Информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2005 году

Вид материалаДокументы

Содержание


Комитет по рекламе
Комитета по вопросам экономической интеграции СНГ
Комитет по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса
Комитета по развитию биологической и медицинской промышленности
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Комитет по рекламе в отчетный период продолжил работу по изучению и оценке состояния рекламного саморегулирования в регионах.

1 июня было проведено заседание Комитета на тему «Вопросы саморегулирования в сфере рекламы на региональном уровне». По итогам было принято решение продолжить осуществление мониторинга тенденций, связанных с вопросами саморегулирования на территориальном уровне.

Комитет содействовал подготовке и проведению 17 июня V Московского фестиваля социальной рекламы. Представители Комитета приняли участие в церемонии награждения его победителей.

Представители Комитета работали в техническом комитете по стандартизации (ТК467) «Наружная реклама и информационные знаки для общественных мест». В частности, была выработана позиция технического комитета по ГОСТу Р52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений», которая заключается в следующем: принятие вышеуказанного стандарта прошло без соблюдения процедуры публичного обсуждения, что фактически привело к игнорированию мнения рекламного сообщества по данному вопросу, требования национального стандарта противоречат Федеральному закону от 18 июня 1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе», из-за непроработанности и запретительных позиций многих положений ГОСТа Р520044-2003 в случае его введения в действие, более 80% всех рекламных конструкций попадут фактически под демонтаж. Между тем, наружная реклама приносит существенный доход в бюджет различных уровней в масштабе государства.

Комитет работал над совершенствованием проекта Федерального закона «О рекламе». В частности, была проделана работа по разработке новой редакции статьи 9 «Социальная реклама».

25 октября Комитет провел заседание на тему «О состоянии законодательных предложений по вопросам социальной рекламы». В ходе обсуждения были затронуты различные аспекты правового регулирования социальной рекламы в России.

Члены Комитета принимали участие в работе секций по подготовке закона «О рекламе» ко второму чтению при Комитете Госдумы РФ по экономической политике, предпринимательству и туризму, активно содействовали подготовке и проведению 13-ой международной выставки «Реклама-2005», которая проходила с 31октября по 4 ноября 2005 г. в Выставочном Комплексе ЗАО «ЭКСПОЦЕНТР, участвовали в проведении заседания секции молодых профессионалов Российского отделения Международной рекламной Ассоциации, которое состоялось 31 октября 2005 г в рамках международной выставки «Реклама-2005». В ходе данного мероприятия прошла презентация 40-го Всемирного рекламного конгресса в Дубаи (март), представлен аналитический материал, касающийся истории российской телерекламы, продемонстрированы лучшие рекламные ролики международных фестивалей рекламы.

Представители Комитета приняли участие в подготовке и проведении 31 октября в рамках международной выставки «Реклама-2005» семинара «Социальная реклама в системе государственных коммуникаций».

Комитет осуществлял содействие в подготовке и проведении Второго Всероссийского Бизнес - форума «Директ - маркетинг. Новый взгляд», который прошел 1-2 ноября 2005 г. в Выставочном Комплексе ЗАО «ЭКСПОЦЕНТР» на Красной Пресне, содействовал проведению в рамках международной выставки «Реклама-2005» ряда семинаров.

Представители Комитета приняли участие в работе 10-го Международного научно-промышленного форума «Единая Россия», который проходил с 1 по 5 ноября на Нижегородской ярмарке. В рамках данного мероприятия прошел Традиционный День российской рекламы, в ходе которого обсуждались такие вопросы как «Российская реклама и ее место в развитии рыночных отношений», «Роль органов саморегулирования рекламы в наши дни», «Место российской рекламы в мировом рекламном процессе», «Тенденции и перспективы рекламного образования в России».

Комитет поддержал издание книги «Практика современной экспозиции» - монографии, системно обобщающей опыт проектирования и строительства выставочных стендов в России и за рубежом. При этом учитывалось, что метод современной экспозиции представляет собой наиболее продвинутую часть информационных технологий. Презентация книги прошла в рамках международной выставки «Реклама-2005».

Комитет поддержал проведение Всероссийского конкурса «Рекламный дизайн-2005». Целью конкурса явилось выявление лидеров дизайна рекламного рынка России и формирование профессиональных рейтингов. Девиз конкурса: «Высокий дизайн – эффективная реклама».

Комитет содействовал подготовке «круглого стола» «Наружная реклама России. Что день грядущий нам готовит», который прошел 18 ноября 2005 г. в Центре Международной Торговли. Программа «круглого стола» включала обсуждение таких вопросов, как проект Федерального закона «О рекламе», опыт перехода на ЕНВД, а также последствия введения в действие ГОСТа Р52044-2003.

Комитет поддержал проведение 18 ноября Конференции «Дети и Реклама. Российский опыт» в Москве. В ходе конференции были обсуждены вопросы: специфика рекламы, адресованной детям, влияние рекламы на детей, использование детских образов в рекламе, запреты и ограничения на размещение рекламы в телепрограммах и передачах для детей, государственное регулирование и саморегулирование рекламы, адресованной детям, дети и реклама. Европейский опыт.

Члены Комитета приняли участие в обсуждении различных вопросов, стоящих в сфере наружной рекламы, в рамках VI Международной конференции «Городская реклама: проблемы и перспективы развития», которая прошла 27-28 ноября 2005 г. в г. Москве.


В первом квартале было завершено организационное формирование Комитета по вопросам экономической интеграции СНГ.

В марте было проведено рабочее заседание Комитета, принят план мероприятий и приоритетные направления работы на 2005 год.

В ходе их обсуждения члены Комитета предложили вести работу, исходя из интересов двухстороннего сотрудничества и выстраивать индивидуальные отношения с каждой страной СНГ, отстаивать интересы России в промышленности, сельском хозяйстве и энергетике. Отмечена необходимость уделять особое внимание таможенно-тарифному регулированию, информационному и правовому обеспечению предпринимательства, миграции и движению рабочей силы.

Комитет намерен взаимодействовать с другими комитетами Палаты. В ответ на предложение о совместном взаимодействии 17 из 31 комитета уже подтвердили согласие работать совместно.

В апреле Комитетом совместно с Секретариатом Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества проведен круглый стол «Валютная интеграция в рамках Евразийского экономического сообщества». Мероприятие проводилось с целью анализа состояния и перспектив развития валютно-финансовых отношений в рамках ЕврАзЭС.

Участники заседания круглого стола обсудили следующие вопросы:

- опыт работы в сфере валютной интеграции ЕврАзЭС и СНГ;

- создание условий для расширения использования национальных валют во внешнеторговых расчетах и формирования на их основе общей платежной системы;

- противодействие финансированию терроризма, а также легализации доходов, полученных преступным путем;

- создание и гармонизация систем гарантирования (страхования) вкладов физических лиц в кредитно-финансовых организациях;

- возможности и проблемы интеграции бюджетных систем;

- согласованные подходы проведения денежно-кредитной политики центральными (национальными) банками государств-членов ЕврАзЭс.

В целях эффективного и плодотворного расширения взаимодействия в валютной сфере участники «круглого стола» предложили уставным органам ЕврАзЭС:

- продолжить работу по созданию общей платежной системы, основанной на использовании национальных валют во внешнеторговых платежах и расчетах;

- ускорить разработку принципов и правил установления обменных курсов национальных валют; оказать содействие созданию интегрированного валютного рынка ЕврАзЭС;

- принять меры по обеспечению полной либерализации операций, связанных с движением капитала между государствами-членами ЕврАзЭс;

- разработать совместные меры по созданию в перспективе институциональной и организационно-правовой основы для введения единой валюты в рамках ЕврАзЭС;

- оказывать содействие созданию межгосударственной инвестиционной и кредитно-расчетной организации в рамках ЕврАзЭС.

Участники круглого стола предложили для содействия в решении актуальных вопросов, касающихся валютно-финансовых отношений, создать Экспертный совет из представителей Секретариата ИК ЕврАзЭС, ТПП России, науки и бизнеса, выработали Рекомендации.

В мае - июне члены Комитета совместно с Департаментом внешних связей ТПП России и Белгородской ТПП приняли участие в подготовке тематического круглого стола «Приграничное сотрудничество со странами СНГ: состояние, проблемы и перспективы развития».

В ходе дискуссии были обсуждены вопросы оказания таможенных услуг, возврата НДС российским экспортерам, трудовой миграции на приграничных территориях стран СНГ, интеграции автотранспортного комплекса стран Содружества, кредитования внешнеэкономических сделок и др.

Рекомендации, принятые участниками круглого стола, направлены в адрес Государственной Думы, Совета Федерации, Правительства Российской Федерации и глав администраций приграничных российских регионов (ПР/178 от 13.07.2005) для использования в работе.

28 сентября Комитетом проведено заседание, посвященное вопросам становления и развития Единой системы экспертной оценки количества, качества и комплектности товаров «ТПП Эксперт СНГ» (далее Система), соглашение о создании которой было подписано в 2002 г.

Выступавшие высказались за необходимость конкретных шагов в развитии системы ТПП Эксперт СНГ. Рекомендовали активнее использовать уже существующий мировой опыт во взаимной торговле, развивая контроль за качеством, количеством и комплектностью поставляемых товаров; защищать российского производителя; поставить надежный заслон контрафактной и фальсифицированной продукции; совершенствовать систему защиты интеллектуальной собственности.

30 ноября в ходе Российской национальной выставки в г. Душанбе пройдет выездное заседание Комитета. Совместно с ТПП Республики Таджикистан, в рамках круглого стола «Правовое регулирование процессов трудовой миграции и участие в них торгово-промышленных палат России и Таджикистана», предполагается обсудить некоторые аспекты миграционной политики на пространстве СНГ, а также цели и задачи органов исполнительной власти и ТПП стран Содружества по решению практических вопросов трудовой миграции. Материалы всех заседаний Комитета размещены на сайте Палаты.


Комитет по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса принял участие в обсуждении и внес свои замечания и дополнения в проекты законов и нормативных актов: «О недрах», «О защите конкуренции», «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации в форме капитальных вложений», «Об экологических стандартах автотранспортных средств», «Об экологических стандартах моторного топлива», «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», «Об особых экономических зонах и его значении для развития международной производственно-технологической кооперации», «О техническом регулировании», «Порядок таможенного оформления товаров, используемых на выставочных мероприятиях».

Представители Комитета направлены в Экспертные советы при ФАС России: по вопросам конкуренции рынках газа, по электроэнергетике; в Общественный совет по техническому регулированию при Минпромэнерго России.

Направлены предложения о мерах по увеличению темпов экономического роста на основе диверсификации структуры экономики и повышения ее конкурентоспособности в Совет по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве РФ.

16 марта в ТПП РФ при участии Комитета состоялась конференция «Проблемы обеспечения работников нефтегазовой промышленности современными средствами защиты».

В рамках встречи состоялся обмен опытом создания на отечественных предприятиях систем охраны труда и обеспечения промышленной безопасности. Кроме того, были обсуждены актуальные вопросы, связанные с сертификацией и нормативным регулированием подобной деятельности, ее социальными аспектами, поиском разумных компромиссов при выборе между отечественными и зарубежными разработками, а также рассмотрены достоинства и недостатки конкретных видов продукции.

12 апреля в ТПП РФ состоялось совместное расширенное заседание Комитета ТПП по энергетической стратегии и развитию ТЭК и некоммерческого партнерства (НП) "Координатор рынка газа" на тему "Модель рынка газа в контексте развития рыночных отношений и совершенствования законодательства". Основными вопросами обсуждения были перспективы развития газовой отрасли и свободного рынка газа в России.

По итогам заседания было решено поддержать Модель рынка газа (Базовые положения), предложенную НП КРГ и основанную на принципах последовательного осуществления реформ и поддержания социальной стабильности и одобрить проект Постановления Правительства Российской Федерации о начале проведения эксперимента по биржевой торговле газом. Члены Комитета ТПП РФ решили обратиться в Правительство РФ с поддержкой инициативы по созданию рабочей группы по развитию газовой отрасли при Совете по конкурентоспособности и предпринимательству.

19-20 апреля Комитет принял участие в Шестом Общественном Форуме «Энергетика и Общество», который состоялся в Москве, в «Президент-Отеле», а также в «круглом столе» на тему: «Правовые условия деятельности малых предприятий нефтяной и газовой промышленности», проведенном Комитетом Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию.

24 мая в ТПП РФ по инициативе ссылка скрыта, ссылка скрыта, Союза производителей нефтегазового оборудования и Союза нефтегазопромышленников России – членов ТПП РФ состоялось VII Всероссийское совещание руководителей предприятий оборонно-промышленного и нефтегазового комплексов «ВПК-ТЭК-2005», в рамках которого состоялось обсуждение вопросов использования нефтяниками и газовиками потенциала отечественного оборонно-промышленного комплекса. Кроме того, были рассмотрены проблемы развития рынка сервисных работ в нефтегазовом комплексе, расширение экспорта оборудования для нефтегазового комплекса, подрядных работ по СРП, вопросы технического регулирования и другие актуальные проблемы, а также пути консолидации деятельности отраслевых промышленных союзов и ассоциаций ВПК-ТЭК.

26 мая Комитет принял участие в парламентских слушаниях Комитета ГД РФ по энергетике, транспорту и связи на тему: «О законодательном обеспечении функционирования отраслей энергетики и транспорта с учетом задач социально-экономического развития Калининградской области».

24-27 мая в Уфе Комитет принял участие в подготовке и работе VI Конгресса нефтегазопромышленников России и XII Международной специализированной выставки «Газ.Нефть.Технологии – 2005».

1 июня в ТПП РФ состоялись общественные слушания по проекту федерального закона «О недрах», внесенного Министерством природных ресурсов РФ в Правительство РФ.

Слушания были организованы по инициативе отраслевых комитетов Палаты: по природопользованию и экологии; по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса; по металлургии; по поддержке предпринимательства в сфере добычи, производства, переработки и торговли драгоценными металлами и драгоценными камнями и изделиями из них. По итогам заседания была сформирована рабочая группа, в которую вошли представители МПР России, Минэкономразвития России, вышеназванных комитетов ТПП РФ. Рабочей группе было поручено обобщить предложения участников слушаний по внесению изменений и дополнений в законопроект, в кратчайшие сроки подготовить обращение в Правительство РФ.

8 июня Комитет принял участие в организации и проведении энергетического Форума Россия - Испания.

24 июня в ТПП РФ состоялось расширенное заседание Комитета. Основными вопросами обсуждения были проблемы и перспективы развития рынка сервисных услуг в нефтегазовой отрасли России, необходимость интеграции отечественных сервисных компаний и обеспечение приоритета российского производителя. Основная тема мероприятия: «Развитие рынка сервисных услуг в нефтегазовой отрасли как важный ресурс для стимулирования дальнейшего роста экономики России».Также обсуждались вопросы, связанные с необходимостью интеграции отечественных сервисных компаний и обеспечением приоритета российского производителя.

6–7 сентября в рамках Дней нефти и газа России на ссылка скрыта в Японии члены Комитета приняли участие в проведенных в национальном павильоне России на ЭКСПО заседаниях Круглого стола российских и японских экспертов по темам «Технологии XXI века в нефтегазовом комплексе” и «Восточный вектор развития газовой и нефтяной промышленности России». Мероприятие было организовано и проведено совместными усилиями Торгово-промышленной палаты РФ, Комитета по энергетической стратегии и развитию ТЭК, Союза нефтегазопромышленников России, Союзнефтегазсервис, ЗАО «Экспоцентр».

5 октября в ТПП РФ состоялось заседание Комитета. Тема заседания: «Формирование Восточносибирского нефтегазового комплекса и создание в восточных регионах страны мощных энергетических и промышленных центров – стратегическая задача экономического развития России и укрепления ее евразийского положения». На заседании рассматривались два основных вопроса: нефтегазовые ресурсы Восточной Сибири, наиболее оптимальные варианты их геологического изучения и ускорения прироста разведанных запасов нефти и газа, а также проблемы и перспективы развития нефтегазового комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока, в том числе обеспечения энергетической безопасности и повышения уровня жизни и занятости населения.


Приоритетными направлениями деятельности Комитета по развитию биологической и медицинской промышленности являлись содействие инновационному развитию и инвестиционной привлекательности фармацевтической отрасли, участие в выполнении Программы деятельности ТПП РФ на 2005-2006 годы, выработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в целях стимулирования реформы здравоохранения и улучшения лекарственного обеспечения лечебно-профилактических учреждений и населения страны.

Была проделана следующая работа:

- 18 января было проведено заседание по вопросу: «Технология живых систем, важнейшие инновационные продукты и услуги, поиск новых лекарственных средств». Обсуждены приоритеты в сфере проблемно-ориентированных поисковых и прикладных фармацевтических исследований, рассмотрены инновационные проекты. Рекомендованы конкретные научные разработки по поиску новых эффективных лекарственных средств для участия в открытом конкурсе по приоритетному направлению «Живые системы» в рамках ФЦНТП «исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники».

- 30 июня был проведен «круглый стол» на тему: «Внутриклеточные сигналы - платформа для поиска новых мишеней в целях преодоления лекарственной устойчивости бактерий и опухолей у человека». Главной целью данного мероприятия стал поиск путей коммерциализации инновационных научных разработок. Достигнута договоренность о том, что научные разработки должны быть ориентированы на получение конечного продукта как результата совместных усилий ученых и фармацевтических производителей. Исходя из уже имеющихся промежуточных продуктов, предложено сосредоточиться на конкретных научных разработках, распределив участки работы между отдельными лабораториями.

- 17 и 18 августа состоялись заседания рабочей группы Комитета по изучению инновационных проектов в области медицины и биотехнологий. Отобраны наиболее интересные проекты, определены объемы и источники финансирования научных разработок, конкретные исполнители и сроки завершения работ.

- 6-7 октября в Санкт-Петербурге состоялась Шестая Венчурная Ярмарка, в подготовке и проведении которой участвовал Комитет.

В августе Комитетом были подготовлены и направлены в ТПП РФ предложения по повышению конкурентоспособности российской фармацевтической промышленности, а также по инвентаризации положения дел в сфере экспортного контроля фармацевтической продукции. В частности, высказаны предложения относительно сокращения процесса регистрации отечественных лекарств, решения проблемы неравноправного положения российских производителей по сравнению с зарубежными, создания законодательной базы для развития контрактного производства, ликвидации искусственных барьеров для российских производителей на рынках СНГ, необходимости гармонизации нормативных требований к фармацевтической продукции и производству в странах СНГ.

Комитетом уделялось внимание вопросам государственной тарифной политики в сфере фармацевтики. В октябре были подготовлены и направлены в адрес ТПП РФ соответствующие критические замечания и предложения.

Комитет придавал большое значение общенациональной проблеме борьбы с контрафактной продукцией, взаимодействуя на этом направлении с Министерством здравоохранения и социального развития, Росздравнадзором, Роспатентом, членами Комитета, другими странами и международными структурами. По заданию ТПП РФ к готовящемуся заседанию Совета безопасности РФ по данному вопросу Комитет в марте подготовил справку «О правонарушениях в сфере оборота лекарственных средств».

В апреле были проведены совместные заседания Комитета с руководством и экспертами Департамента экономической политики ЕврАзЭС, на которых обсуждались вопросы развития межгосударственного сотрудничества в сфере биотехнологий в рамках Единого экономического пространства. По результатам рассмотрения представленных Комитетом материалов Секретариатом ЕврАзЭС принято решение о включении в межгосударственную целевую программу Евразийского экономического сообщества по фармацевтике проекта по созданию производства субстанций антибиотиков медицинского и сельскохозяйственного назначения с участием России, Казахстана и Беларуси.

21 апреля в ходе заседания Комитета рассматривался вопрос «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «О лекарственных средствах». Критические замечания Комитета доведены до соответствующих Комитетов Совета Федерации РФ и Госдумы РФ, а также направлены в Росздравнадзор. В результате принятых мер планировавшееся на 12 мая пленарное заседание Госдумы по упомянутым поправкам было перенесено. 10 июня. Комитет направил официальное письмо по готовящимся поправкам в Федеральный закон «О лекарственных средствах» в Совет Федерации, Госдуму, Минздрасоцразвития и Росздравнадзор. Была также подготовлена и распространена аналитическая таблица несоответствия предложенных поправок действующему законодательству, международным договорам и соглашениям по интеллектуальной собственности. Аналогичные материалы были опубликованы Комитетом в журналах «Ремедиум», «Фармацевтические ведомости» и газете «Фармацевт».

В сентябре вопрос о поправках обсуждался на рабочей встрече с представителями фармацевтического сообщества. В результате предпринятых Комитетом совместно с общественными организациями мер Президент РФ В.Путин направил отрицательное заключение на упомянутый законопроект Председателю Госдумы Б.Грызлову с просьбой исключить из законопроекта четыре пункта: об отмене торговых наименований дженериков, выписке врачами рецептов только по международным непатентованным названиям, госрегулирования отпускной цены на лекарства и прямом импорте.

1-5 июня Комитет принял участие в подготовке и проведении Всероссийского форума «Здоровье нации – основа процветания России». Участники форума обсудили вопросы социальной государственной стратегии, выработки механизмов и рекомендаций по усилению действенности государственной политики в плане обеспечения социального благополучия и повышения качества жизни россиян. Начата разработка концепции «Социального пакета здоровья» как критерия оценки вклада органов исполнительной власти, бизнеса, профессиональных ассоциаций в охрану и укрепление здоровья населения.

В июне была продолжена работа над Национальной лекарственной политикой Российской Федерации, подготовлены материалы по основным направлениям лекарственной политики и совершенствованию лекарственного обеспечения населения страны, которые обсуждались с представителями Минздравсоцразвития и РАМН. Намечены дополнительные мероприятия по рассмотрению данного вопироса.

В январе-феврале Комитет принял участие в обсуждении положений законопроекта «О защите конкуренции», подготовленного Федеральной Антимонопольной службой.

В сентябре были подготовлены замечания и предложения по проектам федерального закона «О федеральном бюджете на 2006 год», федеральных законов «Об основах государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основах государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

9 сентября в ТПП РФ направлены материалы по проблеме «Бизнес и налоговая политика государства», в которых обосновывается необходимость изменения налоговой системы, предоставления налоговых льгот фармацевтическим предприятиям в отношении законсервированных и (или) не используемых в производстве объектов мобилизационного назначения и мобилизационных мощностей, ослабления налогового пресса в отношении предприятий, ведущих НИОКР.

В целях содействия продвижению за рубеж российской экспортной, в первую очередь наукоемкой продукции, Комитет принял участие в работе 14-й Международной торговой выставки биотехнологий «Биотехника – 2005», которая проходила в Ганновере (ФРГ) 18-20 октября.