Фическое положение, обладающее зна­чительными минерально-сырьевыми ре­сурсами, производственным, экономи­ческим, кадровым потенциалом и развитой инфраструктурой

Вид материала

Документы

Содержание Авиационный транспорт Морской транспорт Автомобильный транспорт 2.11. Развитие туризма Национальная туристическая 2.12. Предпринимательство и малый бизнес 2.13. Внешнеэкономическая деятельность Внешняя торговля 2.14. Банковская система Национальная валюта 2.15. Государственная политика в области интеллектуальной собственности

Подобный материал:

• Пояснительная записка к докладу главы Данковского муниципального района Липецкой области, 176.22kb.
• Положение о формировании и работе с кадровым резервом, 216.39kb.
• Объем финансирования Программы из бюджета Пермского края определять ежегодно при его, 590.14kb.
• Программа специальной дисциплины «Минерально-сырьевые ресурсы» для студентов факультета, 264.85kb.
• Оценка стоимости в современной информационной экономике: возможности и перспективы, 278.54kb.
• Аны и ее регионов на путь модернизации вопросы управления кадровым потенциалом встают, 216.03kb.
• Решением Ученого совета фдиКТ, 1469.91kb.
• Основные понятия и проблемы античной философии, 946.48kb.
• И. Е. Кириллов, А. Г. Олейник, 149.76kb.
• Секция в новые информационные технологии и системы, 666.87kb.

Авиационный транспорт


За годы независимости данный вид транспорта также получил свое дина­мичное развитие. В Ашхабаде построен аэровокзальный комплекс пропускной способностью 1600 пассажиров в час, полностью обновлена система уп­рав­ления воздушным движением, построена взлет­но-посадочная полоса, приобретены современные самолеты, вертолеты. Сегод­ня ежедневно через воздушное прост­ранство Туркменистана пролетают десят­ки воздушных судов иностранных го­сударств. Во все велаятские центры и 11 стран мира налажено регулярное пас­сажирское воздушное сообщение, еще в десятки стран – чартерные грузовые перевозки. Парк воздушных судов Турк­менистана имеет в своем составе авиа­лайнеры всемирно известной компании “Боинг”, вертолеты фирмы “Сикорского” и “Супер Пума”. Пополнение парка новей­шими самолетами фирмы “Боинг” будет продолжено и в дальнейшем.

Государственная Национальная служ­­ба «Туркменховаеллары» помимо внутрен­них рейсов выполняет рейсы по 13 направ­лениям: в Абу-Даби, Амритсар, Алматы, Бангкок, Бирмингем, Дели, Лондон, Москва, Минск, Пекин, Стамбул, Франкфурт и Киев. Национальная служба имеет пред­ста­вительства в 11 государствах Европы и Азии.

Помимо Государственной Националь­­ной службы «Туркменховаеллары» на территории страны зарегистрировано 12 иностранных авиакомпаний.

Начато строительство в городе Турк­мен­баши нового аэровокзала пропускной способностью 800 пассажиров в час, с новой взлетно-посадочной полосой про­тяжностью 3500 метров и перрона с местами стоянок для 6 воздушных судов. Здесь же будет построено здание VIP салона и централизованной топливо­заправочной станции.

В городе Мары построена новая взлетно-посадочная полоса протяжностью 3500 метров с перроном и новое здание терминала с пропускной способ­ностью 300 пассажиров в час. Наме­чается реконструк­ция существующего перрона с рулёж­ными дорожками, а также пожарного депо на 5 единиц спецавтотехники.


Морской транспорт


В Туркменистане большое раз­витие получил морской транспорт. После ре­конструкции пропускная способность Туркменбашинского порта возросла бо­лее чем в два раза. Он способен принимать морские суда круглый год и осуществлять по­гру­зочно-разгрузочные работы кругло­суточно.

Предусматривается коренная рекон­струк­ция морского порта и строительство современного морского вокзала в городе Туркменбаши.

Автомобильный транспорт


Автомобильный транспорт яв­ляется самым важным связующим звеном в экономике государства.

Ежегодно автомобильным транс­портом страны перевозится около 500 миллионов тонн груза и 1 миллиард пассажиров.

За годы независимости количество автотранспортных средств по стране увеличилось более чем в три раза. Парк автомобилей подразделяется следующим образом: 77% – легковые автомобили, 19% – грузовые и специальные автомобили и 4% – автобусы.

В настоящее время протяженность автодорог государственного значения составляет 13,7 тысяч километров. Кроме того, имеется широко разветвленная сеть автодорог с твердым покрытием муни­ципаль­ного и местного значения. В настоя­щее время ведутся широкомасштабные работы по строительству и реконструкции основных автомагистралей «Турк­мен­-
­баши–Ашхабад–Мары–Туркменабат» и «Ашхабад–Каракумы–Дашогуз» общей протяжен­ностью 1,6 тысяч кило­метров. Общая ширина автома­ги­стралей 31 метр, ширина каждой из проезжих частей 12,25 мет­ров. Работы на этих объектах намечено завер­шить в 2010 году.

Телекоммуникация


В стране активно развивается теле­ком­муникационная инфра­струк­тура – ре­конструируются, строятся и вводятся новые цифровые автома­тические теле­фонные станции, рас­ширяется сеть между­народных кана­лов, увеличивается количество або­нен­тов, растут услуги связи. В настоя­щее время имеются стационарные АТС на 500 тысяч номеров, в том числе более половины из них – сов­ременные цифровые станции, вве­дена в эксплуатацию Национальная сеть со­товой связи «ТМ Cell» на 155 тысяч номеров, действует совместная фирма сотовой связи ВСТI (МТС) на 360 тысяч номеров.

Построена Транс Азиатско-Евро­пейская оптико-волоконная линия связи, протяженность которой по территории Туркменистана составляет около 1400 километров, построены радиорелейные линии связи и другие.

Все населенные пункты Туркме­нистана обеспечены устойчивой связью.

Ведутся работы по увеличению ём­кости станций сотовой связи еще на 400 тысяч номеров, из которых 200 тысяч приходится на национальную сотовую связь «ТМ Cell».

Государственным предприятием элек­тро­­связи «Туркментелеком» пре­достав­ляется доступ населения в Глобаль­ную информационную сеть Интернет. В настоя­щее время ведутся работы по увеличению количества абонентов Интер­нет на 20 тысяч единиц за счет введения в строй нового оборудования.


2.11. Развитие туризма

Создание в Туркменистане мощной индустрии отдыха и туризма является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики го­сударства. Для этого в стране есть все предпосылки – красивые современные города и многочисленные памятники истории и культуры, а также разно­образ­ные природные ландшафты и климати­ческие зоны.

Главная цель стратегии развития туризма – создание в Туркменистане вы­сокоэффективного и конкуренто­способ­­но­го туристического комплекса, обеспечи­вающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потреб­ностей местного населения и иностранных граждан в туристических услугах, а с другой – значительный вклад в развитие экономики страны, в том числе за счет налоговых поступлений в бюджет, притока иностранной валюты, увеличения коли­чества рабочих мест, сохранения и ра­ционального использования культурного и природного наследия.

Национальная туристическая

зона «Аваза»


Колоссальными возможностями для развития санаторно-курортного отдыха и экологического туризма обладает турк­менский сектор Каспия. Сама природа позаботилась об этом уголке, наделив его мягким климатом, минеральными, грязе­выми источниками и многокилометровыми золотисто-песчаными пляжами, удиви­тельными по красоте морскими пейза­­жа­ми, шумными «птичьими базарами» на уни­каль­ных по биологическому разно­образию водно-болотных угодьях Ха­зарского го­сударственного заповедника.

В июне 2007 года событием поистине мирового масштаба стала презентация Национальной туристической зоны «Аваза», которая стала точкой отсчета принци­­пиаль­но нового подхода к реализации ко­лос­сального природного и эконо­ми­ческого потенциала страны за счет мощ­ного притока иностранных инвестиций в индустрию отдыха и туризма. Её главная цель – всесторонняя реализация такого важного аспекта социальной политики Туркме­нистана как создание необходимых ус­ловий для полноценной во всех отно­шениях жизни населения страны. Туристи­ческую зону международных стандартов пред­полагается построить на 16-кило­метровой береговой косе.

Опыт многих стран и городов пока­зывает, что свободные экономические туристические зоны сближают народы, способствуют притоку иностранных капи­талов, дают мощный стимул развитию территорий и процветанию страны в целом.

Десятки проектов строительства суперсовременных гостиниц, детских здравниц, пансионатов и вилл, торговых и бизнес центров будут выполнены целым рядом зарубежных фирм и компаний. При проекти­ровании, размещении, строи­тельстве, реконструкции и эксплуатации объектов на территории туристической зоны должны выполняться все требования экологической безопасности и охраны окружающей среды.

Немаловажным фактором является наличие в этом регионе транспортных коммуникаций: морского порта, аэропорта, автомобильных и железных дорог. Новые пер­спективы для развития в Каспийском регионе индустрии туризма откроет строи­тельство новой международной железно­дорожной магистрали «Север-Юг».

С развитием национальной туристи­ческой зоны «Аваза» интерес иностранных гостей возрастет и к другим центрам отдыха и, в первую очередь, к известным далеко за пределами Туркменистана санаториям с минеральными источниками и лечебными грязями.

На территории Национальной ту­ристи­ческой зоны «Аваза» создается благо­приятный режим для инвесторов и биз­несменов туристической индустрии. Комп­лекс данных мер включает в себя обшир­ные льготы:

- разрешение на перевод иностран­ным инвесторам за рубеж неисполь­зованной прибыли, заработанной в резуль­тате оказания услуг и работ резидентам Туркменистана;

- обеспечение конвертации нацио­нальной валюты в свободно конверти­руемую валюту;

- упрощение предоставления въезд­ных виз и разрешений иностранным специалистам и рабочим, прибывающим в Туркменистан на работу в национальную туристическую зону;

- упрощение предоставления въезд­ных виз туристам при наличии у них туристических путевок;

- проведение государственной ре­гистра­ции юридических лиц и инвести­ционных проектов, реализуемых на тер­ритории туристической зоны, серти­фикации и оформления сделок на товар­но-сырьевой бирже без взимания ре­гистра­ционных и биржевых сборов, а также платы за сертификационные услуги;

- бесплатное предоставление земли в аренду;

- во время строительства осво­бо­жде­­ние от уплаты налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, налога на имущество в течение первых 15 лет.

В настоящее время определена пло­щадь «Авазы» – 1700 гектаров. Утвержден перечень и размеры 90 земельных участ­ков первоочередной категории застройки курорта. В 2008 году на территории Национальной туристической зоны «Аваза» намечается строительство электростанции мощностью 254,2 МВт.

Международный опыт туристических зон свидетельствует о бурном развитии, помимо самого туризма, многих сопут­ствующих отраслей прилегающих регио­нов и о всплеске бизнес активности в экономике государства в целом.

Курорт Моллакара, находящийся в нескольких часах езды от «Авазы», пред­лагает грязелечение из соленого озера и другие виды водолечения для людей с патологиями позвоночника. После ре­конструкции в рамках реализации проекта Национальной туристической зоны на Каспийском побережье, этот уникальный курорт станет своеобразным продол­жением этой зоны.

В ближайшее время после кар­ди­наль­ной реконструкции значительно вырастет уровень комфортабельности известных санаториев в Арчмане (лечение забо­леваний желудочно-кишечного тракта) и Байрамали (лечение тяжелых систем­ных заболеваний почек, сердца и нервной системы).

Основными направлениями развития туристических услуг являются:

- создание инфраструктуры раз­влечений, отдыха и повышение качества услуг, развитие сферы развлекательного бизнеса;

- туристско-оздоровительное и сана­торно-курортное лечение, туристические туры, позволяющие заниматься актив­ными видами спорта, создание различных видов туризма в зоне отдыха (например, морских прогулок, конного туризма, эко- и агро­туризма и других услуг, развитие раз­личных экскурсионных маршрутов по стране, а также создание условий для туристических маршрутов (автомобиль­­ным, железно­дорожным и авиационным транс­портом) по достопримечательным местам и памятникам архитектуры всего Турк­менистана.

2.12. Предпринимательство и малый
бизнес

Одним из важнейших, стратегических факторов, направленных на ускорение социально-экономического развития страны, является развитие предпри­нимательства и малого бизнеса. Этот рыночный институт способствует повы­шению эффективности использования производственных ресурсов, росту за­нятости и доходов населения. В связи с этим, в Туркменистане осуществляется широкомасштабные работы по рас­ши­рению сферы деятельности предприни­мательских структур: создается законо­дательная и информационная база, фор­мируется инфраструктура по под­­­­дер­­ж­ке и развитию предпринимательства, оп­ти­мизируется система налогообложения
для субъектов этого сектора экономики, налаживается взаимодействие по под­держке и развитию малого предприни­матель­ства между органами государствен­ной власти и органами местного само­управления, предусматривается научно-методическое и кадровое обеспечение малого бизнеса (создание и развитие бизнес-инкубаторов, центров и т.д.), формируются механизмы кредитования и страхования субъектов малого предпри­нимательства. В этих целях принято постановление о кредитовании пред­принимательских структур сроком на 10 лет под 5% годовых – для приобретения основных средств, а также кредитов сроком до одного года для приобретения оборотных средств. Создан Союз промыш­ленников и предпринимателей Турк­ме­нистана.


2.13. Внешнеэкономическая
деятельность

В Туркменистане сформирована организационно-институциональная ос­нова внешнеэкономической деятельности. Имеется законодательная база по ее регулированию – это законы Туркме­нистана: “О внешнеэкономической дея­тель­ности”, “Об иностранных инвести­циях”, “Об ин­вестиционной деятельности в Турк­ме­нистане” и “О валютном ре­гулировании”, Положение “О порядке лицензирования экспорта и импорта продукции (работ, ус­луг) в Турк­менистане”, Постановление Президента Туркме­нис­тана “О мерах по регу­лиро­ванию внешне­экономической деятель­ности в Турк­менистане” и ряд других нормативно-правовых актов.

Позитивный нейтралитет и политика «открытых дверей», позволили создать условия для расширения внешне­эконо­мических связей страны, дальнейшего развития международного сотрудничества, поэтапной интеграции в мировое эконо­мическое пространство.

Потенциальные возможности выхода Туркменистана на мировые рынки в ус­ловиях дальнейшей глобализации мировой экономики, необходимость опре­де­ления собственного места в мировом разделении труда, темпов и направлений дальнейшей интеграции являются основ­ными задачами внешнеэкономической деятельности страны.

Эти задачи определяют основные направления внешнеэкономической поли­тики Туркменистана, в числе которых:

- рост экспортного потенциала стра­ны, повышение ее конкурентоспособности за счет специализации на производстве наукоемких, ресурсосберегающих, эколо­гически чистых товаров и услуг;

- широкое привлечение иностран­-ных инвестиций для содействия в структур­-
ной перестройке экономики, реализация производственных, транснациональных проектов и программ, раз­витие системы ком­­­муникаций и транс­­порта, и соз­дание на этой основе условий для привлечения но­вых торговых парт­неров;

- вовлечение сре­­д­­­­­него и малого биз­неса в развитие но­вых видов эконо­ми­ческой деятель­ности с целью рас­ширения ассортимента про­дук­ции и стиму­ли­ро­вания конкуренции, что позволит обеспе­чить страну готовой продукцией и полу­фаб­рикатами и тем самым расширит экспортные возможности;

- расширение и модернизация про­мыш­лен­ного и строительного секторов за счет привлечения иностранных инвести­ций и собственных капиталовложений;

- сохранение позиций Туркменистана на мировых рынках сырья и материалов и дальнейшее увеличение экспорта готовых изделий и услуг;

- обеспече­ние равноправных ус­ловий доступа турк­менским товарам и услугам на мировые рынки;

- проведение та­моженно-тарифной политики, направлен­ной на создание бла­го­приятных условий для собствен­ного про­­из­­вод­ства, не ухуд­шающих при этом условий конкуренции на внутреннем рынке;

- развитие научно-технического сот­руд­ничества с зарубежными партнерами.

В ближайшем будущем ключевую роль во внешнеэкономической деятель­ности страны будет играть создаваемая Туркменистаном многовариантная энерге­тическая инфраструктура, включающая в себя как действующие, так и проекти­руемые транснациональные газопроводы и энерголинии.


Внешняя торговля


Интенсивное развитие экономики Туркменистана позволяет из года в год увеличивать объем внешнеторгового оборота, среднегодовые темпы роста которого за последние 10 лет склады­вались на довольно высоком уровне. В 2007 году внешнеторговый оборот Туркме­нистана составил 13,4 миллиардов дол­ларов США. По сравнению с 2006 годом экспорт увеличился на 2,2 миллиарда долларов США и составил 8,9 миллиардов долларов США, импорт – 4,4 мил­лиарда долларов США. Положи­тельное сальдо в 2007 году составило 4,5 миллиардов долларов США.

Ведущими торговыми партнерами Туркменистана выступают такие страны как Россия, Казахстан, Китай, Турция, Италия, Германия, Япония, Швейцария, Франция, Иран и другие страны.

Сегодня продукция Туркменистана достойно представлена на мировых рынках, в их числе природный газ, нефть и нефте­продукты, электроэнергия, поли­пропилен, сжиженный газ, хлопок-волокно, хлоп­чатобумажная пряжа, ткани и другие.

Богатые запасы минерально-сырь­евых ресурсов, их эффективное исполь­зование позволяют обеспечить увели­чение объемов экспорта.

Главным в структурных преобразо­ваниях экономики является постепенный вывод Туркменистана из страны-произво­дителя сырья в страну-производителя и экспортера готовых товаров. При этом стимулируется импорт западных тех­нологий, оборудования, станков. В пос­ледние годы в структуре импорта доля продукции производственно-техноло­гического назначения занимает более 70%.


2.14. Банковская система

За годы независимости в Туркме­нистане создана эффективно функциони­рующая двухуровневая банковская сис­тема, которую составляет Центральный банк Туркменистана и система коммер­ческих банков.

Деятельность банков в Туркме­ниста­не регулируются законами «О Централь­ном банке Туркменистана», «О ком­мерческих банках и банковской деятель­ности», «О валютном регулировании» и другими.

Первый уровень банковской системы представлен Центральным банком Турк­ме­ниста­на. Банк осуществляет функции регулирования денежно-кредитной сферы, надзора и контроля за коммерческими банками Туркменистана и их филиалами.

Второй уровень представлен 5-ю государственными коммерческими бан­ками и их 120 филиалами, 1-им ком­мерческим банком, 3-мя акционерно-коммерческими банками, а также 2-мя - с участием иностранного капитала.

Банки осуществляют следующие основные банковские операции:

- привлечение вкладов и депозитов;

- осуществление денежных переводов;

- предоставление кредитов;

- финансирование инвестиционных проектов;

- выдача поручительств, гарантий и иных обязательств за третьих лиц;

- привлечение и размещение фи­нансовых средств, и управление ценными бумагами;

- предоставление услуг в качестве управляющего инвестициями клиентов или советника, либо финансового агента или консультанта;

- осуществление залоговых и других операций с недвижимостью;

- ипотечное кредитование.

В настоящее время прорабатываются новые инструменты кредитования в Турк­ме­нистане. Это микрокредитование част­ного сектора, кредиты для производства.

Для улучшения обеспеченности насе­ления жильем ускоренно развивается ипотечное кредитование на льготных условиях. Ипотечные кредиты выдаются
на 30 лет под 1% годовых с льготным периодом до 5 лет, т.е. в это время уплачиваются проценты за кредит, а не основной долг по кредиту. При этом предприятиям и организациям разре­шается представлять 50% скидку от стоимости жилья работникам, взявшим ипотечный кредит. В настоящее время ипотеч­-
ное кредитование интенсивно начало распространяться в сельской местности, малых городах, этрапских и велаятских центрах.


Национальная валюта


Национальной валютой является манат, введенный в обращение с 1 ноября 1993 года.

С 1 мая 2008 года проведена уни­фикация национальной валюты, в резуль­тате которой в Туркменистане установлен единый курс национальной валюты к доллару США в размере 1$=14250 манат. В настоящее время в стране функциони­руют 147 обменных пунктов валюты.

В целях совершенствования денеж­ного обращения, облегчения ведения расчетов, бухгалтерской и статистической отчетности, с 1 января 2009 года в Турк­менистане будет произве­дена де­но­минация национальной валюты в соот­ношении 1 к 1000 манатам. Замена старых денег на новые будет произво­диться без огра­ничений в период всего 2009 года уполно­моченными банками Туркменистана. При этом старые образцы национальной ва­лю­ты наряду с ее новыми образцами будут использоваться в качест­ве законного платежного средства во всех видах наличных расчетов.

Еще одна цель предстоящей денеж­ной реформы – приведение защиты и номинальной структуры национальных денеж­ных знаков в соответствие с между­народными стандартами.

В целях совершенствования без­наличных расчетов банковская система осуществляет переход на более широкое применение пластиковых карт в раз­личных областях экономики, особенно в торговле и в сфере обслуживания. В связи с чем Центральным банком Туркме­нистана намечается внедрение програм­много обеспечения и оборудования, необхо­димого для со­вер­шенствования обо­ро­та электронной доку­мен­тации и сис­темы пла­тежных карт. В 2007 году рас­ши­рился пере­чень бан­­ковских услуг, повы­силось их качество, в банках страны были внед­рены сов­ре­мен­ные ин­форма­цион­ные техно­логии. Все это в совокуп­ности позво­ли­ло сущест­венно улучшить банков­скую деятельность.


2.15. Государственная политика в
области интеллектуальной
собственности

За годы независимости Туркменистан проделал большую работу в сфере защи­ты прав интеллектуальной собственности.

Туркменистан присоединился к 9 международным договорам в области охраны интеллектуальной собственности, в том числе:

- Конвенция, учреждающая Всемир­ную организацию интеллектуальной соб­ствен­ности (ВОИС);

- Парижская конвенция по охране промышленной собственности;

- Договор о патентной кооперации;

- Евразийская патентная конвенция;

- Протокол к Мадридскому сог­ла­шению о международной регистрации знаков;

- Страсбургское Соглашение «О международной патентной класси­фи­кации»;

- Венское Соглашение об учреж­дении Международной клас­сификации изобрази­тельных элементов знаков;

- Ниццкое соглашение «О между­народной классификации товаров и услуг для регистрации знаков»;

- Локарнское соглашение «Об уч­реждении международной классификации промышленных образцов».

Осуществляется работа по совер­шенство­ванию патентного законодатель­ства в области охраны прав промыш­лен­-
ной собственности. В ближайшее время намечается разработка и принятие пяти новых Законов Туркменистана: «Об изоб­ретениях и промышленных образ­цах», «О товарных знаках, знаках обслу­живания и наименованиях места про­исхождения товаров», «О правовой охране селекцион­ных достижений», «О защите от недобро­совестной конкуренции», «Об авторских и смежных правах».

Туркменистан придает большое зна­че­ние сотрудничеству со всеми странами мира в области охраны интеллектуальной собственности, в том числе со­вер­шен­ство­ванию национального законо­датель­ства в этой сфере с учетом требо­ваний договора ТРИПС (Соглашения по тор­говым аспектам прав интел­лектуаль­ной собственности), разработке новых законо­проектов, не­обходимых для участия Туркменистана в международных догово­рах по авторскому праву, являющемуся неотъемлемой частью интеллектуальной собственности.

Охрана авторских и смежных прав регулируется Гражданским Кодексом Туркменистана Сапармурата Туркменбаши.

Эффективное управление развитием экономики, введением в хозяйственный оборот передовой наукоемкой техники и технологии невозможно без высоко­квали­фицирован­ных специалистов, спо­собных решать комплекс задач в сфере охраны и применения различных объектов интел­лектуальной собственности. Поэ­тому одним из важнейших направлений го­сударствен­ной политики Туркменистана должна стать подготовка специалистов в сфере интел­лектуальной и инновационной деятель­ности, в самых различных го­сударственных и предпринимательских структурах.