Технологические пакеты

Вид материалаДокументы

Содержание


Среди уникальных исследований
Хабаровский край
Амурская область
Камчатская область
Магаданская область
Сахалинская область
Чукотская область
Общие выводы по ДВФО
Выводы. Инновационные регионы
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   20

Среди уникальных исследований:


Гидробионические исследования и создание научно-технических основ разработки методов и средств дистанционного управления поведением водных животных.

Использование уникальных стендов и установок лазерных методов исследования "ЛаМИ" для изучения влияния климатических изменений на состояние клеток фитопланктона и способности фитопланктонных сообществ воздействовать на темпы потепления мирового океана.

Уникальные установки: «НИС «Академик Опарин», "Морская экспериментальная станция Тихоокеанского института биоорганической химии Дальневосточного отделения Российской академии наук (МЭС ТИБОХ ДВО РАН)"

Запущены «Дальневосточный центр коллективного пользования» (ДВЦКП) на базе Института автоматики и процессов управления Дальневосточного отделения Российской Академии Наук и центр коллективного пользования Дальневосточного центра электронной микроскопии (ДЦЭМ) при Институте биологии моря имени А. В. Жирмунского Дальневосточного отделения Российской академии наук


АНО "Центр научно-технического и инновационно-технологического сотрудничества России и АТЭС" проводится международная конференция «Проблемы инновационного развития Дальнего Востока и интеграционные процессы в регионе АТР по вопросам рационального природопользования, живых систем и энергетики и энергосбережения». Образовательные учреждения города включены в программу «УМНИК» по основам коммерциализации НИОКР” и по работе с молодыми учеными:

II Международная научно-техническая конференция молодых ученых "Актуальные проблемы технологии живых систем".

Ведется много разработок по рациональному природопользованию. По этому направлению проводится Международная школа-конференция аспирантов и молодых ученых. По вопросам нанотехнологий Институтом автоматики и процессов управления проводится Тихоокеанская школа-конференция по физике и технологии конденсированных сред, композиционных материалов и наносистем.

Регион активно включен в ТП «Продовольствие» – до 40% рыбы и морепродуктов, употребляемых жителями Российской Федерации добывается в Приморском крае. Технологический пакет не достроен. Одними из потребительских рынков этого ТП оказываются близлежащие страны: Южная Корея и Япония. Процветает браконьерство и сопутствующий ему черный экспорт. Вторым важнейшим и дефициентным ТП является «Транспорт», который находится в резком противоречии между спросом и уровнем его выстроенности: Владивосток является восточной исходной точкой Транссиба и обладает неразвитым портом, расположенном практически в центре города и на правах собственности принадлежащего Магнитке. Представлен в ТП «Машиностроение» через военные предприятия г. Большой Камень. Регион отягощен энерго- и инфраструктурной недостаточностью (отсутствует источник пресной воды).

Граница с двумя крупнейшими странами Азиатско-Тихоокеанского региона – Китаем и Японией – задает тон высокой пассионарности местного населения. При достаточно низком уровне заселения (12,8 человек на тыс. кв. км) Приморский край оказывается под сильнейшим воздействием демографического «западного дрейфа». При очень высоком образовательном потенциале максимальный спрос в западной части РФ и Европе оказывается на квалифицированные управленческие кадры.

«Проект стратегии рассматривает два варианта развития: усиление специализации (транспортно-транзитный сценарий) и новая индустриализация (диверсификационный сценарий).

Усиление базовой специализации предусматривает закрепление транспортно-логистической и транзитной функции Приморского края. Предпосылки такого сценария - развитие внешней торговли России и стран АТР, повышение значимости евроазиатских транспортных коридоров, рост мировой потребности в портовой инфраструктуре. В рамках данного сценария предполагается динамичное развитие базового сектора - строительство специализированных терминалов, совершенствование торговой инфраструктуры, сохранение лидирующих позиций в рыбохозяйственном секторе. Будет развиваться лесопромышленный комплекс, а также судостроение и судоремонт.

Новая индустриализация предполагает динамичное развитие базового сектора экономики, но при этом предметом приложения сил становится сектор перерабатывающих производств, развитие которого также позволит качественно изменить организацию транспортно-логистического комплекса. При реализации этого сценария Приморский край получает возможность совместно с обеспечением базовой транзитно-транспортной функции сформировать перерабатывающие комплексы и получить дополнительную специализацию за счет создания новых производств.

Специалисты центра "Северо-Запад" оценили показатели реализации стратегии. Диверсификационный сценарий более эффективен, так как позволяет достичь конкурентоспособных экономических результатов.

"Кроме того, второй вариант развития позволит принципиально изменить специализацию края, выйти на мировой рынок с высокотехнологичной и востребованной продукцией. В случае реализации первого сценария Приморью придется выдерживать жесткую конкуренцию со странами АТР, где транспортно-логистическая инфраструктура развита лучше, чем в крае", - отметил Дарькин.

Он также подчеркнул необходимость использования всего стратегического потенциала Приморского края при реализации стратегии. Особенно это касается научных организаций. "Приморским ученым есть что предложить производственному сектору, есть возможность развивать инновационные технологии", - добавил губернатор».

ссылка скрыта

Регион активно поддерживает ТП «Новые технологии». В секторе НИР очень велико присутствие крупнейших интернациональных компаний (SAMSUNG, LG и т.п.).


Хабаровский край

В заявленных федеральных исследованиях практически не представлен: 2 заявки общим внебюджетным финансированием 1 млн.руб.

Некоторые нанотехнологические исследования осуществляется в Хабаровском Институте машиноведения и металлургии Дальневосточного отделения Российской Академии наук.

Регион имеет индустриальный характер с развитыми предприятиями военно-промышленного комплекса. Он включен в ТП «Транспорт» и «Машиностроение» через производство самолетов АКБ «Сухой» (авиационное производственное объединение КнААПО), в том числе реализацию гражданских самолетов RRJ «Суперджет 100» и Су-80, и подводных атомных и дизельных лодок. Включенность в ТП «Энергетика» происходит через завод «Роснефти», перерабатывающего Сахалинскую нефть.

К уникальностям можно отнести Опытный бассейн КнАГТУ, испытательный полигон для подводных лодок для проведения исследований морской техники и водных транспортных систем.

Стратегия представлена «Прогнозом социально-экономического развития Хабаровского Края на период до 2010 года». Стратегия развития находится в разработке. Реальное видение будущего в регионе отсутствует.

Регион в настоящее время не поддерживает ТП «Новые технологии», хотя имеет для этого необходимый потенциал.


Амурская область

На карте новых технологий не представлена.

Включена в ТП «Транспорт» через Байкало-Амурскую магистраль. Развит ТП «Энергетика» через систему Зейской и Бурейских ГЭС.

Включен в ТП «Торговля» – здесь расположена одна из активных приграничных торговых зон с Китайской народной республикой (г. Хайхэ).

Уникальности:

2-й Государственный испытательный космодром Министерства Обороны РФ и Солнечная станция РАН.

Регион не развивается и не поддерживает ТП «Новые технологии». Стратегия развития региона находится в стадии разработки.


Камчатская область

В статистике научных исследований не представлен. Неразвитый регион большую часть года не имеющий транспортного сообщения даже с соседними административными образованиями – типичная антропопустыня первого рода.

Основные отрасли: рыбная промышленность (лов рыбы и переработка морепродуктов), сельское хозяйство, добыча природного газа, угля, цветных металлов; электроэнергетика, в том числе – геотермальные электростанции. Обладает уникальным туристическими объектами: вулканами и долиной гейзеров.

В регионе находятся крупные военно-морские базы: базы подводных лодок и авиабазы.

Дефициентен по всем технологическим пакетам. Стратегия развития отсутствует, хотя предпринимались попытки ее создать.

Потенциал области, как промышленного, культурного, туристического центра очень велик, что показывает опыт «Исландского чуда». К сожалению, этот потенциаль практически не развивается.

Ситуацию может изменить открытие нефти Охотского шельфа и приход на территорию области крупных транснациональных компаний (или введенеи режима прямого управления со стороны федеральной власти).

Сегодня ТП «Новые технологии» регион поддерживать не в состоянии.


Корякский АО

В статистике научных работ не представлен, равно как и в экономике страны. Ухудшенная версия Камчатской области – без значимых портов, без военно-морской и военно-воздушной базы, без аэродромов, даже без вулканов.

ТП «Новые Технологии» поддерживать не в состоянии, равно так и ТП «Индустриальный образ жизни». Какие либо изменения возможны лишь под влиянием развития соседних областей – Магаданской, Камчатской, Чукотской.


Магаданская область

В статистике научных работ не представлен.

Транспортно дефициентен: имеет транспортное сообщение с Большой Землей только в летнее время.

Очень богат полезными ископаемыми: золото, серебро, олово, вольфрам, молибден. Есть неразработанные запасы нефти и газового концентрата. Присутствует слабый топливно-энергетический комплекс. Особый интерес в ТП «Энергетика» могут привлекать запасы Охотского шельфа.

Стратегия развития разрабатывается.

Поддерживать ТП «Новые технологии» не в состоянии.


Сахалинская область

В статистике научных работ регион не представлен.

Состоит из острова Сахалин и гряды Курильских островов, на которые претендует Япония (в некоторых версиях речь идет о всем архипелаге, в большинстве случаев – о четырех островах Южной Курильской Гряды: Уруп, Итуруп, Шикотан, Парамушир).

Транспортная связность региона с «большой землей» низкая (по воздуху и через паромную переправу на Ванино; давно ведутся разговоры о строительстве Сахалинского Моста, что технически возможно).

Внутрирегиональная транспортная связность крайне низка – с северными районами острова Сахалин и равна нулю с Курильскими островами (к островам Северной гряды приходится добираться по воздуху в обход – через Хабаровск – Магадан – Петропавловск-Камчатский).

Развита рыбная промышленность (причем, технологический пакет не достроен) и добыча газа. Остальные направления промышленности практически отсутствуют. Ресурсы Курильских островов, за исключением рыбы, не разрабатываются, хотя на Южных Курилах имеется уникальное месторождения рения, встречаются и редкоземельные металлы.

Презентована стратегия до 2025 г., выполненная в логике развития.

Регион имеет инновационный потенциал, но в настоящее время поддерживать развитие ТП «Новые Технологии» не в состоянии.


Чукотская область

В статистике научных работ регион не представлен.

Область имеет транспортное сообщение с Большой Землей только в летнее время. Богата золотом, оловом, вольфрамом, нефтью, газом, углем.

Регион имеет статус пограничной зоны.

Активное развитие (больше в гуманитарной области) началось с приходом к власти губернатора Р. Абрамовича: дотированный зарубежный туризм местных жителей, обучение молодежи в высших учебных заведения Европы и АТР. Строительство Чукотского рыболовецкого флота на верфях Южной Кореи. Как следствие – конкуренция с Приморским краем за крабовые поля.

Существует достаточно интересная разработанная стратегия, в рамках которой предполагается строительство туннеля под Беринговым проливом.

ТП «Новые технологии» регион поддерживать не может.


Еврейский АО

На практике представляет собой часть Амурской области, с которой связан транспортно и экономически.

ТП «Новые технологии» регион поддерживать не может.


Общие выводы по ДВФО

В постиндустриальной форме деятельности регион представлен только Приморским краем с его ведущим – г. Владивостоком. Административно-исторически столицей Края считается г. Хабаровск, не включенный в Дальневосточное инновационное созвездие. Но в рамках развития ТП «Новые технологии» Хабаровск не может составить конкуренцию Владивостоку. Приморская столица больше тяготеет к Иркутскому инновационному конгломерату.

Треугольник Иркутск–Якутск–Владивосток формируют новое понимание Дальневосточных ворот России. Иркутск становится собирающим звеном инноваций европейской части РФ, Урала и Западной Сибири, обеспечивая движение новой технологической волны на восток к Владивостоку и далее в Японию и Юго-Восточную Азию. И на Север через Якутск и Чукотскую заставу на США.

Округ представляет собой громадные депрессивные территории, отягощенные большими запасами металлов, нефти и газа. И только юго-восточное побережье обожжено энергией старого имперского проекта России и постиндустриальным блеском Японских островов.

Представленный инновационный треугольник дает шанс на новое освоение дальневосточных территорий уже в постиндустриальном формате. Для решения такой задачи необходимо ставить задачу на развитие г. Владивостока до уровня мирового города АТР, то есть на резкое развитие городской инфраструктуры и постановки постиндустриального образовательного процесса, например, через создание Тихоокеанского Университета нового, не сборного из осколков старой ВУЗовской системы, типа. Что собственно и должно быть заложено в стратегии развития Приморского края вместо восьмитомного сборника вариаций ближнего прицела, предлагаемого современной Администрацией Приморья.


Выводы. Инновационные регионы


На основании проделанного анализа было произведено ранжирование регионов по уровню представленности в них ТП «Новые Технологии» (карта 6). К опорным («красным») регионам были отнесены: мировые города Москва и Санкт-Петербург, Мурманская, Ленинградская, Московская, Калужская, Владимирская, Белгородская, Воронежская, Ростовская, Волгоградская, Нижегородская, Пензенская, Саратовская, Пермская, Свердловская, Томская, Новосибирская, Иркутская области, Ставропольский, Красноярский, Краснодарский, Приморский края, Татарстан, Удмуртия, Башкортостан – 26 субъектов Федерации. К развитым («желтым») – Республики Карелия, Коми, Саха-Якутия, Дагестан, Бурятия, Кабардино-Балкария, Краснодарский и Алтайский края, Вологодская, Тверская, Смоленская, Ивановская, Орловская, Курская, Тамбовская, Рязанская, Самарская, Кемеровская области – 18 субъектов Федерации, наконец, не поддерживают ТП «Новые Технологии» Псковская, Новгородская, Калининградская, Архангельская, Костромская, Ярославская, Брянская, Тульская, Липецкая, Астраханская, Оренбургская, Кировская, Курганская, Тюменская, Омская, Читинская, Магаданская, Камчатская, Сахалинская, Амурская области, Ненецкий, Ямало-Ненецкий, Коми-Пермякский, Ханты-Мансийский, Таймырский, Эвенкийский, Усть-Ордынский, Агинский, Чукотский, Корякский, Еврейский автономные округа, республики Мордовия, Чувашия, Калмыкия, Марий-Эл, Карачаево-Черкесия, Адыгея, Северная Осетия, Ингушетия, Чечня, Алтай, Хакасия, Тыва – 43 субъектов Федерации, то есть – практически половина.

Инновационная пустынность ряда регионов обусловлена следующим комплексом причин:
  • Наличием пустынных территорий или антропопустынь, отсутствием необходимых кадров, низким уровнем развития человеческого капитала, плохой развитостью системы деятельностей (Ненецкий, Ямало-Ненецкий, Таймырский, Эвенкийский, Чукотский АО) ;
  • Инфраструктурными проблемами (Калининградская, Читинская, Сахалинская области, Корякский АО, Камчатская область);
  • Застойной бедностью, низкой профессиональной активностью населения (Марий Эл, Кировская область);
  • Последствиями войны (Чечня, отчасти Ингушетия, Северная Осетия)
  • Субъективными факторами, отсутствием политической воли, низким качеством управления (превалирует в Псковской, Новгородской, Архангельской, Брянской, Тульской, Липецкой, Ярославской, Костромской, Астраханской, Оренбургской, Омской, Курганской областях)
  • Смешанными причинами (остальные регионы).

Заметим, что большинство перечисленных факторов являются устранимыми.

Переход от субъектов Федерации к конкретным узлам инновационной активности (городам) позволил получать более содержательную региональную карту (карта 5). На этой карте выделяются четко ограниченные области, в пределах которых сосредоточена почти вся деятельность страны в области технологического пакета «НТ»: 91,3% по числу заявок, 99,7% по объему внебюджетного финансирования.

Границы этих областей в общем случае не совпадают ни с границами субъектов Федерации, ни с границами федеральных Округов.

Эти связные (системно, институционально и инфраструктурно организованные) области могут рассматриваться как территориальные проекции ТП «Новые Технологии». Для обозначения указанных областей использовались термины «Инновационные регионы» и «Созвездия». Выделены следующие Инновационные Регионы:

Северо-Западный: Санкт-Петербург, Мурманск, Петрозаводск. К этому региону тяготеет сыктывкарский инновационный анклав. Полностью относится к СЗФО.

Московский: Москва, Московская область, Обнинск, Боровск, Калуга, Владимир, Покров, Тверь, Иванова, Рязань, Тула, Троицк, Дубна. Полностью относится к ЦФО.

Воронежский: Воронеж, Белгород, Курск, Брянск, Тамбов. Полностью относится к ЦФО.

Волжский: Нижний Новгород, Йошкар-Ола, Казань, Самара, Саратов, Пенза, Ульяновск. Полностью относится к ПФО.

Южный: Волгоград, Ростов, Астрахань, Махачкала, Нальчик, Краснодар, Ставрополь, Владикавказ. Полностью относится к ЮФО.

Уральский: Уфа, Пермь, Ижевск, Екатеринбург, Челябинск, Магнитогорск, Миасс, Озерск, Снежинск. Относится к ПФО и УФО.

Сибирский: Новосибирск, Томск, Красноярск, Барнаул. Полностью относится к СФО.

Дальневосточный: Иркутск, Якутск, Владивосток. Относится к СФО и ДВФО.

Инновационный потенциал перечисленных созвездий дан в нижеследующей таблице (ранжирована по финансированию, повторена на карте 5).



Инновационный регион

Заявки

Финансирование

Финансирование

Удельное

 

суммарно

млн.руб

млн USD

финансирование

 

 

 

 

млн.руб/заявка

Московский

2509

59 442,110

$ 2 476,75

23,7

Волжский

165

9 185,330

$ 382,72

55,7

Северо-Западный

569

6 219,700

$ 259,15

10,9

Дальневосточный

55

5 854,600

$ 243,94

106,4

Сибирский

293

3 256,175

$ 135,67

11,1

Уральский

148

2 247,813

$ 93,66

15,2

Воронежский

76

2 170,950

$ 90,46

28,6

Южный

98

1 519,350

$ 63,31

15,5

Сыктывкарский анклав

8

424,700

$ 17,70

53,1

Всего в регионах

1412

30 878,618

$ 1 286,61

21,9

Вне регионов

135

94,060

$ 3,92

0,7

% от общего объема

8,7%

0,3%

 

 

Итого

1547

30 972,678

$ 1 290,53

20,0


Важнейшим выводом, который вытекает из настоящего отчета является необходимость институционально оформить существование инновационных регионов, создав соответствующую систему управления инновационным развитием. Необходим системный интегратор такой деятельности, способный:
  • непосредственно управлять региональной системой НИРов и НИОКРов в рамках существующих федеральных целевых программ, региональных и отраслевых целевых программ, стратегий регионального развития;
  • осуществлять стратегическое управление процессом инновационного развития Созвездия, используя адекватные управленческие технологии (стратегирование, проектирование, территориальное зонирование, сценирование, управляемое эволюционное развитие в рамках концепции «мягкого управления» и т.п.);
  • Интегрировать результаты НИРов, НИОКРов и ОКРов в той или иной логике (например, проектной);
  • Организовывать на территории Созвездия взаимодействие между исследовательской, конструкторской и производственной деятельностью, используя для этого технопарки, бизнес-инкубаторы, венчурные фонды, технологические ярмарки, межрегиональные и международные конференции, коммерческие структуры и иные надлежащие экономические механизмы;
  • Конвертировать исследовательские разработки в области «НТ» в коммерческие продукты, как специализировано-элитарные, так и массовые;
  • Содействовать созданию семантической оболочки ТП «Новые Технологии»;
  • Учитывать результаты инновационной деятельности Созвездия через изменение уровня капитализации территории, кредитные, инвестиционные рейтинги, рейтинги деловой активности;
  • Содействовать втягиванию в инновационный процесс окружающих территорий (инновационных пустынь).

Такой функционал предполагает создание на территории Инновационных Созвездий не только структур управления знаниями (Think Tank`и, знаниевые реакторы, информационные интеграторы и т.п.), но и, возможно, учреждение территориальных инновационных госкорпораций по образцу «Росатома» и «Роснанотеха».

Данный вопрос будет подробно рассмотрен на следующих этапах работы.


3.3. Апробация результатов исследования в регионах

Гипотеза технологических пакетов, структура пакета «Новые Технологии», территориальная проекция этого ТП и ряд других вопросов был предметом обсуждения рабочей группы с активом ряда регионов.

Встречи и обсуждения проведены в Обнинске, Красноярске, Норильске, Владивостоке, Санкт-Петербурге, дистантная встреча состоялась со специалистами отдела инвестиций комитета экономики Сахалинской области64.

Опыт регионально обсуждения показал, что концепция технологического пакета хорошо воспринимается, является эвристичной, может быть использована как в качестве инструмента исследования, так и в качестве инструмента управления.

Владивосток

Южно-Сахалинск

Обнинск

Красноярск

Норильск

Санкт-Петербург