Логистическая инфраструктура
Вид материала | Документы |
СодержаниеПриложение 2. Сравнительный анализ целей, задач и индикаторов действующих документов и предлагаемых в проект Транспортной страте |
- Вопросы к зачету по курсу «логистика», 28.76kb.
- «Стратегия и практические аспекты создания логистических систем в регионах. Опыт компании, 46.4kb.
- Логистика Вопрос Логистическая система международного товародвижения, ее состав и свойства, 625.43kb.
- А. П., Вишняков А. А. Инфраструктура инвестиционной деятельности: проблемы и пути решения, 1923.1kb.
- «Евразийское экономическое пространство: сотрудничество, интеграция и развитие транспортно-логистическая, 138.78kb.
- Профиль и программа бизнес-инкубатора 14 Услуги, предлагаемые би 14 3 Внутренние услуги, 1457.1kb.
- «Стратегии развития региона: инфраструктура, экономика, инновации, безопасность, качество», 1150.71kb.
- It-инфраструктура, 6.15kb.
- Международный Форум «Транспортная инфраструктура России инновационный путь развития», 33.44kb.
- Логистическая поддержка инвестиционных процессов на региональном уровне, 382.91kb.
Приложение 2. Сравнительный анализ целей, задач и индикаторов действующих документов и предлагаемых в проект Транспортной стратегии до 2030 года
Сравнительный анализ целей, задач и индикаторов проекта Транспортной стратегии до 2030 года проведен со следующими документами:
- ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» (откорректированный вариант по состоянию на апрель 2008 г.);
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2008–2010 годы (по состоянию на 1 июля 2007 г.);
- Стратегия развития транспорта Российской Федерации на период до 2010 года;
- Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года;
- проект новой редакции ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)» (по состоянию на апрель 2008 г.).
При формировании целевых установок в Стратегии в значительной степени соблюдена преемственность по отношению к ранее разработанным Минтрансом документов.
Во всех указанных документах едиными являются цели, касающиеся развития транспортной инфраструктуры, повышения доступности транспортных услуг для населения, обеспечения конкурентоспособности транспортной системы России, повышения уровня безопасности транспортной системы, т.е. четыре из пяти ранее сформулированных в документах целей вошли в состав проекта Стратегии.
В состав проекта Стратегии не вошла в качестве самостоятельной цель по улучшению инвестиционного климата и развитию рыночных отношений на транспорте. Проблемы, относящиеся к этой цели будут решаться в рамках разработки направлений государственного регулирования транспорта и механизмов реализации стратегии.
Одновременно в проект Стратегии включены три новые цели, касающиеся обеспечения роста качества транспортных услуг и снижения вредного воздействия транспорта на окружающую среду.
В таблице дано сопоставление целей рассматриваемых документов Минтранса России и проекта Транспортной стратегии на период до 2030 года.
Сопоставление целей имеющихся документов и проекта Транспортной стратегии до 2030 г.
Бюджетный доклад, ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.)», Транспортная стратегия до 2020 года | Стратегия развития транспорта на период до 2010 года (основные направления решения системной проблемы) | Проект Транспортной стратегии на период до 2030 г |
1. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике | Совершенствование транспортной инфраструктуры на основе формирования и дальнейшего развития опорной транспортной сети Российской Федерации. | 1. Формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры |
2. Повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения. | Обеспечение доступности транспортных услуг и их качества для населения и хозяйствующих субъектов | 3. Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами |
| Повышение эффективности системы товародвижения | 2. Обеспечение доступности, объема и конкурентоспособности транспортных услуг по критериям качества для грузовладельцев на уровне потребностей инновационного развития экономики страны |
3. Повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны | Развитие экспорта транспортных услуг | 4. Интеграция в мировое транспортное пространство и реализация транзитного потенциала страны |
4. Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы. | Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы | 5. Повышение уровня безопасности транспортной системы 6.Снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду |
5. Улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте | | *) Будет учтено при разработке направлений государственного регулирования транспорта и механизмов реализации стратегии |
В формулировке цели, касающейся развития транспортной инфраструктуры, смещены целевые акценты: если в Бюджетном докладе и ФЦП намечается развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, то в проекте Стратегии в качестве цели предусматривается формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного развития транспортной инфраструктуры.
В проекте стратегии включены две цели, отражающие новые акценты стратегии: «Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами» и «Обеспечение доступности, объема и конкурентоспособности транспортных услуг по критериям качества для грузовладельцев на уровне потребностей инновационного развития экономики страны».
Новая цель «Снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду» выведена из состава цели «Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы», ранее включенной в состав Бюджетного доклада и ФЦП, и представлена как самостоятельная для усиления роли экологического фактора в стратегических планах по развитию транспорта.
Характерно, что в качестве целевых ориентиров по этим двум целям приняты показатели наиболее развитых стран.
Система индикаторов проекта Транспортной стратегии также обеспечивает преемственность к ранее разработанным Минтрансом России документам. В соответствии с принятыми целями в проекте Транспортной стратегии предлагается ряд дополнительных индикаторов.
В таблице дано сопоставление индикаторов рассматриваемых документов Минтранса России и проекта Транспортной стратегии на период до 2030 года.