Изучение мнения граждан исторических городов в отношении историко-культурного наследия: степень информированности, консолидированности и готовности к активным действиям в решении проблем сохранения и современного использования объектов культурного наследия

Вид материалаДокументы

Содержание


§ 5.2. Использование общественно-политических методов
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   57

§ 5.2. Использование общественно-политических методов



Сторонники общественно-политических методов разделяют национально-патриотические убеждения, взаимоувязывая вопросы сохранения ОКН с целостностью и идеологией страны. Памятники истории для 66% из них это то, что объединяет нацию, народ. Эта позиция во многом определяет и требования к органам власти, и формы собственного участия в процессе.

Таблица 5.5

Оценки деятельности лиц и организаций по сохранению историко-культурного наследия вашего города, %

 

Популярно-развлекательная

Политически ориентированная

Институциональная

+*

-

+*

-

+*

-

Президент РФ

36

13

38

9

42

9

Премьер-министр РФ

38

13

33

10

31

9

Государственная Дума

21

17

19

13

25

12

Правительство РФ

24

16

19

14

24

13

Министерство культуры РФ

35

16

27

10

27

22

Партия «Единая Россия»

22

13

16

14

18

14

КПРФ

6

16

9

10

10

17

Партия «Справедливая Россия»

7

13

8

11

7

15

ЛДПР

6

18

8

13

6

20

Губернатор Вашей области

37

15

37

15

39

16

Законодательный орган области

22

15

19

12

20

20

Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК)

34

6

42

7

23

11

Региональное отделение ВООПИиК

25

6

29

6

18

13

Экологические организации и движения

29

8

32

6

26

13

Глава Вашего Города

32

18

39

10

27

15

Городской департамент, отвечающий за сохранность исторических памятников

24

12

33

10

25

19

Областной департамент, отвечающий за сохранность исторических памятников

26

10

32

7

21

24

Школы города

29

11

37

9

35

16

Театры

38

8

37

6

47

8

Вузы города

31

10

38

6

39

11

Общественные движения по охране памятников старины

39

8

45

4

31

10

Организации, занимающиеся благоустройством города

35

18

43

9

44

13

Музеи, картинные галереи города

55

8

48

4

57

8

*+ Положительные оценки; – Отрицательные оценки

Позиционируя проблемы функционирования ОКН как вопросы первостепенной государственной важности политически ориентированная группа населения чаще других отмечает значимость для развития ОКН увеличения бюджетного финансирования от федерального, регионального до городского уровня.

Таблица 5.6

Оценки возможной эффективности следующих первоочередных мер, направленных на поддержку историко-культурной сферы вашего города, %

Возможные меры

Популярно-развлекательная

Политически ориентированная

Институ-циональная

Увеличение финансирования из средств федерального бюджета

34

44

39

Увеличение финансирования из средств регионального (областного) бюджета

30

39

37

Увеличение финансирования из средств городского бюджета

30

34

29

Обращение в ЮНЕСКО за международным финансированием

22

27

26

Перевод объектов на самоокупаемость

6

6

13

Повышение привлекательности для посещения жителями города

34

32

31

Увеличение потока туристов

44

38

27

Ужесточение гостребований к режимам эксплуатации объектов

31

32

24

Организация специальной рекламной поддержки

22

25

22

Предоставление бесплатного права посещения для детей и малоимущих

53

40

32

Смена чиновников, отвечающих за городскую историческую среду

23

16

18

Повышение квалификации руководителей историко-культурных объектов

22

29

22

Создание специальных обучающих программ для школ и вузов

28

28

28

Более широкое привлечение меценатов для поддержки ОКН

25

19

24

Создание льготных условий для бизнесменов, желающих использовать объекты ОКН в своей деятельности

12

10

11

Передача в управление коммерческим структурам

2

6

4

Продажа ряда объектов в частную собственность

2

3

3

Более широкое вовлечение общественности в процессы зашиты ОКН

15

25

14


Одобрение и готовность к участию в референдумах и сборах подписей в поддержку памятников, в акциях протеста, направленных на защиту памятников от сноса, организация обращений в органы власти с требованием защиты памятников не сопровождается высоким уровнем критики органов власти. Тем не менее, структура лояльности к власти в этой группе отличается от остальных. Напрямую не критикуя федеральное руководство – доля негативных оценок невелика, они подчеркивают, что решения по этой национальной, по своей сути, задаче сегодня более активно принимаются не Президентом и премьером страны, а специализированными общественными организациями и местными органами власти. Непосредственную открытую критику по сохранению и использованию ОКН вызывает лишь деятельность «Единой России». Тем не менее, баланс оценок деятельности всех партий находится в зоне отрицательных значений.

Из источников информации, помимо традиционного телевидения, группа более активно пользуется сведениями, полученными непосредственно в ходе посещения исторических мест, а также читает информационные стенды на улицах города.


Рекомендации по работе с политически-ориентированным населением

Взаимодействие с политически ориентированной группой целесообразно выстраивать на основании подчеркивания государственной значимости действий, направленных на поддержку ОКН. Политически-ориентированные могут быть привлечены для участия в политических акциях на следующих основаниях:
  • акция в защиту ОКН должна носить конструктивный, а не открыто протестный характер, быть направленной не против местной власти, а скорее на цели привлечения внимания федеральной власти к региональным проблемам;
  • использование всероссийских брэндов общественных организаций для привлечения политически ориентированных дает более значимый эффект, чем работа их региональных отделений;
  • позитивный политический капитал у общественных организаций в этой сфере выше, чем у партийных структур. Объединение НКО с партийно-политическими структурами для проведения подобных акций представляется нецелесообразным;
  • поддерживая более широкое вовлечение общественности в процессы защиты ОКН, данная группа, также как и первая, видит это вовлечение в форме разовых нерегулярных акций без создания соответствующих НКО или участие в работе уже существующих общественных организаций;
  • для распространения информации о готовящихся акциях можно использовать уличную рекламу и сети неформального взаимодействия.