовательных учреждений различного типа из 14 районов Ивановской области, в том числе:
Для обучающихся:
в номинации «Лесоведение и лесоводство» — 9 работ; в номинации «Экология лесных животных» — 8 работ;
в номинации «Экология лесных растений» — 8 работ;
в номинации «Практическая природоохранная деятельность» — 9 работ.
Для руководителей: в номинации «Школьные лесничества в условиях модернизации образования» - работы не представлены.
В ходе заседания оргкомитета, состоявшегося 29 января 2010 года по решения большинства участников для участия во Всероссийском юниорском лесном конкурсе «Подрост» от Ивановской области были рекомендованы следующие работы:
в номинации «Лесоводство и лесоведение»:
«Зараженность леса Клязьминского боброво-выхухолевого заказника ксилотрофными грибами». Автор – Густов Владислав Валерьевич, учащийся 10 класса МОУ СОШ №7 г.о. Шуя, обучающийся объединения «Терра-Инкогнито» МОУ ДОД Центра дополнительного образования детей г.о. Шуя. Руководитель работы – Сафронов Алексей Юрьевич, учитель биологии МОУ СОШ №7 г.о. Шуя, педагог дополнительного образования МОУ ДОД ЦДОД г.о. Шуя.
в номинации «Экология лесных животных»:
«Численность и распределение птиц некоторых лесных биотопов Клязьминского республиканского боброво-выхухолевого заказника». Автор – Шмидт Ольга Ивановна, учащаяся 9 класса, обучающаяся объединения «Экомир» ОГОУ «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей», Ивановская область. Руководитель работы – Гусева Анна Юрьевна, зам. директора ОГОУ ИОЦРДОД, канд. биол. наук.
в номинации «Экология лесных растений»:
«Современное состояние пойменных лесов в долине левого берега реки Клязьмы». Автор — Чеснокова Дарья Сергеевна, учащаяся 10 класса МОУ СОШ №2 г. Южи Ивановской области. Руководитель работы – Рогачева Людмила Алексеевна, учитель биологии МОУ СОШ №2 г. Южи.
в номинации «Практическая природоохранная деятельность»:
«Живая память». Работу представляет — Тетерина Мария Вячеславовна, учащаяся 9 класса, МОУ СОШ №8 г. Фурманова Ивановской области», научно-исследовательское общество «Орион». Руководитель работы – Парамонова Наталья Евгеньевна, учитель географии и экологии, руководитель НИО «Орион» МОУ СОШ №8 г. Фурманова.