Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства экономики
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства экономики, 1499.85kb.
- Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности на 2012-2014, 256.15kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1442.91kb.
- Доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2011-2013, 242.91kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности финансового управления администрации, 968.23kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 744.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 892.82kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 178.97kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 732.4kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 257.33kb.
Стратегическая цель 2. Повышение уровня и качества жизни населения
Цель 2.1. Повышение благосостояния населения
Данная цель носит межведомственный характер. Необходимо полное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления Республики Бурятия, работодателей и профессиональных союзов.
Показателем достижения данной цели является «Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума», значение которого в 2008 году составило 21,3% со снижением в сравнении с 2007 годом на 3,7 п.п.
Задача 2.1.1. Повышение уровня и эффективности оплаты труда
В рамках данной задачи Министерство осуществляет работу в двух направлениях:
- координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов муниципальных образований по разработке и реализации мер по совершенствованию оплаты труда и повышению мотивации труда (Положение о Министерстве экономики Республики Бурятия, Федеральный закон от 22.08.2004г. № 122-ФЗ, Закон РБ от 07.12.2004г. № 899-III, Трудовой кодекс РФ)
- координация обеспечения своевременной выплаты заработной платы с целью сокращения задолженности по заработной плате в соответствии с Постановление Минтруда России от 08.08.1997 г. № 42/10-1-06/268/55/ВК-01/162/1 «Об утверждении порядка взаимодействия органов исполнительной власти в сфере обмена информацией о финансовом состоянии организаций, имеющих просроченную задолженность по заработной плате» и Указом Президента РБ от 16.09.1997 г. № 221 «О мерах по сокращению задолженности по заработной плате работникам предприятий и организаций сферы материального производства».
Показателем выполнения поставленной задачи является «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по республике» и «Темп роста реальной среднемесячной начисленной заработной платы работников».
Размер начисленной среднемесячной заработной платы за 2008 г. увеличился на 27,2 % по сравнению с 2007г. и достиг 14142 руб., в реальном выражении заработная плата увеличилась на 12,7 %. Размер среднемесячной заработной платы (индикатор 13800 руб.) и рост заработной платы в реальном выражении (индикатор 112,1%) выше пороговых значений на 2,5% и 0,6 п.п. соответственно.
В 2009 г. размер номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников по Республике Бурятия планируется не менее 16100 руб.
Среднедушевые денежные доходы населения в Республике Бурятия за 2008 год возросли на 23,4 % по сравнению с 2007 годом и составили 10971 руб.
Покупательная способность среднедушевых денежных доходов возросла на 11,6 % и составила 2,4 наборов прожиточного минимума. Уровень реальных и реальных располагаемых денежных доходов за 2008 год увеличился по сравнению с 2007 г. на 9,4% и 9,2% соответственно.
Задача 2.1.2. Снижение уровня бедности населения
Значимым фактором влияния на социально-трудовую сферу является установление величины прожиточного минимума (Законы РФ от 21.10.1997г. №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и от 31.03.2006 г. №44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»; Законы РБ от 25.12.1997 г. № 634-I «О прожиточном минимуме в Республике Бурятия» и от 07.05.2001г. № 697-II «О потребительской корзине Республики Бурятия»).
Данная задача решается министерством в соответствии с Законом Республики Бурятия от 09.11.2007г. № 2595-III «О программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года», Указом Президента Республики Бурятия от 17.12.2007г. № 737 «Об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и администраций муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия», постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.11.2007 № 378 «О плане мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2008-2010 годы».
В рамках данной задачи министерство осуществляет деятельность в следующих направлениях:
- разрабатывает мероприятия, направленные на повышение уровня жизни и доходов населения, сокращения бедности;
- проводит анализ и организует реализацию исполнительными органами государственной власти мероприятий по выполнению основных направлений государственной политики повышении уровня жизни населения, сокращения бедности.
В результате роста доходов населения численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2008 г. снизилась по сравнению с 2007 г. на 41,5 тыс.чел. и составила 198,1 тыс.чел. Уровень бедности за 2008г. сократился по сравнению с 2007 г. на 3,7% и составил 21,3%.
В 2009 г. численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составит 216 тыс. чел. или до 22,5% от общей численности.
Стратегическая цель 4. Повышение эффективности государственного управления
Цель 4.1. Повышение эффективности бюджетных расходов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия
Повышение эффективности бюджетных расходов является одним из основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Бурятия на 2009-2011 годы (распоряжение Правительства РБ от 14.08.2008 № 420-р).
В соответствии с Положением министерство реализует государственную политику программно-целевого управления, направленную на повышение эффективности использования бюджетных средств.
Показателем достижения цели является доля расходов консолидированного бюджета РБ, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета РБ (без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий), совместно с Министерством финансов РБ. В 2008 году показатель составил 39,1%. Целевое значение – не менее 30%.
Задача 4.1.1. Повышение качества формирования и реализации РЦП, РАИП
В рамках данной задачи министерство осуществляет следующую деятельность:
- разрабатывает предложения к проекту республиканского бюджета на соответствующий финансовый год в части формирования перечня республиканских целевых программ;
- проводит экспертизы по проектам республиканских целевых программ, подготавливает в установленном порядке заключения на представленные проекты республиканских целевых программ;
- разрабатывает предложения по участию Республики Бурятия в федеральных целевых программах и федеральной адресной инвестиционной программе и их реализации на территории Республики Бурятия;
- согласовывает перечень строек, объектов строительства и реконструкции для республиканских государственных нужд, разрабатывает механизмы их финансирования за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы.
В рамках Закона РБ от 27.12.2007 № 60-IV «О республиканских целевых программах» министерство осуществляет координацию разработки и реализации республиканских целевых программ в Республике Бурятия.
Согласно распоряжения Правительства РБ от 03.04.2007 №209-р обеспечивает методическое руководство и мониторинг реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы.
В соответствии с распоряжением Правительства РБ от 08.05.2008 года №220-р министерство является координатором реализации ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года".
Объем государственных инвестиций по реализации РЦП в 2008 году составил 945,54 млн.руб., по реализации РАИП – 1283,01 млн.руб. Доля государственных инвестиций в общем объеме расходов республиканского бюджета составила 7,49 %.
Задача 4.1.2. Внедрение инструментов управления по результатам
Управление по результатам является одним из направлений проводимой в республике административной реформы. Министерство экономики является координатором данного направления (план мероприятий реализации РЦП «Проведение административной реформы в Республике Бурятия в 2007-2008 годах» (постановление Правительства РБ от 19.04.2007 № 129).
Инструментом управления по результатам является подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности министерств и ведомств - главных распорядителей бюджетных средств.
В соответствии с постановлением Правительства РБ от 29.06.2006 № 203 министерство осуществляет:
- экспертизу докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия;
- совместно с Министерством финансов РБ разрабатывает методические материалы для подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.
В 2008 году начали подготовку ДРОНДов 31 из 34 исполнительных органов государственной власти республики. Данным инструментом охвачено 91,2% министерств и ведомств. Ведется работа по разработке ведомственных целевых программ. Охват составил 20,6%.
Задача 4.1.3. Повышение доступности предоставляемых населению государственных услуг
Одним из приоритетных направлений административной реформы проводимой в Республике Бурятия является разработка и внедрение технологий «одного окна» на базе созданного ГУ «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг».
В рамках выполнения данной задачи Министерство выступает учредителем и осуществляет координацию деятельности данного государственного учреждения.
Развитие системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг предполагает:
- размещение Многофункционального центра Республики Бурятия в новом здании большей площади, что позволит увеличить количество оказываемых услуг;
- организацию информационной инфраструктуры ГУ «МФЦ РБ»;
- создание call-центра;
- подготовку перечня дополнительных услуг и организацию их предоставления.
Показателем выполнения данной задачи являются количество услуг, предоставляемых на базе МФЦ и количество обращений граждан в год.
В 2008 году на базе МФЦ предоставляется 26 видов услуг. Количество обращений составило 0,62 тыс.ед.