Учебник под редакцией

Вид материала

Учебник

Содержание Глава 10. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА Ненормированный рабочий день Разделение рабочего дня Режим гибкого рабочего времени Глава 10. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА Перерыв для отдыха и питания Ежедневный отдых (междусменный перерыв) Выходные дни (еженедельный отдых) Глава 10. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА Ежегодные нерабочие праздничные дни. Глава 10. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

Подобный материал:

• Рабочая программа По технологии для 5, 7, 8, 9 класса на 70 часов в год, 619.15kb.
• Учебник под редакцией доктора, 11651.63kb.
• Учебник под редакцией доктора, 10453.97kb.
• Учебник Под редакцией члена-корреспондента Академии правовых наук Украины, Заслуженного, 8496.12kb.
• Программа по литературе В. Я. Коровиной, учебник под редакцией В. П. Полухиной. Издательство, 64.75kb.
• Харитонова Татьяна Викторовна Составлена в соответствии с программой Рассмотрено, 612.17kb.
• М. В. Ломоносова Кафедра общей психологии общая психология всеми томах Под редакцией, 6051.74kb.
• Учебники двухтомный учебник, 77.26kb.
• Программа для общеобразовательных учреждений под редакцией Т. Ф. Курдюмовой. Учебник, 100.88kb.
• Программа по литературе В. Я. Коровиной. Издательство «Просвещение», 2005г.; учебник, 42.87kb.

§ 2. Режим рабочего времени

Под режимом рабочего времени в трудовом праве понимается распределение времени работы в пределах суток или другого ка­лендарного периода, начало и окончание ежедневной работы (смен), начало и окончание перерыва для отдыха и питания.

В ст. 100 ТК РФ дается подробный перечень вопросов, кото­рые решаются с помощью режима. Согласно этой статье, режим

Глава 10. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

277

рабочего времени должен предусматривать продолжительность ра­бочей недели (5-дневная с двумя выходными днями, 6-дневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением вы­ходных дней по скользящему графику)¹, работу с ненормирован­ным рабочим днем для отдельных категорий работников, продол­жительность ежедневной работы (смены), время начала и оконча­ния работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, согла­шениями. Следует учитывать, что правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к коллективному договору (ч. 2 ст. 190 ТК РФ).

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха ра­ботников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительст­вом РФ (ч. 2 ст. 100 ТК РФ).

Так, например, рабочее время членов экипажей воздушных судов слагается из полетного времени и времени работы на зем­ле, каждое из которых требует особого регулирования. Одной из особенностей регулирования рабочего времени работников пла­вающего состава судов речного и морского флота является необ­ходимость особых правил для проведения аварийных и авральных работ.

В зависимости от того, на какой календарный период опреде­ляется продолжительность рабочего времени (на сутки, неделю, месяц или более), различают режимы с поденным, недельным и суммированным учетом рабочего времени.

Режим с поденным учетом рабочего времени состоит в том, что работники в течение каждого явочного рабочего дня при 5- или 6-дневной рабочей неделе работают одно и то же установленное количество часов. Время начала и окончания работы в обоих слу­чаях устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

В тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудова­ния, увеличения объема выпускаемой продукции или оказывае­мых услуг вводится сменная работа — в 2, 3 или 4 смены (ст. 103 ТК РФ).

При сменной работе режим рабочего времени при поденном учете устанавливается графиком сменности. В нем указываются

' Продолжительность рабочей недели в часах определена в ст 91 и 92 ТК РФ, поэтому определение ее продолжительности в зависимости от количества выходных, а следовательно, и явочных рабочих дней нельзя признать удачным и точным

278 Раздел III ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Глава 10. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

279

количество смен и их продолжительность, время начала и окон­чания работы в каждой смене, порядок перехода из одной смены в другую. При этом должны быть соблюдены следующие требова­ния, установленные законом или на основе закона.

При сменной работе каждая группа работников должна тру­диться в течение установленной продолжительности рабочего вре­мени в соответствии с графиком сменности.

Работа в течение двух смен подряд запрещается. В соответст­вии со сложившейся практикой работники чередуются по сменам равномерно, т. е. через определенное время. Поэтому переход из одной смены в другую производится через неделю.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменно­сти, как правило, являются приложением к коллективному до­говору. Они доводятся до сведения работников не позднее чем за 1 месяц до введения их в действие.

В случае если продолжительность смен в разные дни недели различна, при соблюдении недельной нормы часов может приме­няться недельный учет рабочего времени, при котором учитыва­ется и количество рабочих дней, и количество рабочих часов за неделю.

Режим с суммированным учетом рабочего времени заключается в том, что все рабочее время, приходящееся в соответствии с ус­тановленными нормами на определенный учетный период — ме­сяц, квартал, год,— суммируется и в результате определяется ме­сячная, квартальная, годовая продолжительность рабочего време­ни в часах.

Такой режим вводится в организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории ра­ботников ежедневная или еженедельная продолжительность рабо­чего времени. Учетный период не может превышать 1 года.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени ус­танавливается правилами внутреннего трудового распорядка орга­низации (ст. 104 ТК РФ).

В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ норма рабоче­го времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику 5-дневной рабочей недели с двумя выходны­ми днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продол­жительности ежедневной работы (смены):

при 40-часовой рабочей неделе — 8 часов, в предпраздничные дни — 7 часов;

при продолжительности рабочей недели менее 40 часов — ко­личество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на 5 дней с сокращением ра­бочего времени накануне праздничных дней (ст. 95 ТК РФ).

Продолжительность ежедневной работы умножается на коли­чество рабочих дней при 5-дневной рабочей неделе, приходящих­ся на данный месяц (квартал, год)¹.

При суммированном учете, а также на непрерывно действую­щих предприятиях работа в праздничные дни включается в ме­сячную норму рабочего времени.

Распределение рабочего времени внутри учетного периода осу­ществляется таким образом, что работник выходит на работу че­рез 1, 2 или 3 дня. Продолжительность смены в день выхода на работу может быть 10, 12 и более часов. Для работников некото­рых отраслей хозяйства (транспорта, связи) суммированный учет и максимальная продолжительность ежедневной работы устанав­ливается в централизованном порядке постановлениями Минтру­да РФ. Как правило, это 12 или 10 часов. Однако для членов экипажей морских судов портового флота разрешается устанавли­вать ежедневную продолжительность рабочего времени (вахты, смены) до 24 часов при условии, что в течение вахты работникам предоставляются кратковременные периоды для отдыха и приема пищи в порядке, определяемом коллективным договором (согла­шением).

Общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать того количества рабочих часов, которое оп­ределено указанным выше способом на учетный период. Распреде­ление рабочего времени, продолжительность, начало и окончание смен определяются графиком сменности.

Специальными правилами регулируется применение суммиро­ванного учета рабочего времени при вахтовом методе организа­ции работ. При этом методе работа производится вне места по­стоянного проживания работников. В течение установленного учетного периода (месяца, квартала, года, но не более) работники временно проживают в месте выполнения работ в связи с тем, что невозможно обеспечить их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания. Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов (ст. 297—302 ТК РФ).

Ненормированный рабочий день в ст. 101 ТК РФ определяется как особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимо­сти эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, согла­шением или правилами внутреннего трудового распорядка орга­низации.

¹ См.- Производственный календарь на 2002 г и разъяснения к нему // Бюл­летень Минтруда РФ 2002. № 2 С. 134-136.

280 Раздел III ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Это определение недостаточно полно и точно раскрывает по­нятие ненормированного рабочего дня, не позволяет отграничить его от нормированного рабочего дня, при котором тоже возмож­но привлечение к выполнению трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, т. е. к сверх­урочным работам (ст. 99 ТК РФ). Характерная, существенная черта ненормированного рабочего дня состоит, во-первых, в том, что работник может быть привлечен к работе сверх нормальной продолжительности без его согласия и что необходимость этого определяется по усмотрению работодателя, и, во-вторых, в том, что работа сверх установленной продолжительности рабочего вре­мени не подлежит повышенной оплате или компенсации отгулом, а переработка компенсируется предоставлением дополнительного отпуска (исключение из этого правила предусмотрено в ст. 119 ТК РФ).

Содержащееся в ст. 101 ТК РФ правило о возможности при­влечения работников с ненормированным рабочим днем к выпол­нению своих функций «за пределами нормальной продолжитель­ности рабочего времени» относится только к переработкам сверх установленной ежедневной продолжительности рабочего времени и сверх нормы рабочего времени за учетный период при сумми­рованном учете рабочего времени. Выходными и ежегодными не­рабочими праздничными днями работники с ненормированным рабочим днем пользуются на общих основаниях, и привлечение их к работе в эти дни допускается также по общим правилам (ст. 111, 112, ИЗ ТК РФ).

Термин «ненормированный рабочий день» является условным, он не означает, что на работников, для которых установлен такой рабочий день, не распространяются нормы ст. 91 и 92 ТК РФ, предусматривающие нормальную и сокращенную продолжитель­ность рабочего времени. На них распространяются и установлен­ные в организации продолжительность, время начала и оконча­ния ежедневной работы (ст. 94, 100 ТК РФ), за исключением тех работников, которые распределяют свое рабочее время по своему усмотрению (например, лесники, егеря), и тех, рабочее время ко­торых не поддается контролю и учету (юрисконсульты, экспеди­торы).

Разделение рабочего дня (смены) на части, т. е. с перерывами более 2 часов, может быть установлено на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при про­изводстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня. Такие работы обычно связаны с обслуживанием на­селения (например, на городском пассажирском транспорте, в ор­ганизациях связи, торговли). При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленной продол­жительности ежедневной работы. Такое разделение производится

Глава 10 РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

281

I

работодателем на основании локального нормативного акта, при­нятого с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации (ст. 105 ТК РФ).

Для некоторых категорий работников это предусмотрено в ак­тах Минтруда РФ (например, для водителей пассажирского авто­мобильного транспорта, для работников эксплуатационных орга­низаций связи).

За отработанное при таком режиме время работнику произво­дится доплата к его основному заработку (ст. 144 ТК РФ)

Режим гибкого рабочего времени (ст. 102 ТК РФ) характеризу­ется тем, что для отдельных работников или коллективов подраз­делений организаций допускается (в определенных пределах) са­морегулирование начала и окончания рабочей смены при условии полной отработки установленной продолжительности ежедневной работы, если работа производится ежедневно в рамках 5- или 6-дневной недели. При суммированном учете допускается саморе­гулирование общей продолжительности рабочей смены при усло­вии полной отработки количества часов, приходящихся на учет­ный период (неделю, месяц и т. д.).

Гибкий график работы состоит, как правило, из 3 частей:

а) «фиксированное время», в течение которого все работники должны находиться на рабочих местах (например, с 12 до 15 ча­сов);

б) «переменное время», в пределах которого работники впра­ве начинать и заканчивать работу по своему усмотрению; это вре­мя находится до (например, с 8 до 12 часов) и после (например, с 15 до 20 часов) «фиксированного времени»;

в) «перерыв для отдыха и питания», который может разделять на 2 примерно равные части «фиксированное время». Этот пере­рыв в рабочее время не засчитывается.

Разделение ежедневной работы на части (например, доставка утренней и вечерней почты), а также гибкое рабочее время могут применяться и при неполном рабочем времени. Режим работы при неполном рабочем времени характеризуется также тем, что для работника устанавливается индивидуальный график работы, в котором определяется, в какие конкретно дни недели должна производиться работа при неполной рабочей неделе, время нача­ла и окончания работы при неполном рабочем дне.

§ 3. Работа сверх установленной продолжительности рабочего

времени

Статья 97 ТК РФ предусматривает, что работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может произ­водиться по инициативе как работника (совместительство) , так и работодателя (сверхурочная работа).

282 Раздел III ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Формулировка этой статьи требует ряда уточнений. Во-пер­вых, следует учитывать, что в ст. 91 и 92 ТК РФ различаются по­нятия «нормальная и сокращенная продолжительность рабочего времени». Очевидно, что в ст. 97 ТК РФ под нормальной продол­жительностью следует понимать установленную для данной кате­гории работников продолжительность рабочего времени (и нор­мальную, и сокращенную). Во-вторых, не совсем точно утвержде­ние о том, что работа по совместительству производится только по инициативе работника (хотя на практике, если инициативу проявляет работодатель, оформление производится путем подачи заявления работником). В-третьих, перечень случаев, когда работа производится сверх установленной продолжительности рабочего времени, в ст. 97 ТК РФ неполон — не упомянуты переработка за пределами установленной продолжительности рабочего времени при ненормированном рабочем дне (ст. 101 ТК РФ), а также ра­бота в выходные и нерабочие праздничные дни (ч. 3 ст. 112 и ст. 113 ТК РФ).

Сверхурочная работа, согласно ст. 99 ТК РФ,— это работа, производимая работником по инициативе работодателя за преде­лами установленной продолжительности рабочего времени, еже­дневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

По смыслу ст. 99 с учетом ст. 94, 100, 103 и 104 ТК РФ сверх­урочная работа — это прежде всего работа сверх установленной продолжительности ежедневной работы (смены), а при суммиро­ванном учете — сверх установленной нормы рабочего времени за учетный период, если нормативными правовыми актами не уста­новлена максимальная продолжительностаь ежедневной работы, например не более 10 или 12 часов. В последнем случае сверх­урочной является работа сверх установленной смены.

Не считается сверхурочной работа, выполненная сверх уста­новленной продолжительности рабочего времени в порядке внут­реннего совместительства (ст. 98, 282, 284 ТК РФ), а также пере­работка сверх установленной продолжительности рабочего време­ни при ненормированном рабочем дне (ст. 101 ТК РФ).

Однако в случае, когда отпуск за ненормированный рабочий день не предоставляется, переработка сверх нормальной продол­жительности рабочего времени приравнивается к сверхурочной работе (ч. 1 ст. 119 ТК РФ).

Не может быть признана сверхурочной работа, выполняемая работником для своего предприятия, учреждения, организации в нерабочее время и не по своей специальности, должности по гражданско-правовым договорам (подряд, возмездное оказание услуг - ст. 702-729, 779-783 ГК РФ).

Глава 10. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

283

1

О работе по совместительству см ст 98, 282—288 ТК РФ.

Вместе с тем, следует учитывать, что внутреннее совмести­тельство и гражданско-правовые договоры не должны использо­ваться для сокрытия сверхурочных работ, для обхода законода­тельства об их ограничении и оплате.

Привлечение к сверхурочным работам производится работода­телем с письменного согласия работника в следующих случаях, указанных в ст. 99 ТК РФ:

1) при производстве работ, необходимых для обороны стра­ны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийно­го бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по во­доснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализа­ции, транспорту, связи — для устранения непредвиденных обстоя­тельств, нарушающих нормальное их функционирование;

3) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим ус­ловиям производства не могла быть выполнена (закончена) в тече­ние нормального числа рабочих часов, если невыполнение (неза­вершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

4) при производстве временных работ по ремонту и восста­новлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неис­правность их может вызвать прекращение работ для значительно­го числа работников;

5) для продолжения работ при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим ра­ботником.

В других случаях, говорится в ч. 3 ст. 99 ТК РФ, привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия ра­ботника и с учетом мнения представительного органа работников.

Под другими случаями следует понимать, на наш взгляд, как те, которые предусмотрены законами или другими нормативными актами, изданными на основе законов (например, положениями о рабочем времени и времени отдыха работников транспорта, связи), так и те, которые предусмотрены в коллективных догово­рах. Вопрос о том, ухудшают ли положение работников дополни­тельные случаи применения сверхурочных работ (например, для обеспечения выполнения в срок договора поставки), решают сто­роны коллективного договора.

В ст. 99 ТК РФ не сказано, как должна быть оформлена ини­циатива работодателя о применении сверхурочных работ. На наш взгляд, поскольку согласие работника должно быть дано в пись­менной форме, то и распоряжение (приказ) работодателя о при-

284 Раздел III ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

влечении работника к сверхурочной работе должно быть сделано в письменной форме.

С учетом сложившейся в прошлые годы судебной практики сверхурочной, подлежащей повышенной оплате (ст. 152 ТК РФ) должна считаться работа, выполненная как по распоряжению, так и с ведома работодателя сверх установленной продолжительности рабочего времени, и тогда, когда она применялась с нарушением установленного порядка (в случаях, не предусмотренных законом, при отсутствии письменного согласия работника, без учета мне­ния выборного профсоюзного органа, когда это требовалось).

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого ра­ботника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год. Рабо­тодатель обязан обеспечить точный учет этих работ, выполненных каждым работником.

Сверхурочные работы компенсируются повышенной оплатой или дополнительным временем отдыха (ст. 152 ТК РФ).

Не допускается привлечение к сверхурочным работам бере­менных женщин, работников в возрасте до 18 лет, некоторых других категорий работников в соответствии с федеральным зако­ном. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрас­те до 3 лет, к сверхурочным работам допускается с их письменно­го согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключе­нием. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своими правом отказаться от сверхурочных работ.

Поскольку в соответствии со ст. 99 ТК РФ привлечение ра­ботников к сверхурочным работам допускается только с их письменного согласия, любой работник имеет право отказаться от выполнения этих работ, и такой отказ (в частности, при неявке сменщика) не является нарушением трудовой дисциплины.

§ 4. Понятие и виды времени отдыха

Под временем отдыха по трудовому праву понимается время, в течение которого работники в соответствии с законом и прави­лами внутреннего трудового распорядка (графиками сменности), коллективным и трудовым договором должны быть свободны от работы и которое используется ими по своему усмотрению.

Согласно ст. 106 ТК РФ, время отдыха — время, в течение ко­торого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Это оп­ределение не совсем точное, так как некоторые обязанности (бе­режно относиться к имуществу работодателя, не разглашать слу­жебную и коммерческую тайну) должны исполняться и в нерабо­чее время.

Глава 10 РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

285

Существенный признак времени отдыха — использование его работником по своему усмотрению. Этот признак позволяет про­вести разграничение времени отдыха и времени освобождения от работы для определенных целей (например, для лечения при вре­менной нетрудоспособности, для учебы обучающимся без отрыва от производства и т. д.).

Следует отметить, что термин «время отдыха» является в зна­чительной степени условным, так как свободное от работы время используется не только для отдыха в собственном смысле луюва (т. е. досуга, покоя, восстановления сил), но и для других заня­тий — для ведения домашнего хозяйства, воспитания детей, заня­тия спортом, для садоводства и огородничества и т. д.

Право граждан на отдых закреплено в ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, где сказано, что работающему по трудовому договору гаран­тируются установленные федеральным законом продолжитель­ность рабочею времени, выходные и праздничные дни, оплачи­ваемый ежегодный отпуск.

В ТК РФ и в других (в том числе локальных) нормативных правовых актах конкретизируется конституционное право на от­дых, закрепляются виды времени отдыха, их продолжительность и порядок предоставления.

Видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабо­чего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска (ст. 107 ТК РФ).

Перерыв для отдыха и питания предоставляется работнику в течение рабочего дня (смены) продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут. Этот перерыв (на практике его час­то называют обеденным) в рабочее время не включается и не оп­лачивается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжи­тельность устанавливаются правилами внутреннего трудового рас­порядка организации или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предостав­ление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудово­го распорядка организации (ст. 108 ТК РФ).

Кроме того, в течение рабочего дня (смены) работникам пре­доставляются краткосрочные перерывы для отдыха и личных на­добностей. Эти перерывы включаются в рабочее время путем уче­та их при установлении норм труда (выработки, времени, обслу­живания, нормативов численности)

286 Раздел III. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИГОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

В рабочее время включаются также специальные перерывы, установленные в интересах охраны труда (ст. 109, 258 ТК РФ), которые не являются видом времени отдыха. В ранее действовав­шем КЗоТе ст. 153, аналогичная ст. 109 ТК РФ, входила в главу об охране труда, что более точно отражало назначение перерывов для отдыха на погрузочно-разгрузочных работах и для обогрева при работе в холодное время.

Ежедневный отдых (междусменный перерыв) определяется пра­вилами внутреннего трудового распорядка или графиками смен­ности, его продолжительность зависит от длительности ежеднев­ной работы и перерыва для отдыха и питания.

Минимальная продолжительность ежедневного отдыха между сменами, как правило, должна составлять (вместе со временем перерыва для отдыха и питания) не менее двойной продолжи­тельности времени работы в предшествующей отдыху смене. При двух- и трехсменной работе это обеспечивается тем, что переход из одной смены в другую происходит после выходного дня.

Выходные дни (еженедельный отдых) — это свободные от рабо­ты дни календарной недели (ст. ПО, 111 ТК РФ). При 5-дневной рабочей неделе работникам предоставляется 2, а при 6-дневной рабочей неделе — 1 выходной день. Продолжительность ежене­дельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе устанавливается коллектив­ным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

В организациях, где приостановка работы невозможна по про­изводственно-техническим и организационным условиям, напри­мер в связи с непрерывным характером производства или с необ­ходимостью непрерывного обслуживания населения, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового рас­порядка организации.

В соответствии со сложившейся на основе ранее действовав­шего законодательства ст. 100 ТК РФ организации, деятельность которых связана с обслуживанием населения (бани, парикмахер­ские, театры и т. п.), сами определяют, в какие дни недели вме­сто субботы и воскресенья предоставлять работникам выходные дни¹.

Глава 10. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

287

¹ Льготные, в том числе оплачиваемые, дополнительные выходные дни уста­новлены донорам (ст. 186 ТК РФ), лицам, осуществляющим уход за детьми-инва­лидами и инвалидами с детства, а также женщинам, работающим в сельской местности (ст. 262 ТК РФ); одному из родителей, работающих в районах Крайне­го Севера и в приравненных к ним местностях (ст. 319 ТК РФ)

Ежегодные нерабочие праздничные дни. В соответствии со ст. 112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в РФ являются: 1 и 2 ян­варя — Новый год; 7 января — Рождество Христово; 23 февра­ля—День защитника Отечества; 8 марта — Международный жен­ский день; 1 и 2 мая — Праздник Весны и Труда; 9 мая — День Победы; 12 июня—День России; 7 ноября — годовщина Октябрь­ской революции. День согласия и примирения; 12 декабря—День Конституции Российской Федерации.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. В целях рационального использования работника­ми выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные на другие дни.

В нерабочие праздничные дни допускаются работы, приоста­новка которых невозможна по производственно-техническим ус­ловиям (непрерывно действующие организации), работы, вызы­ваемые необходимостью обслуживания населения, а также неот­ложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы (ч. 3 ст. 112 ТК РФ). Для привлечения к указанным работам в нерабо­чие праздничные дни согласия работников и учета мнения проф­союзного органа не требуется.

Это правило является исключением из общего правила, уста­новленного для выходных и нерабочих праздничных дней ст. 113 ТК РФ, в которой говорится, что работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается и что привлечение работников к работе в такие дни производится с их письменного согласия в следующих случаях:

для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;

для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

Допускается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинемато­графии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информа­ции, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета, в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, а в иных организациях — в порядке, устанавливаемом коллективным Договором.

В других случаях, говорится в ч. 4 ст. 113 ТК РФ, привлече­ние к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допуска-

288 Раздел III ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

егся с письменного согласия работника и с учетом мнения пред­ставительного органа работников.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии со ст. 113 ТК РФ производится по письменному распоряжению работодателя.

Под другими случаями имеются в виду те, которые могут быть предусмотрены в коллективных договорах или иных нормативных правовых актах. На случаи, о которых говорится в ч. 3 ст. 112 ТК РФ, правило, предусмотренное в ч. 4 ст. 113 ТК РФ, не распро­страняется.

С точки зрения привлечения к работе праздничные дни прин­ципиально отличаются от выходных, которые, как отмечалось, в зависимости от характера производственной деятельности могут предоставляться в любые дни недели. Нерабочие праздничные цни приходятся на одни и те же календарные даты, перечислен­ные выше. На непрерывных производствах и в организациях, свя­занных с обслуживанием населения, невозможно обойтись без привлечения работников к работе в такие дни. Поэтому ставить возможность функционирования организаций в праздничные дни в случаях, указанных в ч. 3 ст. 112 ТК РФ, в зависимость от со­гласия или несогласия работников невозможно. Они дали на это согласие при заключении трудового договора.

Работа в праздничные дни на непрерывных производствах и при суммированном учете рабочего времени включается в ме­сячную норму рабочего времени тех работников, которые в соот­ветствии с графиками сменности должны работать в нерабочие праздничные дни данного месяца.

Работа в эти дни оплачивается в двойном размере, и лишь по желанию работника вместо повышенной оплаты ему может быть предоставлен другой день отдыха (ст. 153 ТК РФ).

К работе в выходные дни и нерабочие праздничные дни за­прещается привлекать беременных женщин (ст. 259 ТК РФ) и ра­ботников в возрасте до 18 лет, за исключением некоторых работ творческого характера (ст. 268 ТК РФ).

Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни до­пускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом работники, относящиеся к данным категориям, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или не­рабочий праздничный день (ч. 5 ст. 113 ТК РФ).

В тех случаях, когда привлечение к работе в выходные и нера­бочие праздничные дни производится с письменного согласия ра­ботника, он вправе не давать своего согласия. Такой отказ не яв­ляется нарушением трудовой дисциплины.

Глава 10. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

289