Тивной Республики Германия состоялось награждение Людмилы Михайловны Алексеевой Командорским крестом ордена «За заслуги перед Федеративной Республикой Германия»

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Чиновники Минобразования Карелии
1,5 миллиона – за жилье в бараке
Из барака – в кирпичный дом
Министра оштрафовали, зама уволили
Светлана Лысенко, Карельское отделение Молодежной правозащитной группы
Александр Ливчак, архив «Отписка», Екатеринбург
Международная Амнистия
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Чиновники Минобразования Карелии

«попались» на квартире



«Кто сироту обидит, тот и трех дней не проживет», – гласит пословица. Но старинная народная мудрость, видимо, не имеет отношения к современному чиновничеству. Как иначе понимать историю, участниками которой стали высокопоставленные лица из карельского Министерства образования?

«Открытый» конкурс

В петрозаводском профессиональном училище № 14 учатся 42 полных сироты, 18 из которых проживают в ведомственном общежитии, в их числе – 19-летний Саша Власов (имя, фамилия изменены – авт.).

О собственном отце Саша ничего не знает, его мать десять с лишним лет назад лишена родительских прав за пьянство. Где она сейчас скитается и жива ли вообще – неизвестно. В 9 лет мальчик попал в детский дом, а два года назад оказался в общежитии, где живет постоянно.

Родственников у него нет. По закону такие сироты по достижении совершеннолетия имеют право на получение от государства жилья. Но предоставляется оно чаще всего только по решению суда и далеко не всегда после того, как им исполняется 18 лет.

В случае с Сашей поначалу все складывалось вроде бы нормально. Еще в апреле 2007 года суд обязал Министерство образования республики предоставить ему жилье. Но дальше началась обычная волокита. Открытый конкурс на покупку квартиры Министерство объявило лишь в мае 2009 года. При этом госконтракт на покупку жилья для Саши 10 июня почему-то был заключен с единственным участником размещения заказа – некой гражданкой Павковой. Других желающих продать государству жилплощадь не нашлось, что само по себе уже странно, учитывая, что бюджет готов был заплатить за скромные метры приличную сумму.

Конкурсную комиссию возглавлял бывший тогда первым заместителем министра образования РК, в прошлом – депутат карельского парламента Анатолий Кармазин. Документы на «открытый» конкурс готовила ведущий специалист отдела реализации проектов и программ Минобразования Татьяна Карпина.

1,5 миллиона – за жилье в бараке

Мы побывали в доме № 70 на Первомайском проспекте, в котором Минобразования купило… трехкомнатную квартиру для Саши, выложив за нее ни много ни мало – 1,5 миллиона рублей.

Назвать эту «халупу» пригодной для более-менее сносного проживания язык не поворачивается. Подъезд полуразрушен. На задворках – свалка каких-то деревяшек. В старом деревянном двухэтажном доме-бараке нет парового отопления и воды. Два окна в квартире кое-как заколочены фанерой. Причем одно окно, как выяснилось, наглухо забито потому, что в этом месте зияют огромные щели на улицу. Хлипкая дверь держится на «честном слове». В квартире никто давно уже не жил. Хозяйка – 27-летняя Ольга Павкова и муж ее матери Александр Поликарпов были в ней только прописаны. По словам живущих напротив соседей, здесь они появлялись только изредка...

Услышав, что заброшенная нежилая «трешка» в бараке была продана за 1,5 миллиона рублей, знакомая риэлтор просто ахнула от удивления: это очень много!

– Красная цена сегодня такой квартиры в этом доме, который я хорошо знаю, примерно 800-900 тысяч рублей, – сказала она. – Рядовой покупатель, думаю, не даст за нее даже миллион рублей.

За какие же такие заслуги обычной гражданке Павковой удалось более чем удачно избавиться от нежилой квартиры в деревянном доме? Ответ на этот вопрос может знать муж ее матери – 47-летний Александр Поликарпов, напомним, имевший прописку в проданной квартире.

В недавнем прошлом Поликарпов трудился директором профучилища № 7. Карьера его сложилась не очень гладко, в конце прошлого года он вынужден был оставить свой пост. Хорошо знающие Поликарпова люди рассказывают, что была какая-то непонятная история с конкурсами на поставку продуктов питания для учащихся.

Но не в этом суть. Для нас в этой истории главное то, что бывший директор профтехучилища, подведомственного Минобразованию РК, был хорошо знаком с замминистра Кармазиным. Предположим, что столь же хорошо Поликарпов знаком и с другим своим коллегой – уже упоминавшейся Татьяной Карпиной.

Как удалось нам выяснить, работая чиновником Минобразования, Карпина в нарушение федерального закона о государственной службе летом 2008 года стала учредителем и одновременно директором некого ООО «Скорая правовая помощь». Что крайне любопытно, коммерческая фирма Карпиной оказывала услуги государственным организациям по… подготовке конкурсной документации и проведению самих конкурсов. Нетрудно догадаться, что конкурсной процедурой с целью покупки жилья для Саши Власова в Минобразовании занималась именно Карпина.

Как готовились документы на конкурс? Почему его участником стал единственный продавец? Почему была санкционирована явно невыгодная для бюджета сделка? Могли ли чиновники не знать реальную цену полуразрушенной квартиры? Все это – пока риторические вопросы.

Из барака – в кирпичный дом

Получив сказочно свалившиеся на ее голову 1,5 миллиона, Ольга Павкова сразу же купила однокомнатную благоустроенную квартиру в кирпичном доме № 20 на Октябрьском проспекте. В квартире на солнечную сторону на третьем этаже, с просторной прихожей и комнатой почти 19 квадратных метров она, по свидетельству соседей, сразу же сделала хороший ремонт.

В дорогой пластик оделось не только окно, но и балкон. Деньги на все это у молодой женщины были: благоустроенную квартиру она приобрела всего за 1,3 миллиона рублей, положив в карман 200 тысяч «разницы».

Возможно, осознавая откровенное бесстыдство этой квартирной сделки, ни Карпина, ни Кармазин даже не поставили о ней в известность ни руководство ПУ № 14 ни, тем более, самого Сашу Власова. О том, что он является «счастливым» обладателем квартиры в «деревяшке», сирота узнал уже после нашей встречи с ним и с замдиректора профтехучилища № 14 Татьяной Кашмаковой. Все это время Саша продолжал учиться на машиниста дорожно-строительных работ и жить в общежитии.

Министра оштрафовали, зама уволили

Саше повезло: его история всплыла в результате проверки, проведенной в Минобразовании Карелии Контрольным управлением при главе РК.

Соответствующий акт за подписью руководителя Управления Александра Смирнова был направлен главе РК Сергею Катанандову. Губернатор распорядился передать материалы в следственные органы. Сейчас проверкой законности этой квартирной сделки занимается Управление по борьбе с экономическими преступлениями республиканского МВД.

Речь может идти о превышении должностных полномочий либо, как минимум, о халатности провернувших «конкурс» чиновников. По представлению Контрольного управления министр образования Александр Селянин оштрафован на 35 тысяч рублей, Анатолий Кармазин – на 15 тысяч.

После этой истории Кармазин ушел из Министерства «по собственному желанию». Сейчас он работает проректором по технологизации института усовершенствования учителей. Надеемся, что впредь заниматься квартирными конкурсами ему не придется.

Чиновница-коммерсант Татьяна Карпина тоже была вынуждена уйти «по собственному желанию». По нашей информации, сейчас она пытается устроиться работать в… прокуратуру.

Вляпавшееся в крайне неприличную историю Минобразования пытается спасти остатки собственной репутации. Как сообщила журналисту карельского «МК» заместитель министра Ирина Кувшинова, с помощью жилищной инспекции и межведомственной комиссии предназначавшаяся Саше квартира, пока принадлежащая министерству, «скорее всего, будет признана непригодной для проживания».

– После этого мы намерены обратиться в суд с просьбой признать данную сделку недействительной, – говорит Ирина Кувшинова. – В этом случае мы получим назад 1,5 миллиона рублей.

Между тем 23 октября 2009 г. Минобразования объявило новый конкурс на приобретение жилья для Саши, правда, теперь уже за меньшую цену – 1,3 миллиона. Если все пройдет честно и без заминок, Саша довольно скоро сможет переехать в собственную благоустроенную квартиру.

Впрочем, переезжать в буквальном смысле этого слова ему не придется: личных вещей у него практически нет. Узнав, какое «жилье» ему предназначалось, Саша побледнел и тихо произнес: «Неужели так можно делать? За что мне все это?».

Светлана Лысенко, Карельское отделение Молодежной правозащитной группы

Методики правозащитного движения

Краткая памятка организатору

общественной кампании


1. С тремя, как минимум, гражданами РФ, создайте общественную организацию без образования юридического лица. Образец найдите в интернете. Подыщите надежных людей, в которых вы можете быть уверены. Дальше делайте заявления от имени организации.

2. Вместо ответов на доводы участников общественной кампании наиболее распространенной практикой будут следующие действия со стороны властей: давление и очернение организаторов, давление на работодателей и на организации, которые поддерживают гражданских активистов. Будьте готовы ответить адекватно, т.е. продолжать свое дело.

3. Внимание! Подавайте уведомление о проведении публичных акций от гражданина, а не от организации.

4. Не указывайте в уведомлении лозунги и символику, которые собираетесь использовать.

5. Желательно чтобы на акции был юрист, который может помочь во время проведения мероприятия.

6. Вне места проведения мероприятия должен быть юрист или знающий человек, которому вы сможете сообщить информацию об эксцессах или о задержании, чтобы он мог принять меры: сообщить журналистам, распространить пресс-релиз, позвонить в милицию и т.д.

7. Возьмите с собой паспорт, оригинал и ксерокопию уведомления о проведении публичного мероприятия и ответ органа местного самоуправления. Милиционерам показывайте и давайте в руки только ксерокопии документов. Если есть основания полагать, что власти будут вам препятствовать, например, проводить параллельно другое мероприятие или отключать электричество, то заранее продумайте и обсудите со своей командой перечень возможных действий. Как минимум вы можете сделать одиночный пикет, который не требует уведомления.

8. Не стремитесь все сделать сами, лучше скооперироваться с другими профессиональными группами.

9. Сконструируйте свои слоганы и лозунги так, чтобы в них не было частицы «не», даже если вы выступаете против чего-то. Посмотрите в интернете как организованы подобные кампании другими людьми. Свяжитесь с ними!

10. В жителях России очень крепко и обоснованно засел животный страх перед участием в публичных гражданских акциях, поэтому в начале надо просто приохотить людей участвовать, а для этого потребуется время.

11. Уделяйте пристальное внимание работе со сторонниками.

12. Если ваша кампания будет нести угрозу местным чиновникам, то будьте готовы к провокациям и к появлению информаторов внутри вашей группы.

13. Выдерживайте ритм. Не позволяйте, чтобы о вас забыли, но чувствуйте меру.

14. Учитесь на ошибках других!

15. Ищите помощь и поддержку в самых неожиданных местах!

16. Не отчаивайтесь!

Новороссийский комитет по правам человека


Мнения

Свердловский омбудсмен и свобода слова


Недавно мировое сообщество было оповещено об очередном триумфе свердловского Уполномоченного по правам человека. Татьяна Мерзлякова в третий раз избрана в Правление Европейского института омбудсмена. Об этом, в частности, писала и «Хроника Московской Хельсинкской группы» № 9/2009. Как следует из статьи Виктора Вахрушева, Татьяна Георгиевна – единственный из региональных омбудсменов России, удостоившийся такой чести.

О широком международном признании заслуг Мерзляковой и покровительствующего ей Эдуарда Росселя свидетельствуют и другие факты. Именно в Екатеринбурге дислоцируется российский Национальный институт по правам человека, прославившийся на весь мир изданием уникального «Философского словаря по правам человека». Кстати, Т.Г. Мерзлякова – единственный из омбудсменов планеты, чьей деятельности посвящена специальная статья «Философского словаря».

В общем, Екатеринбург – это правозащитная столица если не всего мира, то уж во всяком случае, России. Правда, у жителей Свердловской области деятельность здешнего омбудсмена вызывает массу вопросов. Многие из них были опубликованы в «Хронике», но так и остались без ответа. Татьяне Георгиевне, видимо, не до этого.

Очень интересно сравнить публичные высказывания Мерзляковой с реальной жизнью. Существует как бы два параллельных мира, которые почти не соприкасаются. Виртуальный, в котором живут Россель, Мерзлякова, Вахрушев и т.п. И реальный, где обитаем мы, грешные.

Вот две цитаты из недавних сообщений информационных агентств. «Уполномоченный по правам человека Свердловской области Татьяна Мерзлякова надеется на то, что новый губернатор области Александр Мишарин сохранит достижения Росселя в сфере свободы слова и прав человека. Как отметила 11 ноября Мерзлякова на пресс-конференции, при Росселе в регионе была подлинная свобода слова…» (ИА REGNUM, 11.11.2009).

В реальном мире свобода слова выглядит так. «…В январе 2009 года в Екатеринбурге во время митинга автомобилистов произошел конфликт между Юрием Деминым и фотокорреспондентом одного из Интернет-изданий Юрием Басоком. Журналист сделал снимок автомобиля начальника ГИБДД, в нарушение правил припаркованного на пешеходном переходе. В ответ на это полковник Демин ударил фотографа, причем удар пришелся по камере и повредил ее. Против начальника УГИБДД было возбуждено уголовное дело по статье «превышение должностных полномочий». Сроки расследования постоянно продлевались. Сам Юрий Демин себя виновным не считает и заявляет, что фотограф его спровоцировал» (ссылка скрыта 12.11.2009 г.).

А вот, кстати, еще одна цитата. На этот раз – из приговора по делу журналиста Алексея Никифорова, осужденного в Екатеринбурге 14.09.2009 на 1 год общего режима.

«Никифоров А.В. … нанес краской надписи на бетонный забор… «Лаврова в отставку НБП», … «Нет экспансии Китая НБП», «Острова наши НБП»», а также исполнил изображение серпа и молота, обведенного в круг …. Никифоров А.В. … прибыл к дверям офиса Свердловского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» … и, открыв входные двери …, передал охраннику офиса конверт с выполненной на ней надписью «В.В. Путину», в котором находилась листовка с обращением к В.В. Путину, текст которого составлен от имени членов межрегиональной общественной организации «Национал-большевистская партия». Никифоров А.В. … хранил и перевозил при себе агитационную печатную продукцию под редакцией национал-большевиков в виде газет «Рабочая борьба. Вестник рабочего сопротивления. Информационный листок национал- большевиков», изданных в декабре 2008 года, в количестве 495 штук, брошюр Э. Лимонова «К моим сторонникам» в количестве 17 штук…

Объективная сторона преступления выразилась в … непосредственной передаче листовки… в офис Свердловского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия»,, размещении транспаранта-растяжки «Хватит Путина» перед зданием, в котором размещена общественная приемная Свердловского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», то есть для публичного обозрения, в нанесении надписей на заборы в г. Заречный Свердловской области, то есть для публичного обозрения, а также в хранении и перевозке агитационной печатной продукции под редакцией членов межрегиональной общественной организации «Национал-большевистская партия».

Хороша свобода слова! Публично критиковать правительство нельзя. Хранить и перевозить произведения оппозиционеров нельзя. Правда, пока что это относится только к членам бывшей НБП. Но, как говорится, лиха беда начало. Завтра экстремистскими будут объявлены «Солидарность», КПРФ, да кто угодно, и их члены попадут в те же «враги народа».

Впрочем, свобода слова в Свердловской области проявляется не только в милицейском и судебном мордобое. Наш омбудсмен смело отметает всякие досадные, с его точки зрения, ограничения права чиновников использовать служебное положение для восхваления правящей партии.

Закон «О политических партиях» (пункт 3 статьи 10) гласит: «Лица, замещающие государственные или муниципальные должности, и лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в интересах политической партии, членами которой они являются, либо в интересах любой иной политической партии».

Татьяна Георгиевна личным примером показывает, как должен относиться госслужащий к такого рода ограничениям свободы слова. Вот, что говорится в ее интервью «Областной газете» от 20.07.2006.

«Единая Россия» на Урале – это партия, опирающаяся на рабочего человека. Это единственная партия, которая не стесняется произносить слова «мы россияне» и «мы, имеющие великую российскую историю». Она не скрывается за названиями «либералы», «консерваторы», «демократы», «социалисты». Она – партия единой России.

Это партия, которая не страдает популизмом. ... Мне ли как Уполномоченному по правам человека не знать … «Единая Россия» предлагает не рыбу, а удочку. Почему оппозиция не вспоминает о том, какое огромное дело сделано – выделены бюджетные средства на организацию бесплатного питания младших школьников и детей из не-обеспеченных семей до конца их обучения?».

Так понимает свободу слова Татьяна Мерзлякова, признанный лидер среди региональных омбудсменов России, в советские времена – редактор районной газеты «Правда коммунизма». Похоже, для нее все эти «перестройки и гласности» сводятся только к тому, что теперь вместо КПСС нужно говорить «Единая Россия».

Александр Ливчак, архив «Отписка», Екатеринбург


За рубежом

Брошенные в тюрьму азербайджанские блоггеры

признаны узниками совести


Amnesty International признала узниками совести ссылка скрыта, которых посадили в тюрьму за то, что они критиковали правительство в интернете.

Молодых активистов Эмина Абдуллаева (ведущего блог под именем Эмин Милли) и Аднана Гаджизаде 11 ноября 2009 г. приговорили к 30 и 24 месяцам лишения свободы, соответственно, по обвинениям в «хулиганстве» и «нанесении лёгких телесных повреждений».

Для распространения информации о политической ситуации в Азербайджане они пользовались сетевыми ресурсами, такими как Youtube, Facebook и Twitter.

«Обвинения против двух активистов были сфабрикованы с целью ограничить их право на свободу выражения мнений. Это стало ответом на их критику в адрес азербайджанских властей. Обоих мужчин необходимо немедленно и безоговорочно освободить», – сказала Никола Дакворт, директор программы Amnesty International по Европе и Центральной Азии.

Двоих активистов арестовали 8 июля 2009 г., после того как на них напали двое мужчин в одном из ресторанов столицы страны города Баку. Как сообщили Amnesty International очевидцы, нападение на Эмина Абдуллаева и Аднана Гаджизаде произошло, когда они обедали с другими активистами. Вот как они описывают происшедшее.

К группе активистов подошли двое мужчин спортивного телосложения и стали их оскорблять. Когда Эмин Абдуллаев им ответил, один из подошедших ударил его головой, и он упал.

Аднан Гаджизаде бросился защищать Эмина Абдуллаева, но тот же мужчина его ударил и сбил с ног.

После этого второй из подошедших загородил столом дорогу остальным активистам, пытавшимся помочь друзьям, которых в это время избивали ногами на полу. Инцидент длился менее двух минут и закончился после вмешательства работников ресторана.

После этого случая Эмин Абдуллаев и Аднан Гаджизаде обратились с заявлением в полицейский участок. Возле участка они сделали фотографии, на которых ясно видны нанесённые им травмы.

Их направили в другой полицейский участок, где они написали заявления как потерпевшие и попросили оказать им медицинскую помощь. Однако в полиции, как они говорят, их в течение пяти часов допрашивали как подозреваемых, не позволяя обратиться к адвокатам по их выбору. Двух лиц, напавших на них в ресторане, привели для краткого дознания, а затем отпустили.

Эмина Абдуллаева и Аднана Гаджизаде арестовали по обвинению в «хулиганстве» и оставили под стражей. Двадцать первого августа к обвинениям, предъявленным молодым активистам, добавилось нанесение лёгких телесных повреждений.

Amnesty International подробно рассмотрела данный случай и обеспокоена отсутствием тщательного и беспристрастного расследования происшествия в ресторане 8 июля, а также тем, что суд над активистами не соответствовал международным стандартам справедливого отправления правосудия.

Полиция и сотрудники следственных органов не допросили свидетелей и не воспользовались видеозаписью с камеры охраны в помещении ресторана.

По данным защиты, суд отказался принять во внимание фотографии, на которых показаны травмы, нанесённые Эмину Абдуллаеву и Аднану Гаджизаде. Суд также не стал рассматривать в качестве доказательств видеозаписи с мобильных телефонов и камеры охраны, не дав никаких объяснений.

На одном из судебных заседаний 16 сентября, по сообщениям, власти на непродолжительное время задержали шестерых сторонников блоггеров, на которых были футболки со словами «Я тоже хулиган». Их продержали под стражей 12 часов, а потом отпустили. Азербайджанские активисты считают, что таким образом власти пытались лишить двух арестованных активистов явной поддержки.

Эмин Абдуллаев – один из основателей молодёжной сети «Alumni Network». Аднан Гаджизаде – координатор молодёжного движения, известного как «Ол!», участники которого борются с насилием и пропагандируют терпимость.

Кроме того, Эмин Абдуллаев открыто критиковал поправки к конституции Азербайджана, по которым 18 марта 2009 года проводился референдум.

За несколько дней до этого происшествия Аднан Гаджизаде разместил в интернете сатирический видеосюжет о покупке в Германии ослов на государственные средства. «Но кто будет защищать гражданские права?» –говорилось в сюжете.

Этот видеоролик был размещён после сообщения в новостях о том, что азербайджанское правительство, предположительно, потратило сотни тысяч долларов на ввоз дюжины ослов, и эта сделка, возможно, использовалась для сокрытия коррупции или хищения государственных средств.

  Международная Амнистия