Информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2005 году

Вид материала

Документы

Содержание Комитетом по вопросам социальной политики Комитетом ТПП РФ по оценочной деятельности Комитета по качеству продукции

Подобный материал:

• Информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2008 году, 5723.9kb.
• Торгово-промышленная палата Российской Федерации информация о деятельности комитетов, 4561.66kb.
• Информация о деятельности Комитетов тпп РФ в период 2002-2006, 2430.78kb.
• Информация об итогах работы комитетов тпп РФ в 2009 году, 6125.68kb.
• Информация о деятельности Кузбасской торгово-промышленной палаты за период с 01 января, 985.39kb.
• Комитетов Государственной Думы по рассмотрению и подготовке поправок к внесенным проектам, 295.82kb.
• Информация о деятельности комитетов тпп РФ в первом полугодии 2009 года, 3959.74kb.
• Информация о работе Комитета тпп РФ по развитию авиационно – космического комплекса, 142.15kb.
• Информация о деятельности комитетов тпп РФ в первом полугодии 2010 года, 4710.21kb.
• Омская торгово-промышленная палата, 1400.65kb.

Комитетом по вопросам социальной политики был проведен ряд мероприятий по совершенствованию действующего законодательства в социальной сфере.

В рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) направлялись замечания ТПП РФ по проекту Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) и проекту плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации.

Подготовлено заключение по проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленного на усиление и расширение уголовной и административной ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

В рамках деятельности рабочей группы по вопросам реформирования системы обязательного социального страхования направлялись замечания и предложения по поправкам Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона № 183353-4 «Об обязательных профессиональных пенсионных системах».

В рамках экспертной группы при Комитете Государственной Думы по труду и социальной политике по обсуждению поправок ко второму чтению комплексного проекта федерального закона № 329663-3 «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации» проходило обсуждение поправок к названному законопроекту.

Подготовлены поправки к проекту федерального закона № 211456-4 «Об отдельных вопросах выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», предусматривающие сохранение действия данного закона только в 2006 году (в том числе и его положений об оплате за счет работодателя первых 2 дней периода временной нетрудоспособности работника).

Комитетом были подготовлены замечания и предложения к проекту федерального закона № 211446-4 «О федеральном бюджете на 2006 год».

Комитетом принято решение о проведении в 2006 году Всероссийской конференции по социальной ответственности бизнеса. В рамках конференции планируется рассмотреть вопросы, посвященные социально-корпоративным отношениям, социальной отчетности, взаимоотношениям между работниками, работодателями и государством, благотворительности. 11 октября состоялось перовое заседание рабочей группы по подготовке конференции.

8 ноября состоялось расширенное заседание на тему: «Реформа системы здравоохранения. Реализация национальных проектов в области здравоохранения». На заседании обсуждали текущую ситуацию, проблемы, перспективы развития и основные приоритеты модернизации российской медицинской отрасли, меры по реформированию отечественной системы здравоохранения, в том числе в разрезе готовности к реализации национального проекта в данной сфере. По итогам заседания было принято решение подготовить согласованные предложения делового сообщества по повышению эффективности реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и направить их в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и в Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов.

Кроме того, Комитетом было принято решение поддержать деятельность Межрегиональной общественной организации «Врачебная палата Южного федерального округа», учредителями которой выступили все территориальные торгово-промышленные палаты Южного федерального округа.

12 декабря в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось совместное заседание Комитета ТПП РФ по вопросам социальной политики, Комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям и Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов на тему: «Текущее состояние и перспективы развития обязательного пенсионного страхования и добровольного пенсионного обеспечения. Вопросы налогообложения». На заседании были рассмотрены вопросы участия Комитета по подготовке предложений ТПП РФ по реализации национального проекта в сфере здравоохранения. К заседанию Правления ТПП РФ 22 декабря Комитетом были подготовлены предложения по участию ТПП РФ в реализации приоритетного национального проекта «Здравоохранение».

Большое внимание в 2005 году Комитет уделял вопросам развития спортивной промышленности и спорта.

2 февраля подкомитетом по развитию предпринимательства в сфере спорта и спортивной индустрии был организован «круглый стол» по вопросам разработки технических регламентов в сфере спортивной индустрии. Целью «круглого стола» было ознакомление с национальными особенностями технического регулирования, опытом различных ассоциаций и союзов в этой области. В настоящее время ведется работа по формированию Экспертного совета для разработки технического регламента по безопасности спортивного инвентаря и оборудования

22-25 февраля подкомитетом по развитию предпринимательства в сфере спорта и спортивной индустрии, Ассоциацией предприятий спортивной индустрии совместно с Комиссией по международной спортивной деятельности и развитию спортивной промышленности в РФ Совета при Президенте РФ по физической культуре и спорту при участии Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту были организованы II Национальный Форум «Спортивная индустрия России» и Международная выставка спортивных товаров и услуг «In-Sports».

Целью Форума был обмен опытом специалистов различных отраслей спортивной индустрии, в том числе из зарубежных стран, а также для демонстрации новейших образцов спортивных товаров.

В ходе Форума были обозначены основные проблемы в сфере спорта и спортивной индустрии, которые необходимо решить в ближайшее время:

- необходимость принятия федерального закона о физической культуре и массовом спорте;

- отсутствие государственной поддержки отечественной индустрии спорта;

- недостаточная открытость при проведении тендеров на закупки продукции, выпускаемой индустрией спорта;

- отсутствие Федеральных целевых программ развития физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений;

- отсутствие эффективной системы пропаганды в СМИ ведения здорового образа жизни, в первую очередь среди детей, подростков и молодежи.

В рамках форума были проведены: пленарное заседание Форума, общее собрание Ассоциации предприятий спортивной индустрии, I Международная Московская Футбольно-финансовая Конференция, семинар «Маркетинг спортивных брендов. Достоверность и доступность маркетинговой информации», II Международный конгресс «Спортивные сооружения: Проектирование. Строительство. Эксплуатация», научно-практическая конференция «Современные технологии физической реабилитации и спортивной медицины», семинар «Фитнес – индустрия», фестиваль Национальных видов спорта «Москва – дружная семья».

В рамках пленарного заседания проведен телемост, в ходе которого состоялся обмен опытом представители различных отраслей спортивной индустрии Москвы, Санкт-Петербурга, Хабаровска, Самары, Оренбурга, Челябинска и других городов России.

18 мая в Нижнем Новгороде состоялась конференция «Российская спортивная индустрия: перспективы и возможности», организованная подкомитетом по развитию предпринимательства в сфере спорта и спортивной индустрии совместно с Ассоциацией предприятий спортивной индустрии. В ходе конференции рассмотрены тенденции развития спортивной индустрии России», проблемы спортивного ритейла, современные технологии создания малых и легковозводимых спортивных сооружений.

14 и 15 сентября в рамках деловой программы международной выставки «ISPO Россия» при активном участии подкомитета по развитию предпринимательства в сфере спортивной индустрии и спорта состоялись заседания Комитета по социальной корпоративной ответственности и Комитета по законотворчеству и защите интеллектуальной собственности Всемирной Федерации индустрии спортивных товаров. 

Информация о деятельности Комитета регулярно размещается на сайте
ТПП РФ.


Комитетом ТПП РФ по оценочной деятельности были проведены заседания по следующим темам:

- 25 февраля – «Оценка стоимости бизнеса. Новые подходы и новые методики. Применение для оценки стоимости бизнеса моделей Ольсона и Блэка-Шоулза»,

- 24 марта – «Оценка стоимости недвижимого имущества. Методические рекомендации по оценке земли для девелоперской деятельности. Методические рекомендации по оценке ликвидационной стоимости оцениваемого имущества. Жилищно-коммунальное хозяйство, условия и перспективы развития. Методы оценки стоимости объектов жилищно-коммунального хозяйства»,

- 21 апреля – «Методические рекомендации по оценке нематериальных активов»;

- 31 мая – «Оценка эффективности инновационных проектов»;

- 23 июня – «Методические основы оценочной и экспертной деятельности в отношении транспортных средств»;

- 20 сентября – «Актуальные проблемы оценки объектов земельно-имущественных отношений и иной недвижимости».

Были проведены выездные семинары по вопросам оценки земельных ресурсов: в марте – в г.Брянске совместно с Брянской ТПП, в апреле – в г.Калуге совместно с Администрацией Калужской области, в мае – в г.Хабаровске совместно с Дальневосточной ТПП, в сентябре – в г.Сочи, в ноябре – в г.Ростов-на-Дону.

Представители Комитета приняли участие в разработке проекта федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ».


Деятельность Комитета по качеству продукции проводилась по трем важнейшим направлениям в проблеме качества:

- повышение эффективности функционирования систем менеджмента качества продукции на отечественных предприятиях (первое направление);

обеспечение конкурентоспособности отечественных товаров на внутреннем и внешних рынках с одновременной защитой внутреннего рынка от контрафактной, фальсифицированной и низкокачественной продукции, поступающей в страну по импорту (второе направление);

- повышение качества жизни российских граждан за счет улучшения предоставляемых услуг, прежде всего в сфере здравоохранения и образования, а также посредством деятельности по защите окружающей среды (третье направление).

По первому направлению был проведен комплекс мероприятий, направленных на анализ недостатков действующих на предприятиях систем менеджмента качества (СМК) и разработку рекомендаций по повышению эффективности их функционирования.

15 марта в рамках заседания Комитета был проведен «круглый стол» на тему: «Эффективность сертификации и функционирования систем качества на базе международного стандарта ИСО 9001:2000». Были проанализированы имеющиеся на предприятиях недостатки по проведению сертификации продукции. Основными из них были выделены следующие: низкий уровень требовательности к квалификации экспертов, формальный подход к процедуре подтверждения соответствия, несогласованность в функционировании в стране нескольких систем сертификации, действующих по разным правилам, недостатки в системе аккредитации органов по сертификации.

По результатам обсуждения подготовлены предложения по устранению имеющихся недостатков Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии и ВОК. Рекомендовано совместно с региональными Торгово-промышленными палатами и Центрами по стандартизации и метрологии провести научно-практические конференции и семинары по повышению эффективности функционирования систем качества, обратив особое внимание на отработку вопросов сертификации и декларирования продукции в соответствии с требованиями Федерального закона «О техническом регулировании».

15 июня в Учебно-методическом центре «Голицино» при участии Комитета были проведены заседание Совета руководителей торгово-промышленных палат и «круглый стол» на тему: «Повышение качества продукции и услуг. Качество управления. Внедрение систем менеджмента качества». Была сделана попытка ответить на вопрос: «Что мешает широкому и эффективному внедрению на предприятиях систем менеджмента качества продукции?». Сформулированные выводы и рекомендации сводятся к следующему:

- внедрение СМК без активной поддержки и личного участия первых лиц предприятий заранее обрекает внедрение этого проекта на неудачу. Сказанное относится и к любой другой серьезной производственной задаче;

- эффект внедрения СМК может быть достигнут, если ставится не формальная задача получения сертификата, а задача приведения в соответствие с современными требованиями всего производственного процесса. Это же по существу реинжиниринг производства, внедрение новых технологий и жесткая дисциплина труда;

- даже если система СМК будет внедрена неформально, но изолированно от задачи управления предприятием в целом, и не затронет весь производственный процесс, эффективность будет низкой. В этой связи необходимо ставить задачу управления предприятием комплексно, так, чтобы системе МК была отведена своя ниша;

- не следует забывать, что стандарты ИСО серии 9000 представляют собой некие правила и инструкции, которые необходимо наполнить конкретным содержанием по осуществляемой производственной деятельности. При этом очень важно эти стандарты правильно понимать. Последнее же возможно лишь про условии достаточно высокой технической и правовой грамотности персонала;

- остается также в силе известный тезис «учиться, учиться и еще раз учиться». Только грамотный персонал, мотивированный на эффективный труд, может внедрить и обеспечить функционирование СМК на требуемом уровне.

Комитет принял участие в проведении Международной научно-практической конференции «Современные методы управления качеством в бизнесе», организованной Правительством Москвы и ТПП Московской области. В качестве одного из выводов Конференции было отмечено, что на сегодняшний день ни одно столичное малое предприятие не имеет системы менеджмента качества согласно стандартам ИСО серии 9000:2000. Даны рекомендации по улучшению положения по этому вопросу.

Кроме указанных выше мероприятий, Комитет принял участие в ряде конференций и «круглых столов» на региональном уровне и в странах СНГ.

По первому направлению своей деятельности Комитет развивал также задачу, направленную на повышение качества функционирования предприятий, именуемую «бенчмаркинг». По этой проблеме 24-25 июня в г. Чебоксары под патронажем Президента и Правительства Чувашской Республики была проведена Первая всероссийская конференция «Бенчмаркинг как основа создания конкурентоспособного предприятия».

По второму направлению Комитетом был проведен широкий круг мероприятий. Основным мероприятием является организация и проведение Комитетом форума, посвященного Всемирному дню качества в рамках Европейской недели качества (10-11 ноября, г. Саратов). На форуме рассмотрен широкий круг вопросов по проблеме качества продукции. Место проведения форума приурочено к 50-летнему юбилею разработки и внедрения Саратовской системы бездефектного изготовления продукции.

В феврале Комитет принял участие в проведении в г. Ростов-на-Дону Общероссийской конференции, посвященной качеству вооружения и военной техники. На ней был затронут широкий перечень вопросов, связанных с повышением эффективности функционирования предприятий оборонного комплекса и качества производимой ими продукции. Комитет принял участие в стартовавшей 12 сентября в г. Волгограде 10-й Юбилейной декаде качества. Были подведены итоги и намечены пути дальнейшего развития действующей в Волгоградской области региональной программы качества, направленной на повышение конкурентоспособности отечественной продукции.

В рамках Всероссийской недели нефти и газа 31 октября – 2 ноября Комитет принял участие в нефтегазовом форуме России «Промышленность – нефтегазовому комплексу». Основное внимание на форуме было уделено качеству и конкурентоспособности нефтегазового оборудования. Этот вопрос стоит достаточно остро, и обсуждался также 24 мая в ТПП РФ на VII Всероссийском совещании руководителей оборонно-промышленного комплекса ВПК - ТЭК – 2005». Это связано с продолжающимся активным завоеванием российского внутреннего рынка зарубежными компаниями, производящими более качественное нефтегазовое оборудование.

Комитет принял участие в 5-ой Международной конференции стран Центральной и Восточной Европы (20-23 сентября, г. Киев), девиз которой – «Национальные программы качества – инструменты развития движений за качество и совершенство». Основной целью этой конференции является создание условий для обмена опытом и знаниями по различным аспектам движения за качество и совершенство между специалистами стран-участниц.

29 ноября в ТПП России состоялась Международная конференция «Конкурентоспособность российской экономики», организованная Центром экономической политики, действующим под эгидой ЕС, при содействии ТПП России, в которой Комитет принял участие. Цель Конференции – обсудить ключевые вопросы экономической политики России и подготовить практические рекомендации по повышению конкурентоспособности российской экономики.

19 октября Председатель Комитета Воронин Г.П. провел рабочую встречу с Президентом Башкортостана Рахимовым М.Г. по вопросам повышения конкурентоспособности продукции предприятий Республики и внедрения современных методов менеджмента. Результаты по обсуждаемым вопросам учтены в программе работ Центра стандартизации, метрологии и сертификации Республики Башкортостан.

Важное место в работе Комитета занимали вопросы борьбы с контрафактной и фальсифицированной продукцией. Этой теме была посвящена прошедшая 28 июня в г. Москве в рамках Национальной программы противодействия этому злу II Всероссийская конференция «Россия против контрафакта». Выступивший на конференции Председатель Комитета Воронин Г.П. подчеркнул необходимость более широкого привлечения к решению этой проблемы общественных организаций и, прежде всего, ВОК. Он предложил, как главный редактор журнала «Стандарты и качество», делиться на страницах этого издания практическим опытом борьбы на российском рынке с контрафактной и фальсифицированной продукцией.

Вопросам обеспечения качества продукции, поступающей в страну по импорту через механизм введения предотгрузочной инспекции, было посвящено совместное заседание Комитета с Комитетом ТПП РФ по содействию внешнеэкономической деятельности на тему: «О введении предотгрузочной инспекции», состоявшееся 25 мая. Вводить ли предотгрузочную инспекцию как обязательную или добровольную процедуру, выделять ли ее в самостоятельную процедуру или включить как составную часть деятельности таможенных органов и, наконец, кому и как этим заниматься – отечественным или зарубежным компаниям. По перечисленным вопросам существуют различные точки зрения у Минэкономразвития и бизнес-сообщества. На заседании было принято решение направить от ТПП РФ в Правительство РФ просьбу перед принятием окончательных решений организовать дополнительное обсуждение указанных вопросов.

На повышение конкурентоспособности отечественных товаров направлены проведение конкурсов и выставок, организуемых Комитетом совместно с ВОК и Российским союзом товаропроизводителей. К числу таких конкурсов относятся: конкурсы, проводимые в рамках программы «Российское качество» (7 июня 2005 года состоялась шестая церемония награждения лауреатов); конкурсы программы «100 лучших товаров России» (28 августа состоялась церемония награждения победителей в г. Сочи); Всероссийская межотраслевая выставка отечественных товаров «Покупайте российское» (в 2005 году проведена уже VIII выставка) и выставка «Всероссийская марка (3-е тысячелетие). Знак качества XXI века» (17-19 мая).

Проблемам, включенным в третье направление, Комитет ранее уделял недостаточное внимание – это сфера услуг и экология. Работы по этому направлению объединяются под единой рубрикой – «качество жизни».

22 февраля было проведено заседание Комитета – «Качество образовательных услуг в условиях реформирования нормативного обеспечения экономики России». Обсуждение вопросов по указанной теме были проведены применительно к разработке механизма предоставления образовательных услуг, рассматривая последние как один из механизмов внедрения Федерального закона «О техническом регулировании». Был обсужден опыт работы по указанному направлению ведущих российских ВУЗов – Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ) и Московского института стали и сплавов (МИСиС). Подготовленные по результатам обсуждения на Комитете Рекомендации направлены в Рособразование для возможного использования в их работе.

Комитет принял участие в работе V Всероссийского социально-педагогического конгресса «Модернизация российского общества и социальное образование» (6-7 июня, г.Москва). В представленном Комитетом докладе на Конгрессе были рассмотрены международные проблемы качества в социальной сфере и их отражение в российском обществе.

Проблеме распространения знаний была посвящена 18-ая Международная книжная выставка-ярмарка (сентябрь, г. Москва), собравшая рекордное число участников из более 50 стран мира. Комитет принял участие в Выставке совместно с РИА «Стандарты и качество», представив на ней издания последних лет по различным аспектам проблемы качества.

Комитет принял участие в научно-практической конференции, посвященной Всемирному дню стандартов (14 октября, г. Москва).). Эта конференция проходила под девизом: «Стандарты для безопасного мира»

Комитет принял также участие во Всероссийском форуме «Здоровье нации – основа процветания России» (1-5 июня, г. Москва). Основной целью форума было проведение независимых дискуссий по проблемам физического и духовно-нравственного здоровья граждан России, презентация социально ответственных программ и проектов в этой области, разработка единой концепции здоровья нации. Выявлены также недостатки в работе бывшего Минздрава России в реализации целевой программы «Управление качеством в здравоохранении на 2003 – 2007 г.г.». На заседании Оргкомитета от 28 июля Председателю Комитета и Президенту ВОК Воронину Г.П. предложено войти в состав Оргкомитета-2006, а журналу «Стандарты и качество» - оказать будущему конгрессу информационную поддержку.

Важным аспектом качества жизни человека является качество среды его обитания – экология. 4 апреля состоялся «круглый стол», организованный Общероссийской ассоциацией общественных объединений «Российский гражданский ноосферный форум», в работе которого принял участие Комитет. Идея сформированного движения состоит в том, что будущее земной цивилизации в значительной мере зависит от того, насколько человек способен превратить биосферу в ноосферу, то есть в сферу разума. На заседании «круглого стола» принято решение о проведении учредительной конференции движения и обращение в адрес Генерального секретаря ООН.

Комитет в текущем году занимался законотворческой деятельностью. Им подготовлены замечания и предложения по пяти проектам федеральных законов, которые непосредственно касаются вопросов обеспечения качества работы отечественных производителей. Среди них проекты федеральных законов: «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О продовольственной безопасности», «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», «Об особых экономических зонах», «О защите конкуренции».