Технологические пакеты
Вид материала | Документы |
- Рабочей программы дисциплины Пакеты прикладных программ для экономистов по направлению, 36.76kb.
- Математические пакеты и сайты учебной направленности в Интернет, 245.8kb.
- Окно программы Excel 2002. Ввод данных, перемещение по таблице и организация помощи, 510.82kb.
- Учебно-методический комплекс дисциплины «Технологические процессы в сервисе» 2008, 1343.12kb.
- Информационно-технологические, 968.47kb.
- Программа вступительного экзамена в магистратуру по специальности 6M072400 Технологические, 324.64kb.
- Электронное учебное пособие по дисциплине «Пакеты прикладных программ» Пояснительная, 92.77kb.
- Образовательный стандарт по направлению 551800 «Технологические машины и оборудование», 258.2kb.
- Образовательный стандарт по направлению 551800 «Технологические машины и оборудование», 280.99kb.
- Образовательный стандарт по направлению: 551800. «Технологические машины и оборудование», 368kb.
Количественное распределение заявок на научные исследования в области технологического мейнстима (Нано-, био-, информационные технологии) Приложение 8 Опросник по проекту технологического переописания территорий 1. Какие формы организации производства локализованы на территории Вашего региона:
2.Назовите связные группы технологий, технологические пакеты, размещение которых на территории Вашего региона будет максимально способствовать его развитию. 3.Размещение каких из них предусмотрено федеральными, региональными или ведомственными целевыми программами? Документами, фиксирующими стратегию развития региона? 4.Знаете ли Вы где развиты отсутствующие и необходимые в вашем регионе технологии (технологические пакеты) в РФ? За рубежом? Назовите…. 5.Развитие каких технологий, групп технологий, технологических пакетов кажется вам наиболее перспективным в горизонте 5 лет? 10 лет? 15 лет? 6.Видите ли Вы социально и экономически значимое применение нано-, био-, информационных технологий, новых конструкционных материалов в Вашем регионе в перспективе пяти, десяти, пятнадцати лет? Приложение 9 Результаты дистантного опроса начальника отдела инвестиций комитета экономики Сахалинской области 1. Какие формы организации производства локализованы на территории Вашего региона:
В своем большинстве это неинтегрированные структурообразующие предприятия.
«Эксон», «Шелл», «Мицуи», «Мицубиси», «СИНОПЕК», «Газпром». Трансрегиональные корпорации (ТРК); ЗАО «Гидрострой».
ОАО «Сахалинэнерго», ОАО «Дальсвязь», ООО «Роснефть-Сахалинморнефтегаз», ОАО «Сах-ЖД» 2. Назовите связные группы технологий, технологические пакеты, размещение которых на территории Вашего региона будет максимально способствовать его развитию. На мой взгляд, единственная перспектива развития Сахалинской области и сохранение имеющейся экономической динамики связана с реализацией проектов по строительству заводов газохимии с привязкой к газу нефтегазового проекта «Сахалин-1». Любой другой вариант выбрасывает эту перспективу за 2020 год. Так, сегодня перспективы освоения площади «Сахалин-5» под большим вопросом (этому наглядное свидетельство ухода с Сахалина представительства British Petroleum). Разработке площади «Сахалин-3» в далекой перспективе. Газ по проекту «Сахалина-1» в процессе дележки, по «Сахалину-2» весь продан. Мое предложение сводится к созданию в Сахалинской области ОЭЗ промышленно-производственного типа В данной зоне предлагается разместить химическое производство, которое будет перерабатывать такие «полуфабрикаты», как метанол и аммиак. В качестве перспективы147 предлагается создать производство акриловой кислоты, исходным сырьем для которого будет аммиак. Мировое производство акриловой кислоты растет быстрыми темпами (к примеру, в США рост потребности в акриловой кислоте составляет 5–7% в год, а ее потребление приближается к 1 млн. тонн). В России производство акриловой кислоты и продуктов на ее основе делает только первые шаги. На основе акриловой кислоты можно производить волокна, химикаты, полимеры с любыми заданными свойствами: вязкостью, молекулярной массой, активностью. Промышленно-производственную особую экономическую зону предлагается создать на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский». За пределами зоны предлагается строительство завода по производству аммиака мощностью 660 тыс. тонн в год с привязкой к магистральной газовой трубе проекта «Сахалин-1». Варианты строительства заводов по производству аммиака (мощностью 660 тыс. тонн в год), метанола (мощностью 1 млн. тонн в год), а также совмещенного производства (метанола мощностью 1 млн. тонн и аммиака мощностью 350 тыс. тонн) рассмотрены японскими компаниями в рамках Мастер-план по ряду направления использования природного газа. Японские компании «Мицуи» и «Мицубиси» имеют интерес к строительству подобных заводов на территории Сахалинской области и готовы выступить инвесторами. В качестве второго партнера можно рассматривать компанию PDI Holdinvest Netherlands BV. В качестве резидентов ОЭЗ можно рассматривать российские компании ОАО «Газпром» и ОАО «НК «Роснефть». Стоимость строительства производства за пределами ОЭЗ без сопутствующей инфраструктуры оценивается в 30 млрд. рублей. Стоимость химического производства на территории ОЭЗ – 50 млрд. рублей. Реализация производств как внутри ОЭЗ, так и за ее пределами, потребует создание дополнительных генерирующих энергетических мощностей. На территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» действует Ногликская газовая электрическая станция, которая имеет низкую себестоимость производимой электроэнергии. Кроме этого, развитие этой станции предполагает строительство второй очереди с доведением электрической мощности до 137,2 МВт. Реализация химических производств создаст возможность для развития второй очереди станции. Стоимость этого проекта оценивается в 3,9 млрд. рублей. Реализации перечисленных трех проектов, а также развитие сопутствующей инфраструктуры и жилищного комплекса, создаст емкий рынок сбыта для планируемого к строительству на территории муниципального образования «Городской округ «Смирныховский» цементного производства. Стоимость этого проекта оценивается в 3 млрд. рублей. Только по перечисленным проектам в перспективе до 2015 года мы имеем 86,9 млрд. рублей привлеченных инвестиционных средств. Кроме этого, производственная активность в северной части Сахалина, развитие химических производств и производства строительных материалов создаст хорошее экономическое основание для реализации проекта «Строительство железнодорожной линии между материком и о.Сахалин с тоннельным (мостовым) переходом через пролив Невельского» – 230 млрд. рублей. Таким образом, на сегодняшний день стратегия прорыва для Сахалинской области может заключаться в построении и реализации комплексного проекта, объединяющего в себе химическое производство, строительную индустрию, проекты транспортной и энергетической инфраструктуры с применением всех имеющихся государственных инструментов и институтов развития. Эта стратегия снимает в себе большинство задач, которые ставятся в части развития Дальневосточного региона. Ее реализация усиливает геополитическое влияние России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На мой взгляд, это еще и единственный шанс для Сахалинской области использовать сложившуюся историческую возможность для ее развития. 3.Размещение каких из них предусмотрено федеральными, региональными или ведомственными целевыми программами? Документами, фиксирующими стратегию развития региона? Таких нет. Стратегия развития Сахалинской области до 2020 года находится в стадии доработки. Ее планируется принять в мае месяце текущего года. Строительство мостового перехода предусмотрено в Стратегии развития железнодорожного транспорта России до 2030 года. По мостовому переходу на сегодняшний день разработано обоснование инвестиций, которое планируется передать на баланс администрации Сахалинской области (см. ссылку ссылка скрыта 4.Знаете ли Вы где развиты отсутствующие и необходимые в вашем регионе технологии (технологические пакеты) в РФ? За рубежом? Назовите…. Необходимые технологии строительства цементного производства могут проектироваться российскими институтами. За рубежом – это Южная Корея, Китай, Германия. Необходимые технологии строительства заводов по производству метанола и аммиака имеется в Японии. Необходимые технологии для производства акриловой кислоты появляются в России, бурное развитие получили в Америке. Необходимые технологии строительства тоннельных переходов есть в России. Наиболее эффективные имеются в Японии. 5.Развитие каких технологий, групп технологий, технологических пакетов кажется вам наиболее перспективным в горизонте 5 лет? 10 лет? 15 лет? Смотри вопрос два. 6.Видите ли Вы социально и экономически значимое применение нано-, био-, информационных технологий, новых конструкционных материалов в Вашем регионе в перспективе пяти, десяти, пятнадцати лет? О таких технологиях информацию не имею, соответственно их применение в перспективе пятнадцати лет не вижу. В то же время есть сферы, которые могли бы получить развитие за счет их внедрения (в теории). Нефтегазовый комплекс – совершенствование методов разведки месторождений углеводородов; мониторинг окружающей среды; борьба с загрязнением природы; создание производственных конструкций для работы в агрессивных средах; навигация нефтеналивных танкеров. Рыбопромышленный комплекс – создание систем управления по воспроизводству вводно-биологических объектов; развитие биотехнологий и фармации. Промышленность строительных материалов – конструкций из базальтового волокна; производство цемента на основе нанотехнологий. 1 Расстояние между объектами в семантическом пространстве может быть определено через модель семантических спектров В.Налимова. Пусть имеется семантический объект А со спектром {аi} и семантический объект B со спектром {bi}. Сопоставим объектам A и B неотрицательное число R(A,B), называемое «расстоянием» (расстояние есть функционал, заданный на объектах семантического пространства) со следующими свойствами:
Семантическое расстояние, введенное таким образом, очевидно, удовлетворяет всем требованиям к расстоянию: R(A,B)≥0, причем R(A,B)=0, только если A=B (неотрицательность расстояния), для любых A и B функционал R симметричен - R(A,B)= R(B,A) (коммуникативность расстояния), для любых A, B и C выполняется неравенство треугольника - R(A,C) + R(C,B) ≥ R(A,B). Данное определение семантического расстояния практически вполне пригодно и использовалось, например, для определения расстояния между языками индоевропейской группы. Введение расстояния превращает семантическое пространство в метрическое и позволяет пользоваться топологическими понятиями «связности» и «выпуклости». Семантическая область называется связной, если для любых ее объектов может быть построен мост, не обязательно минимальный, все элементы которого принадлежат области. Связная семантическая область называется выпуклой, если для любых ее объектов все элементы минимального семантического моста принадлежат области. Данный формализм может быть использован для задания метрики на любых множествах, допускающих семантическое представление (например, для пространства художественных текстов или научных теорий). Через топологию совокупности присоединенных семантических пространств, относящихся к разным стратам общества, может быть описано социальное пространство и определена его связность. 2 Например, немцы использовали в ракете А-4 86 марок стали, 59 марок цветных металлов и 87 видов неметаллов. Советская промышленность могла предложить соответственно – 32, 21 и 48. Рулевые машины, изготовленные опытным заводом НИИ-88 «точно по немецким чертежам», не удовлетворяли ни одному требованию ни по статическим, ни по динамическим характеристикам и, кроме того, были не герметичны. Аналогично, Рейх не мог организовать выпуск танков Т-34, ввиду отсутствия соответствующей брони и адекватного дизельного двигателя. 3 Во время вьетнамской войны значительной проблемой для США стала низкая квалификация местного персонала, занимающегося предполетной подготовкой истребителей F-4. С технологически более примитивным МиГ-21 подобных проблем не возникало. 4 В гитлеровской Германии создание авианосцев было затруднено не столько техническими или экономическими трудностями, сколько отсутствием согласия между командованиями OKL и OKM по вопросу о подчиненности авиационной группы и порядке ее использования. Позднее эта же проблема возникла в СССР. 5 Например, технология производства лакированной обуви, состоящая из 38 технологических операций, редуцировалась в СССР до 8 операций. Итогом этой «рационализации» оказалась полная негодность продукции. 6 Конверсия бомбардировщика Ту-16 в пассажирский авиалайнер Ту-104 стала причиной технологических болезней, которые оказались родовыми признаками советской реактивной пассажирской авиации. Речь идет о низкой экономичности двигателей, усиленном (и, следовательно, тяжелым) шасси, неоптимальной для пассажирских перевозок компоновке салона. Как следствие, советские самолеты менее экономичны, нежели американские того же поколения, и значительно более строги в управлении. Некоторой компенсацией за это являются меньшие требования к аэродромной сети, предполетному обслуживанию, радарному сопровождению полетов. Совсем неудачным и в чем-то анекдотическим примером стало использование ракетных топливных циркуляционных насосов в кухонных комбайнах и изготовление садовых лопат из титановых болванок, предназначенных для изготовления корпусов подводных лодок. 7 Здесь под «синергетическим эффектом» мы понимаем дополнительный эффект, возникающий при взаимодействии технологий, входящих в ТП. Так, ТП «Навигация» (Приложение: лист «Навигация») возникает при синергии технологий определения широты, определения долготы и картографии. Весь пакет, как целое, позволяет определять положение объекта в пространстве (корабля в море, самолета в воздухе, ракеты в околоземном пространстве) и, тем самым, решать задачу на создание эффективной транспортной (боевой) системы. Ни одна из перечисленных технологий, взятая отдельно, таким свойством не обладает. Более того, им не обладает и любая пара перечисленных технологий. 8 Например, Минпромэнерго, Государственное Агентство по новым технологиям, Государственный Комитет по радиолокации 9 Территориально-производственный комплекс (ТПК) – форма регионального развития ТП при государственной собственности на средства производства. В процессе эволюции некоторые ТПК, например, Московская агломерация, развились в научно производственные комплексы (НПК). При частной собственности на средства производства государство своим решением и за счет своего финансирования может выделить инновационный комплекс (развитие телекоммуникационных технологий в Финляндии) или создать отдельный инновационный анклав – иногда, со своим законодательством и т.п. (Силиконовая долина). 10 Например, Дженерал Моторс, Арива, РАО РЖД. Под «промышленными империями» понимаются монополистические объединения при государственной собственности на средства производства – Империя Королева, Империя Туполева. Госкорпорация – специфическая форма организации производства, характерная для современной России. Госкорпорации представляют собой закрытые акционерные общества, в которых 100% акций принадлежат государству, выступающего в роли собственника, но не управляющего. 11 Nanotechnology Research Directions:IWGN Workshop Report Vision for Nanotechnology R&D in the Next Decade org/loyola/nano/jan99ws/tsld001.htm 12 Финансирование нанотехнологических исследований в рамках «Национальной Инициативы» смотри в Приложении 3 13 Подробнее о проблеме стандартов см. Libicki, M. Schneider, J., Frelinger, D., Slomovic, A. Scaffolding the New Web: Standards and Standards Policy for the Digital Economy. CT-172. RAND Corporation 2001. 14 Этот объект должен иметь сложность, соответствующую сложности человеческой психики, или еще более высокую (П-система). К этому классу относятся: социосистема и любое ее Представление (рода, полисы, национальные государства, духовные ордена и научные школы, некоторые виды community, социальные ткани, социальные стаи), эгрегориальные объекты (например, христианский эгрегор), социальные балансы (рынок, совокупность экологических представлений). Поскольку человеческая психика относится к П-системам, теоретически мыслимо индуктивное воздействие на технологический пакет со стороны отдельной личности. 15 Развитие малых пакетов происходит по той же модели, но за меньшее время. 16 Базовые мифологемы, связанные с пакетом. К примеру, для компьютера это были «думающие машины» и «разумные роботы». 17 Рисунок «Эволюция Nokia». 18 Смотри Рис 1 (эволюция вычислительной техники) и Рис 2 (эволюция компьютерной графики) 19 В социопиктограммах используется более сложная модель, в которой основных цветов - девять, имеется еще два дополнительных (особых) цвета, и, кроме того, цвета могут смешиваться в произвольном соотношении. Использовать столь сложную и детальную онтологическую картину при прогнозировании технологической эволюции нет необходимости. 20 Это совершенно необычно: как правило, происходит объединение нескольких пакетов в единый мегапакет. Причина столь необычной динамики, по-видимому, состоит в свойстве индустриальной фазы развития «проедать коммуникации», вследствие чего ценность их возрастает. Свою лепту вносит и «транспортная теорема». Как результат, усилия и ресурсы индустриальной фазы все более концентрируются на транспорте и логистике, эти сегменты экономики непрерывно растут, и их сложность начинает превышать возможности управления в логике мегапакета. К настоящему времени транспорт информации выделился в отдельный мегапакет, который, в свою очередь, распался на пакеты «информационные сети» и «телекоммуникационные сети и системы» (причем обычная, не электронная, почта осталась частью мегапакета транспорт). Транспорт услуг выделился в мегапакет «торговля и торговые сети», который вошел в мегапакет «социальные инфраструктуры». Можно предположить, что раскол продолжится и в дальнейшем, что приведет к исчезновению единого пакета «транспорт» и возникновению следующей группы пакетов:
Процесс пойдет и дальше, выделением в каждом из пакетов «транспорта последней мили», «местного транспорта» и «глобального транспорта». Общая структура транспортного мегапакета приобретет, таким образом, матричный вид: Транспорт «последней мили»Местный транспортГлобальный транспортПассажирский транспортГрузовой транспорт (дискретный)Грузовой транспорт (трубопроводный)Транспорт информации (телекоммуникационные системы)Транспорт информации (информационные сети)Транспорт услугСоциальные инфраструктурыПроизводственные инфраструктуры Заметим, что при этом в единые пакеты, объединенные единым институциональным решением, сливаются различные виды транспорта, исторически сложившиеся, как принадлежащие разным ведомствам или монополистическим объединениям (например, пассажирский глобальный железнодорожный, пассажирский глобальный морской и пассажирский глобальный авиационный транспорт). Далее (причем, надо полагать, уже в следующую фазу развития) произойдет реинтеграция мегапакета, причем, сначала он может пойти как по «строкам», так и «столбцам» таблицы. 21 Перманентная реформа высшего образования в РФ привела к тому, что стало трудно понять, в какой социальный пакет (или пакеты) входит звено «высшее образование». Мы помещаем его в Социальный пакет, исходя из наличия бюджетного финансирования, «привязанного» к образовательным сертификатам. 22 Mapping global capital markets: fourth annual report. McKinsie Global Institute, January 2008. 23 Максим Егоров, Михаил Сергеев. Мировой экономике предрекают углубление кризиса /economics/2008-02-21/5_crisis.html 24 См The Business of Climate Change: Challenges and opportunities // Lehman Brothers n.com/who/intcapital/ 25 К примеру, в настоящее время США пытаются использовать данный регулятор путем пересылки всем налогоплательщикам чеков на сумму от 300 до 1200 долларов. См ссылка скрыта К сожалению, это вызовет лишь дополнительную инфляцию; следовало бы перечислить эту сумму услугами, или что-то подобное. Подробнее о социальных программах США см ссылка скрыта 27 Там же 29 Anderson, Robert H., Antón, Philip S., Bankes, Steven C., Bikson, Tora K., Caulkins, Jonathan P., Denning, Peter J., Dewar, James A., Hundley, Richard O., Neu, C. Richard. The Global Course of the Information Revolution: Technology Trends: Proceedings of an International Conference, RAND, Santa Monica, California, 2000. CF-157- NIC, ссылка скрыта 30 Гордон Мур в 1965 году на основании расчетов сформулировал закон, согласно которому число транзисторов на кристалле микропроцессора удваивается примерно каждые 18 месяцев. 31 Сенсоры, использующие биологические принципы сбора информации 32 Система личной идентификации, основанная на анализе таких параметров, как рисунок роговицы глаза, параметры голоса, и т.д. 33 Fukuyama, F., Wagner, Caroline S. Information and Biological Revolutions: Global Governance Challenges – Summary of a Study Group. RAND, 2000 34 См. например Бабаева Ю.Д., Войскунский А.Е.. Психологические последствия информатизации. // Психологический журнал. Э 1, 1998 ссылка скрыта 35 См. Devost, M. National Security in the Information Age. ссылка скрыта; Желтов А.В,, Информационная безопасность в международных отношениях, тезисы выступления на Конвенте «10 лет внешней политике России» ссылка скрыта 36 По данной проблеме существует любопытное исследование, проведенное организацией правозащитной организацией Homefront Confidential. Homefront Confidential: How the War on Terrorism Affects Access to Information and the Public ’s Right to Know. A project of The Reporters Committee for Freedom of the Press. March 2002 ссылка скрыта 38 Смотри, в частности, Приложение 4 Аннотированный мир 40 Источники: Biotechnology Scenarios. 2000-2050 Using the Future to Explore the Present. World Business Council for Sustainable Development. 2000. ссылка скрыта BioVisions 2015. Scenarios for Biotechnology. Siemens. 2006. ссылка скрыта Dutch Biotech Scenarios 2030. TNO. 2005. info/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=68 41 См. Anderson, Robert H., Antón, Philip S., Bankes, Steven C., Bikson, Tora K., Caulkins, Jonathan P., Denning, Peter J., Dewar, James A., Hundley, Richard O., Neu, C. Richard. The Global Course of the Information Revolution: Technology Trends: Proceedings of an International Conference, RAND, Santa Monica, California, 2000CF-157- NIC, ссылка скрыта 42 На сегодняшний день можно говорить лишь о том, что сделаны первые шаги в этом направлении. Нанотехнологии представлены в современной литературе примерно так же, как информационные технологии были представлены в литературе 1960-х годов (до У.Гибсона, возникновения жанра «киберпанк» и первых серьезных прогностических работ). 43 Nanotechnology - a Technology Forecast. Implications for Community & Technical Colleges in the State of Texas.2003. 44 Nanotechnology innovation opportunities for tomorrow’s defence”. TNO Science & Industry Future Technology Center.2006 г. ссылка скрыта 45 “Nanotechnology: The Technology for the 21 Century.” The APEC Center for Technology Foresight . 2002. 46 См., например, доклад Финского национального фонда исследований и развития (Finnish National Fund for Research and Developement) «Suomi 2015» (Helsinki, 2000), региональный форсайт Люксембурга, Валлонии и др. «2020: Visions for the Future» (2003), форсайт, созданный корпорацией Siemens – «Horizons 2020» (2004) и др. 47 Наиболее характерным примером влияния экологической онтологемы на международное сообщество является принятие т.н. Киотского протокола. 48 В частности, UK Electricity Scenarios for 2050 (2003, Tyndall Centre for Climate Change Research), Energy for Tomorrow: Powering the 21st Century (2001, UK Department of Trade and Industry), Industrial Biotechnology and Sustainable Chemistry (2004, Royal Belgian Academy Council of Applied Science), KS 2015: The EUFORIA project Delphi Report (2003) и др. 49 Смотри Приложение 5: Биотопливо и гибридные двигатели 50 Такой отрыв диагностировался и в период, предшествующий «Великой Депрессии» 1929 года, когда впервые обращение ценных бумаг потеряло связь с процессами в производящей экономике. Аналогичный характер носил кризис банковского кредитования в США в 1980-е годы. 51 Смотри Приложение 6.1. «Исходные материалы по статистике научных работ». 52 Этот критерий был выбран при изучении кривых распределения субъектов Федерации по числу заявок: отсечение по 5 заявкам позволяет учесть 94,8% всех заявок. (Распределения смотри Приложение 7). 53 Рассматривалось два «управленческих треугольника»: «Отсутствие позиции – выживание – восстановление». Этот «треугольник» был характерен для субъектов Федерации в 1990-е годы. Сейчас на уровне развития, диктующим соответствующий тип управления, находятся очень немногие субъекты Федерации: Адыгея, Чечня и т.п. «Безопасность – комфорт (качество жизни) – развитие». На уровне развития, предусматривающим управление в логике данного «треугольника», находится основная масса субъектов Федерации. 54 Стратегия предполагает решать проблему переселения населения северных областей Республики в южные, хотя с точки зрения интересов региона это вредно, а с точки зрения самого переселяемого населения – бесполезно. Демографические и социальные исследования в области управления антропотоком не проводились. 55 Эта заявка может рассматриваться, как одна из уникальных, ключевых 56 Иностранный партнер: Таджикский научно-исследовательский ветеринарный институт, г. Душанбе 58 Закрытое акционерное общество "Электрохимические источники тока" - Исследование возможностей создания перспективного высокоэнергоемкого источника тока на основе наноматериалов для энергетики и энергосбережения. Разработка высокомощного источника тока с пониженным содержанием цветных металлов для гибридного электротранспорта. Иностранный партнер: Компания «E.SCHNAPP & Co.Works Ltd.», Израиль 59 «В своем докладе заместитель главы администрации Татьяна Глуховкина сделала упор на описание точек роста, намеченных в стратегии социально-экономического развития региона. Прежде всего, это особая экономическая зона (ОЭЗ) промышленно-производственного типа "Казинка", которая создается в Грязевском районе. Объем привлеченных инвестиций по данной ОЭЗ составит 21,5 млрд рублей, количество создаваемых рабочих мест - 13 тыс., увеличение поступлений в бюдежеты всех уровней в результате реализации этого проекта составит 15 млрд. рублей в год. (…) Также в стратегии предусмотрено дальнейшее развитие уже существующей зоны по производству бытовой техники - холодильников, стиральных машин и др., представляющая собой кластерную зону, включающую 7 предприятий и сопутствующие виды деятельности в Липецке, Ельце, Лебедянском и Грязинском районах. Как пояснила Татьяна Глуховкина, областным законодательством введено понятие "особой экономической зоны регионального уровня". Стратегией предусматривается создание ряда подобных зон, в том числе зоны в Тербунском районе, где планируется создание крупного производства солода, а также керамического кирпича и строительных металлоконструкций, а также крупнейшего агрохолдинга по производству и переработке сахарной свеклы. (…) Кроме того, согласно стратегии, планируется создание на территории области особой экономической зоны регионального уровня, ориентированной на производство свинины (что в перспективе даст прирост в 7,5% общероссийского производства), а также мясное и молочное скотоводство. Предполагается и создание особой экономической зоный туристско-рекреационного типа, включающей ряд существующих в регионе особо охраняемых природных территорий, памятники истории и культуры, а также природные курорты. Таким образом практически вся территория области оказывает покрытой особой экономическими зонами различной специализации, которые пересекаются друг с другом». ссылка скрыта 60 «В Майкопе состоялось расширенное заседание Кабинета министров. Президент Адыгеи Асланчерий Тхакушинов призвал министров сосредоточиться на вариантах предстоящего исполнения федеральных и республиканских программ социально-экономического развития. По числу безработных в ЮФО Адыгею «обгоняют» лишь Ингушетия и Кабардино-Балкария. С 12-ти крупных предприятий ушли более полутора тысяч человек. Разрабатывается специальная республиканская программа содействия занятости. Отставание Адыгеи от многих регионов по уровню валового регионального продукта диктует необходимость специального закона об экономическом развитии республики, сообщил министр экономического развития и торговли РА Аслан Матыжев. Он заострил внимание на необходимости активно включиться в федеральную программу развития туризма «Юг - России» и обеспечить государственную поддержку малого бизнеса. Принцип «одного окна» при регистрации и декларировании предпринимательской деятельности должен стать непреложным. Основным источником экономического развития республики были названы инвестиции: бюджетные и частные. Решить эту задачу должна трехлетняя инвестиционная программа, которую нужно разработать в кратчайший срок. В сельском хозяйстве Адыгеи ситуация была названа «катастрофической». Слабо развиты кредитные кооперативы, недостаточно финансирование базовых направлений: племенного животноводства и элитного семеноводства. Министр финансов Довлетбий Долев доложил о массе целевых республиканских программ, которые существуют лишь на бумаге. Намечена полная ревизия целесообразности существования каждой программы. Единогласно принятое постановление закрепило стратегические и тактические изменения в подходах исполнительной власти к вопросам социально-экономического развития Республики Адыгеи». ссылка скрыта 61 «Динамику ВРП РИ отличают две особенности: асимметрия относительно динамики ВВП России и неустойчивость развития. С одной стороны, экономика Ингушетии развивалась высокими темпами на фоне общего экономического спада в РФ, тогда как в настоящее время имеет отрицательный прирост ВРП в условиях общего подъема экономики страны. С другой – высокая амплитуда ежегодных колебаний ВРП РИ: максимальное значение – 126,1% в 2000 году, минимальное – 74,5% в 2002 году" "Анализ выявил факторы неустойчивости в структуре ВРП, сферы услуг, промышленности, собственности на капитал. Но фундаментальным и наиболее сильным фактором является характер инвестиционного процесса в РИ, который более чем на 90% определяется бюджетными вливаниями. Участие государства в нем настолько непродуктивно, что в принципе обессмыслило данный процесс, превратило государственные инвестиции в объект предпринимательства и разрушает, таким образом, рыночную систему координат. Система государственной инвестиционной поддержки является основным фактором, поддерживающим государственный сектор экономики, доля которого в РИ самая высокая среди регионов РФ. Менеджментом государственных предприятий непропорционально большая доля капитала РИ, сосредоточенная в данном секторе, оценивается в первую очередь не с точки зрения эффективности и рентабельности, а как гарантия получения государственной поддержки. Продуктивность капитала в частном секторе на порядок выше. Показательно положение в сельском хозяйстве, в котором государственными предприятиями используется более 76% площади сельскохозяйственных угодий, но производится всего 6,6% общего выпуска сельхозпродукции, в то время как личные подсобные хозяйства, имея в распоряжении 6,9% угодий, производят 79,9% продукции. При этом последние не распоряжаются ни государственной поддержкой, ни парком сельскохозяйственной техники." "Наиболее характерным для Ингушетии показателем социального развития является масштаб бедности, охватившей около 80% населения, что является худшим показателем в РФ и определяет республику в группу беднейших территорий в мире." "РИ имеет самый высокий уровень безработицы в РФ, который в последние годы стабильно превышает 50% (в 2002 году уровень безработицы вырос до 52,8%, или в 1,5 раза к 2001 году). Безработица в РИ отличается от среднероссийского уровня не только своими масштабами, но и качеством. Гендерная структура безработицы в РИ позволяет уверенно прогнозировать кризис и быструю трансформацию традиционного уклада жизни общества. Безработица имеет мужское лицо, среди женщин это явление распространено в 2 раза ниже. При этом более 70% безработных находятся в возрасте от 30 до 49 лет, т.е. в наиболее продуктивном возрасте, а перекос гендерной структуры еще более усиливается. (…) Политика занятости терпит фиаско..." "Ситуация на рынке труда Ингушетии характеризуется массовой безработицей, охватившей более половины экономически активного населения республики, что является редким явлением даже в мировой экономической практике. Общий уровень безработицы более чем в 6 раз превышает среднероссийский уровень и в 3 раза – средний уровень по ЮФО. Половозрастная структура безработицы содержит прямую и явную угрозу социального взрыва. Нахождение в статусе безработного более одного года в Ингушетии является нормой, при этом шансы на трудоустройство крайне низки. В результате среди безработных граждан преобладают лица, уже утратившие полностью или частично квалификацию из-за затяжного характера нахождения без работы. Неумолимо идет процесс профессиональной и трудовой деградации значительной части населения."» ссылка скрыта 62 «Коллегия министерства экономического развития и торговли Ставропольского края одобрила |