Європейський союз
| Вид материала | Документы |
- Роль комерційних банків у зміцненні фінансової стабільності країн Євросоюзу Ключові, 393.52kb.
- Що таке Європейський Союз, 974.36kb.
- Європейський союз, 2290.42kb.
- Європейський союз консолідовані договори, 2403.74kb.
- Європейський союз, 1709.95kb.
- Європейський союз, 1599.85kb.
- Європейський союз, 2304.12kb.
- Європейський союз, 1546.58kb.
- Європейський союз, 1460.93kb.
- Європейський союз, 4830.63kb.
1.6. ГУМАНІТАРНА СФЕРА
Європейський простір
08.07.2011 Євросоюз та ПРООН допомагають розвиватись придніпровським селам
Європейський Союз та Програма розвитку ООН завершили реалізацію в Україні першого етапу проекту підтримки сіл та селищ. Про підсумки трирічної роботи представники міжнародних структур розповіли сьогодні на Дніпропетровщині, яка визнана одним із найкращих партнерів проекту. Наразі на рахунку міжнародних організацій допомога понад тисячі українських сіл: відремонтовані дитсадки і школи, оновлені акушерські фельдшерсько-пункти, прокладені водогони тощо. А втім, на цьому ЄС та ООН свою підтримку української глибинки не припиняють. На яких умовах і які саме села рятуватимуть від занепаду, а то і зникнення в найближчі роки?
У четвер Дніпропетровська область підписала новий договір про співпрацю з ЄС та ПРООН заради села. Сільським громадам області пропонують розробити конкретні проекти поліпшення інфраструктури, а міжнародні організації готові їх співфінансувати. Сільське Придніпров’я зараз потерпає від низки проблем, серед найактуальніших – брак питної води.
Але головне, говорить голова Дніпропетровської обласної ради Євген Удод, – що співробітництво з ЄС та ООН дисциплінує селян і навчить їх діяти активніше.
«Найголовніше – допомога місцевим громадам у самореалізації, у вирішенні власних проблем. Наші громади мають зробити ще один крок до саморозвитку», – сказав посадовець.
Євросоюз та Програма розвитку ООН запросили до співпраці заради покращення життя у селах усі українські регіони. В найближчі роки, кажуть ініціатори, міжнародні організації готові витратити на підняття глибинки України 17 мільйонів євро. У планах – охопити майже 900 сіл.
Однак проекти для фінансування відбиратимуть дуже ретельно, перевагу надаватимуть охороні здоров’я та енергетиці, зазначає радник постійного представника ООН в Україні Берди Бердієв.
«Головний елемент – те, що громади самі будуть визначати свої пріоритети і брати участь у розробці проектів. Звичайно, з нашою допомогою», – зазначив радник представництва ООН.
Гроші збирали з кожного двору
Щороку з мапи України зникає 15–17 сіл, порахували в уряді. Нерозвинута інфраструктура, безробіття, екологічні проблеми – і люди з сільської глибинки тікають до міст.
У селі Привовчанському на Дніпропетровщині наразі живе менше як тисяча людей. Мальовничі лісові краєвиди не втримують молодь у селі. Проте після початку співпраці з Євросоюзом та Програмою розвитку ООН життя в селі змінилось на краще. За фінансової та організаційної підтримки міжнародних структур селяни вирішили дві застарілі проблеми: капітальний ремонт школи та енергозбереження в дитсадку.
Спершу було дуже складно, розповіла Радіо Свобода сільський голова Привовчанського Ганна Кабанова. Міжнародні організації погодились фінансувати роботи наполовину і поставили тверду умову: ще 45 відсотків грошей має дати місцевий бюджет, а 5 відсотків – це близько семи тисяч гривень – треба було зібрати із самих селян.
«Люди не вірили, що хтось просто так візьме і дасть гроші на вирішення наших проблем. Були люди-скептики. Збирали гроші з кожного двору: хто скільки може, з пенсіонерів менше, з молоді – більше, бо це ж стосується їхніх дітей», – поділилась сільський голова.
Екологічні проекти поки пасуть задніх, бо дорогі
За три роки роботи проекту ЄС та ПРООН на Дніпропетровщині змогли допомогти майже півсотні таким селам, як Привовчанське. Успішно освоїли понад 9 мільйонів гривень.
Це один з найкращих показників в Україні, каже керівник відділу з розвитку громад проекту ЄС та ПРООН в Україні Олена Рудич, адже в деяких інших регіонах окремі проекти «провалились».
Серед недоліків вона називає і те, що досі реалізовували багато енергоощадних проектів і обмаль екологічних.
«Екологічних – тільки один відсоток. Чому такий малий відсоток проектів з екології, хоча ця проблема дуже актуальна для всієї України? Та тому, що це дуже дорогі проекти, які виходять за рамки наших фінансових можливостей», – сказала керівник проекту.
За даними Держкомстату, за останні два десятиліття сільське населення України скоротилось майже на 3 мільйони людей. Понад півтисячі сіл припинили існування.
1.7. ІНШІ ПОДІЇ В ЄС
Німецька хвиля
04.07.2011 Дослідження: німецька армія пасе задніх у ЄС
Німецький Бундесвер за своїми якостями пасе задніх, якщо порівнювати з арміями інших держав Євросоюзу. Про це свідчать результати нового дослідження. Німецький Бундесвер у порівнянні з арміями інших європейських держав є неефективним.
Таку інформацію оприлюднило видання Wirtschaftswoche з посиланням на результати дослідження, проведеного Європейським оборонним відомством. Згідно з цією інформацією, кількість солдатів, які перебувають у стані готовності до військових дій, становить сім тисяч осіб.
Дорого і не дуже ефективно
Для порівняння: серед французьких солдатів цей показник - тридцять тисяч осіб, а серед британських - двадцять дві тисячі. Як повідомляється, Німеччина нині належить до країн НАТО, які витрачають ледь не найменше грошей на утримання своїх армій. ФРН спрямовує на це 31 мільярд євро, що відповідає 1,3 відсотка від ВВП країни. Сусідня Франція, наприклад, витрачає на свою армію близько двох відсотків від ВВП, а Великобританія – майже два з половиною.
Водночас витрати на кожного німецького солдата, задіяного у певній місії, виявилися значно більшими за середньостатистичний показник по Європейському Союзу.
У федеральному міністерстві оборони в Берліні коментувати результати дослідження відмовилися, пославшись на неознайомленість з ними. Політик з Вільної демократичної партії (молодшого коаліційного партнера) Крістоф Шнур в інтерв'ю виданню Wirtschaftswoche піддав критиці відносно низьку боєздатність і обороноздатність німецької армії. За його словами, Бундесвер досі не здійснив переходу від неповороткої армії до мобільних військ, здатних швидко та ефективно здійснювати місії.
Німецький міністр оборони Томас де Мезьєр планує головні зусилля Бундесверу перенести з завдання оборони власної держави на участь у міжнародних місіях. У рамках реформи німецької армії передбачається також скорочення кількості солдатів з 220 тисяч осіб до 185 тисяч. Як відомо, з 1 липня у Німеччині офіційно було скасовано обов'язкову службу в армії.
Німецька хвиля
04.07.2011 Країни єврозони схвалили 12-мільярдний кредит для Греції
Міністри фінансів країн-членів єврозони узгодили виділення наступного траншу міжнародного кредиту для Греції. Відповідне рішення ухвалили в суботу увечері. Ідеться про 12 мільярдів євро, які Афіни, як очікується, одержать до 15 липня за умови, що це остаточно схвалить Міжнародний валютний фонд. Про це міністри повідомили після спільної телефонної конференції. 8,7 мільярда євро від цієї суми припадає на Європейський Союз, решту 3,3 мільярда має надати МВФ. Завдяки кредиту привид дефолту країни зникне принаймні до осені.
Це має бути вже п'ятий транш у рамках рятівної фінансової програми підтримки Греції, що здійснюється ЄС та МВФ з 2010 року. Грецький парламент днями, незважаючи на масові протести громадян, ухвалив нову програму заходів заощадження, що було передумовою для виділення нового траншу міжнародного кредиту.
Без зайвого драматизму
Телефонну конференцію в суботу організував прем'єр-міністр Люксембургу і голова єврогрупи Жан-Клод Юнкер. Спочатку планувалося, що міністри фінансів ЄС визначаться щодо Греції під час зустрічі у Брюсселі в неділю. Сам Юнкер пояснив це рішення так: «Мені хотілося радше провести спокійну конференцію стосовно виплати п'ятого траншу кредиту для Греції, аніж якесь драматичне засідання».
Другий пакет допомоги для Греції може бути ухвалений уже в першій половині вересня, повідомив німецький міністр фінансів Вольфганг Шойбле після телефонної конференції. Він має скласти близько 120 мільярдів євро. Як передбачається, до програми добровільно долучаться і приватні кредитори, наприклад, банки чи страхові компанії. Однак, аби міжнародна підтримка Греції не припинялася, країна повинна скорочувати обсяг своїх боргів, продовжуючи політику жорсткого заощадження. Нещодавно ухвалена програма грецького уряду розрахована на 78 мільярдів євро до 2015 року. Ці гроші планують отримувати за рахунок непопулярних заходів заощадження та надходжень від приватизації державних підприємств.
УНІАН
04.07.2011 Посол Польщі представив пріоритети польського головування в ЄС
Надзвичайний та Повноважний Посол Республіки Польщі в Україні Генрик ЛІТВІН презентував пріоритети головування Польщі в Раді Європейського Союзу, що триватиме з 1 липня до 31 грудня 2011 року.
Як передає кореспондент УНІАН, презентація відбулась сьогодні на прес-конференції у Києві.
За словами Г.ЛІТВІНА, головуючи в Раді ЄС, Польща прагне зосередитися на трьох основних пріоритетах: «Європейська інтеграція як джерело зростання», «Безпечна Європа» та «Європа, яка користується перевагами відкритості».
Посол зазначив, що у Києві найбільша частина зосереджуватиметься саме на третьому пріоритеті – відкритості, проте окреслив і два перших.
Зокрема, стосовно «Європейської інтеграції як джерела зростання» Г.ЛІТВІН зазначив, що Євросоюз зробив висновки з кризи: утворюються нові запобіжні принципи та інструменти економічного управління, такі як Європейський механізм стабілізації. Однак польський уряд вважає, що ЄС повинен перейти до опрацювання нової моделі економічного зростання, чому мають слугувати новий, багаторічний бюджет ЄС (на період 2014-2020 р.), переговори щодо якого розпочнуться під час польського головування, а також розвиток єдиного ринку, зокрема покращення умов діяльності малих та середніх підприємств та надання електронних послуг.
Щодо «Безпечної Європи», то для зміцнення безпеки ЄС польський уряд пропонуватиме: посилити зовнішній вимір енергетичної політики ЄС; зміцнити військові та цивільні спроможності ЄС; посилити безпеку кордонів, в т.ч. через зміцнення агентства FRONTEX (Європейське агентство з управління операційним співробітництвом на зовнішніх кордонах ЄС – УНІАН), яке розташоване у Варшаві; провести реформу Спільної сільськогосподарської політики ЄС в напрямку посилення харчової безпеки.
В рамках пріоритету «Європа, яка користується перевагами відкритості» Польща буде прагнути:
- продовжити нинішній раунд багатосторонніх торговельних переговорів в рамках Світової організації торгівлі;
- досягти прогресу в реалізації ідеї розширення, в т.ч. підписати договір про вступ до ЄС з Хорватією, а також зробити поступ у переговорах з Туреччиною та Ісландією;
- встановити нові рамки співробітництва між ЄС та Росією, в т.ч. сприяти розвитку Партнерства між Євросоюзом та Росією задля модернізації;
- в світлі останніх подій в Тунісі, Єгипті, Лівії та інших країнах - південних сусідів зосередитися на підтримці демократичної трансформації в цих країнах;
- сприяти посиленню співробітництва ЄС зі східними сусідами: польський уряд сподівається, що ключові політичні рішення в цьому напрямку будуть прийняті на саміті «Східного партнерства» у Варшаві 29-30 вересня;
- сприяти заохоченню Білорусі до співробітництва з міжнародним співтовариством на основі принципів демократії та прав людини;
- досягти прогресу у процесі укладання договорів про асоціацію, створення зон вільної торгівлі та реалізації Планів дій візової лібералізації, в т.ч. з Україною.
Окремо Г.ЛІТВІН зупинився на деяких подіях, які відбудуться в рамках «Східного партнерства» під час головування Польщі. Серед іншого, він відзначив важливість Першого ділового форуму «Східного партнерства» у м.Сопот 28-30 вересня, на якому у Польщі сподіваються побачити багатьох представників українського бізнесу.
Також посол анонсував Конференцію громадянського суспільства у Варшаві 29 вересня.
Крім того, Г.ЛІТВІН особливо підкреслив важливість запланованих міністерських зустріч «Східного партнерства»: міністрів економіки в Криниці-Здруй - у вересні; міністрів фінансів у Люксембурзі - у жовтні; міністрів транспорту, міністрів сільського господарства, голів митних служб та голів комітетів статистики у Кракові - у жовтні. Зустріч міністрів закордонних справ запланована на грудень у Брюсселі.
Також в рамках головування Польщі в Раді ЄС заплановано низку інших міжнародних конференцій та семінарів нижчого рівня та деяких інших подій, зокрема, вересневої Конференції місцевих і регіональних органів самоврядування у Познані.
УНІАН
04.07.2011 ЄС надасть допомогу продовольством Північній Кореї
Єврокомісія надасть Північній Кореї допомогу продовольством на 10 млн. євро
Як передає власний кореспондент УНІАН у Брюсселі, відповідне рішення було ухвалене сьогодні.
Передбачається, що допомога буде направлена у північні і східні провінції країни, де склалася найтяжча ситуація з продовольством. При цьому основними одержувачами допомоги повинні стати діти, вагітні жінки, госпіталізовані і літні люди.
Єврокомісія пообіцяла здійснювати суворий моніторинг на всьому шляху доставки допомоги, і заявила про готовність припинити надання допомоги у випадку, якщо продовольство не дійде до адресатів.
«Ми просто не можемо дозволити людям вмирати з голоду, і тому ми зобов`язалися стежити за доставкою на всіх етапах», - заявила комісар ЄС з питань міжнародної співпраці, гуманітарної допомоги і відповіді на кризи Кристаліна ГЕОРГІЄВА.
Як зазначили у прес-службі Єврокомісії, в останні місяці ситуація з продовольством у КНДР сильно погіршала, а зміст зернових у продовольчих пайках, що надаються державою, скоротився з 400 г на людину в день на початку квітня до 150 г у червні.
BBC Ukraine
05.07.2011 Суд вирішує, чи ФРН допоможе кризовим країнам
Конституційний суд Німеччини розглядає позов, який може заблокувати надання німецької фінансової допомоги країнам, що зазнали фінансової кризи - Греції, Ірландії та Португалії.
Берлінський професор Маркус Кербер, який є одним із позивачів, твердить, що виділення грошей на допомогу іншим країнам порушує конституційні положення і має бути заблокованим.
Водночас, німецький міністр фінансів заперечив те твердження, наголосивши, що всі пакети допомоги базуються на цілком законних підставах.
Скарга надійшла до суду у час, коли тривають переговори Європейського Союзу щодо другого траншу допомоги Греції у розмірі 120 мільрядів євро.
Кореспондент Бі-Бі-Сі у Берліні каже, що наразі не відомо, яким буде вирок суду, але якщо він задовольнить позов, то уся програма допомоги країнам, що постраждали від фінансової кризи, може зайти у глухий кут.
Побоюються, що це може призвести до політичної кризи у Німеччині.
Однак експерти кажуть, що навряд чи суд зможе заблокувати участь країни у програмі порятунку країн єврозони.
Аргументи авторів позову
Позивачі твердять, що пакети порятунку порушують певні конституційні положення Німеччини та Європейського союзу. Зокрема, пункт про "невиділення пакетів допомоги", в якому йдеться, що ЄС чи країни-члени не можуть брати на себе зобов'язання уряду.
Професор Маркус Кербер каже, що пакети порятунку обговорювались на рівні міжнародних організацій, таких як Міжнародний валютний фонд та Європейський центральний банк, у той час як Німеччина була позбавлена права розпоряджатися своїми державними коштами самостійно.
У відповідь німецький уряд заявив, що не порушував Конституцію та європейські угоди, виділяючи гроші на порятунок країн єврозони, які постраждали від фінансової кризи.
МВФ та ЄС разом ухвалили пакети порятунку Греції, Ірландії та Португалії на загальну суму 273 мільярдів євро.
Представництво Європейського Союзу в Україні
05.07.2011 Єврокомісія виділяє 47 млн. євро на розвиток вищої освіти у країнах-учасницях Європейської політики сусідства та Росії
Європейська Комісія виділить 47 млн. євро на розвиток вищої освіти у країнах-учасницях Європейської політики сусідства (ЄПС) та Росії у рамках програми Tempus.
Мета фінансування – удосконалити методики викладання, навчання, а також управління вищими навчальними закладами країн-партнерів. Окрім того, кошти у рамках програми Tempus мають сприяти налагодженню нових зв’язків у сфері освіти між ЄС та країнами-учасницями ЄПС.
Штефан Фюле (Європейський Комісар з розширення та Європейської політики сусідства) впевнений, що збільшення фінансування свідчить про нові зобов’язання Євросоюзу щодо підтримки системи вищої освіти у регіоні країн-партнерів.
У цілому, більше 450 установ з країн-сусідів зможуть розпочати співпрацю з аналогічними інституціями ЄС від 2012 року.
Нагадаємо, що мета програми Tempus – сприяти модернізації системи вищої освіти у країнах-партнерах (країнах-сусідах) ЄС за допомогою активізації співпраці між ВНЗ ЄС та країн-партнерів. Програма надає фінансування з метою заохочення взаємодії та збалансованого співробітництва між вищими навчальним закладами у країнах-партнерах та у Європейському Союзі.
УНІАН
05.07.2011 У ЄС знайшли нове джерело кишкової інфекції
ЄС тимчасово – до 31 жовтня - заборонив імпорт насіння бобів з Єгипту через підозру в їх причетності до спалаху кишкових захворювань.
Як передає власний кореспондент УНІАН у Брюсселі, відповідне рішення було ухвалене сьогодні країнами-членами Постійного комітету з питань продовольчого ланцюга і здоров`я тварин за пропозицією Єврокомісії.
Крім того, ЄС вирішив відкликати все уже увезене до Європи насіння бобів з Єгипту в 2009-2010 році і знищити його.
Підставою для рішення про припинення імпорту і відкликання раніше увезеного насіння стала опублікована сьогодні доповідь Європейського агентства продовольчої безпеки.
Згідно з цим документом, два спалахи кишкових захворювань, викликаних паличкою E. coli, могли бути спричинені насінням бобів з Єгипту – в Німеччині і у французькій провінції Бордо.
У 2010 році ЄС імпортував з Єгипту 49 тис. тонн насіння бобів на загальну суму 56 млн. євро.
Як повідомляв УНІАН, влада Німеччини вперше повідомила Єврокомісію про спалах захворювань, пов`язаних з паличкою E. Coli, 22 травня цього року.
За цей період у Європі від захворювань, викликаних паличкою, загинуло 48 осіб, з них 47 – жителі Німеччини і одна громадянка Швеції.
Німецька хвиля
06.07.2011 На дорогах ЄС стане безпечніше
Європарламент розглядає нову директиву Єврокомісії щодо безпеки на дорогах ЄС.Нововведення дозволять ефективніше боротися з водіями, які, виїжджаючи за межі своєї країни, майже безкарно порушують правила дорожнього руху.
За словами віце-президента Єврокомісії, єврокомісара з питань транспорту Сіїма Каласа, Євросоз потребує спільних правил щодо встановлення безпеки на дорогах. „Вірогідність того, що водій із-за кордону порушить правила, втричі вища, ніж вірогідність порушення правил водієм-громадянином цієї країни. Багато людей вважають, що коли вони виїжджають за кордон, правила для них більше не діють. А хочу зробити так, щоб вони діяли для всіх“, - говорить єврокомісар.
За данними Єврокомісії, нова директива буде спрямована на боротьбу з чотирма основними чинниками, які призводять до 75 відсотків ДТП. Це перевищення швидкості, ігнорування червоного світла світлофора, ігнорування ременів безпеки та керування авто в нетверезому стані. Окрім цього, відмова вдягати шлем, використання смуги, призначеної для швидкої допомоги на автобані, та користування за кермом мобільним телефоном.
Уникнути відповідальності більше не вдасться
Якщо пропозицію Єврокомісії підтримає Європаламент (голосування 6 липня), країни ЄС отримають доступ до баз даних одна одної і зможуть ідентифікувати особу водія-порушника за нормерами його авто. Раніше це було неможливо. Держави ЄС також зможуть передавати інформацію про порушення. Утім, стягнення штрафів чи інші застережні заходи будуть вжиті у відповідності до законодавства тієї країни, в якій авто було зареєстроване.
Нові правила є особливо актуальними для невеликих країн – таких, приміром, як Люксембург, де щодня на дорогах перебувають тисячі транспортних засобів з Бельгії, Франції, Німеччини, а також для держав, які полюбляють відвідувати туристи.
Директиві, над розробкою якої Єврокомісія працювала протягом чотирьох років, після затвердження у Європарламенті мають ще дати зелене світло всі країни-члени ЄС. Потім вони матимуть два роки часу для того, щоб впровадити нововведення у життя.
Польське Радіо для Закордону
06.07.2011 Підсумовано угорське головування в ЄС
Розділилися думки щодо головування Угорщини в ЄС. У Європейському парламенті депутати спробували оцінити позицію Будапешта під час шестимісячного президентства.
На думку більшості депутатів, Угорщина виконала свої програмні цілі добре, незважаючи на конфлікт з Європейською комісією і критичну оцінку багатьох країн щодо нового закону про ЗМІ і введення нової конституції.
Євродепутати підкреслили, що угорське головування поставило на порядок денний низку регіональних питань, важливих не тільки для Угорщини – Дунайську стратегію і проблему ромів. На думку багатьох виступаючих, основними проблемами головування був конфлікт з Європейською Комісією і занадто велика увага до внутрішніх справ країни. Прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан не залишився в боргу. Він заявив, що основною перешкодою в реалізації програми була масова атака на Будапешт з боку європейських лівих сил.
ForUm
06.07.2011 Німеччина, Франція і Польща створюють сумісну бойову групу Євросоюзу
Німеччина, Франція і Польща створюють сумісну бойову групу Євросоюзу, яка буде готова до розгортання в кризових зонах з 2013 року. Відповідну угоду підписано напередодні в Брюсселі представниками військових відомств трьох країн, повідомляють у середу європейські ЗМІ.
Бойові групи ЄС формують Сили швидкого реагування цієї регіональної організації і є багатонаціональними з'єднаннями по 1,5 тисяч бійців у кожному, які здатні приступити до виконання військової операції протягом десяти днів.
За інформацією ЗМІ, командування потрійною бойовою групою візьме на себе Польща, яка надасть велику частину особового складу, а також передасть у розпорядження групи механізований батальйон.
Німеччина, зі свого боку, подаватиме матеріально-технічну підтримку, а Франція - медичну.
Командний центр бойової групи розміститься в передмісті Парижа - Мон-Валер’єн.
Париж, Берлін і Варшава сформували на міністерському рівні так званий «Веймарський трикутник» у 1991 році за ініціативою німецької дипломатії, яка хотіла використовувати післявоєнний досвід франко-німецьких відносин для зміцнення зв'язків з Польщею.
ForUm
06.07.2011 Євросоюз створює «Шенгенське агентство»
Депутати Європарламенту більшістю голосів на засіданні в Страсбурзі висловилися на підтримку створення Європейського агентства з управління інформаційно-технологічними системами в Шенгенській зоні, повідомив у середу представник асамблеї.
Принципова домовленість про створення «Шенгенського агентства», перед яким не ставиться завдання ухвалення рішень в профільній області, вже досягнута між Єврокомісією, Радою (міністрів) ЄС і Європарламентом.
Пропонується, щоб у компетенцію агентства, зокрема, входило операційне управління на технічному рівні інформаційною системою Шенгена (Schengen Information System II), візовою інформаційною системою (Visa Information System) і Еurodac.
«Шенгенське агентство» щодоби забезпечуватиме функціонування інформаційно-технологічних систем Шенгена; його штаб-квартиру запропоновано розмістити в Таллінні, центральний сервер в Страсбурзі, а станцію технічної підтримки в Понгу (Іспанія).
Інформаційна система Шенгена є закритою базою даних, до якої внесені фізичні особи і предмети, що знаходяться в розшуку, особи, небажані на території однієї з держав-учасників або зниклі без вісті, а також інформація про підроблені і загублені документи і пов'язана з безпекою кордонів.
У візову інформаційну систему заноситься біометрична інформація: відбитки пальців і фотографії. Система включає також списки третіх країн, громадянам яких дозволений безвізовий в'їзд до Шенгенської зони, і країн, громадяни яких повинні отримувати візу.
Еurodac - загальноєвропейська система зняття відбитків пальців осіб, що подають прохання про надання політичного притулку або посвідки на проживання в країнах ЄС.
Учасниками Шенгенської угоди є 22 з 27 країн Євросоюзу. Великобританія, Ірландія і Кіпр не входять в Шенген, а Румунія і Болгарія мають намір приєднатися до нього незабаром.
Представництво Європейського Союзу в Україні
07.07.2011 Європейська Комісія започатковує новий план дій з розвитку транспорту країн-сусідів
Сьогодні Європейська Комісія оприлюднила новий план дій з розвитку транспорту країн-сусідів, що покликаний посилити зв’язки зі східними та південними сусідами ЄС. Планом передбачено понад 20 конкретних коротко- та довготермінових заходів для того, аби зробити транспортні сполучення безпечнішими, надійнішими та безперебійними.
Окрім того, він сприятиме поглибленню ринкової інтеграції на користь як ЄС, так і сусідніх регіонів. План представили 7 липня 2011 року Сім Каллас, Європейський Комісар з транспорту, та Штефан Фюле, Європейський Комісар з розширення та Європейської політики сусідства.
Каллас: «Свобода пересування – річ, яка у Європі сприймається, як даність. Проте вона не мусить закінчуватися на кордонах ЄС. Сьогодні, якщо ми серйозні у відносинах з нашими сусідами, ми маємо забезпечити інфраструктуру, яка є надважливою для пересування товарів та людей через кордони, тим самим подолавши бюрократію та транспортні затори».
Фюле: «У новій та амбітній Європейській політиці сусідства, започаткованій 25 травня поточного року, ми пропонуємо глибшу економічну інтеграцію для наших східних та південних сусідів. Цим планом дій передбачені конкретні заходи у сфері транспорту, націлені на те, аби принести користь громадянам та компаніям у країнах-сусідах та у ЄС».
Співпраця у транспортній галузі з сусідніми регіонами ЄС[1] включає в себе велику кількість двосторонніх та регіональних ініціатив; одна з таких ініціатив – транспортна регіональна ініціатива для південних країн-сусідів. Цей новий план дій[2] ґрунтується на вже досягнутих результатах, підсилює зв’язки з країнами-сусідами у східному напрямку, а також об’єднує регіональну транспортну співпрацю у єдину політику.
Головні заходи для поєднання транспортних систем ЄС та країн-сусідів:
- розширення внутрішнього авіаційного ринку ЄС та Єдиного європейського неба до сусідніх регіонів;
- приєднання інфраструктури країн-сусідів до Транс’європейської транспортної мережі за допомогою пріоритетних транспортних проектів;
- краще використання потенціалу вантажоперевезень залізничним транспортом за допомогою відкриття ринків та послаблення технічних бар’єрів (наприклад, у контексті відмінностей у розмірах колії);
- оптимізація реалізації регіональної транспортної співпраці за допомогою запровадження Транспортної панелі Східного партнерства з метою здійснення нагляду за співпрацею з країнами-сусідами на сході від ЄС;
- підняття ефективності роботи морського транспорту країн-сусідів, зокрема, передбачивши (у довгостроковій перспективі) їхнє залучення до «Блакитного поясу» - зони вільного морського руху поблизу та у межах Європи;
- допомога країнам-сусідам у покращенні безпеки на дорогах.
Більш детальну інформацію про більш, як 20 заходів у рамках плану дій можні знайти тут.
Ці дії до 2013 року фінансуватимуться за допомогою наявних ресурсів через надання проектам більшої пріоритетності. У своєму нещодавньому Повідомленні про бюджет у рамках стратегії «Європа 2020», Єврокомісія закликала до більшої гнучкості у питаннях можливого фінансування стратегічних інфраструктурних проектів, що пов’язують ЄС із сусідами. Це питання розглядатиметься на наступних перемовинах щодо майбутньої програми фінансового розвитку.
Які наступні кроки?
План дій буде подано на розгляд Раді ЄС та Європейському Парламенту. У жовтні 2011 року нова Транспортна панель Східного партнерства, що наглядатиме за впровадженням заходів у східному напрямку, буде запроваджена на міністерській конференції, організованій у рамках головування Польщі у ЄС (24-25 жовтня 2011 року у Кракові).
Радіо Свобода
07.07.2011 Данія відновлює митниці на своїх кордонах. Її сусіди обурені
Данія впроваджує першу фазу відновлення митного контролю на автомобільних, залізничних та водних прикордонних переходах. Сусідні Німеччина й Швеція розгнівані таким кроком і нарікають на уповільнення торговельного руху між державами, яке спричиняють перевірки данських митників.
Тим часом у Брюсселі обіцяють уважно стежити за розвитком подій на цих кордонах і закликають Копенгаген дотримуватися правил Шенгенської угоди, до якої Данія приєдналася у середині 90-х років.
Декілька десятків митників відновили чергування на кордонах Данії з Німеччиною та Швецією. І це тільки початок дворічного поступового посилення постійних митних перевірок, від яких у Шенгенському просторі давно відмовилися.
Цей крок – результат політичного компромісу і недешевий захід, він коштуватиме державі 36 мільйонів євро. Справа в тому, що правоцентристський уряд Данії складає меншість у парламенті. Тож, для підтримки непопулярної реформи пенсійної системи, йому були необхідні голоси ультраправої Данської народної партії.
Сторони змогли домовитися тільки після того, як чинна влада пообіцяла виконати умову політиків-антиіммігрантів: відновити постійний митний контроль, щоб таким чином зменшити обсяги контрабанди та злочинності, що, мовляв, прибуває до Данії з-за кордону.
Тим часом, у ефективності цього заходу далеко не впевнені ні данська поліція, ні уряд країни.
Дипломатична ціна митниць доволі висока
Дипломатична ціна митних перевірок виявилася дуже високою для Данського королівства. Німеччина скаржиться на перебої у товарообігу між державами. Єврокомісія у цих заходах вбачає порушення правил вільного пересування, якими так пишаються європейці.
«Комісія дуже ретельно стежитиме за впровадженням цієї першої фази угоди (політиків) Данії, щоб повністю був дотриманий європейський закон, – каже речник цієї установи Мікеле Черконе. – Ми сподіваємося, що данська влада вживе всіх заходів, щоб гарантувати, що ці перевірки не виходитимуть за рамки Шенгенської угоди».
Мікеле Черконе пояснює, що виконавча установа європейської співдружності для моніторингу надішле до Данії своїх експертів, які на місці з’ясовуватимуть, чи порушуються правила вільного пересування товарів та людей.
Виняток із правил?
Тим часом у Копенгагені кажуть, що такий крок має на меті зупинити контрабанду зброї й наркотиків, через яку в країні значно зросла злочинність. Данія наполягає на тому, що при митних оглядах паспорти не перевіряють, а відтак Шенгенські домовленості про пересування в межах країн-учасниць без прикордонного контролю ніяк не порушені. До того ж, ці митні перевірки будуть вибіркові й не стосуватимуться всіх подорожніх.
Згідно із правилами «шенгену», простору, до якого належить і Данія, будь-які перевірки на внутрішніх кордонах заборонені, за винятком тимчасового контролю у період, коли зростає ризик порушень правопорядку. Наприклад, під час великих міжнародних спортивних заходів.
Здійснювати перевірки автомобілів чи інших видів транспорту європейські митники мають право тільки вибірково, лише всередині держав і в межах 20-кілометрової зони поблизу кордонів.
Європейський простір
08.07.2011 Європарламент критикує Росію за перебіг підготовки до виборів
Європейські депутати висловили занепокоєність перебігом в Росії підготовки до парламентських виборів. Європарламент, зокрема, критикує труднощі, з якими доводиться мати справу політичним партіям під час реєстрації.
Європейський парламент ухвалив у четвер резолюцію, в якій висловив жаль з приводу відмови в реєстрації російської Партії народної свободи (ПАРНАС). Парламентські вибори в Росії заплановано провести в грудні 2011 року. На думку євродепутатів, труднощі, з якими зустрічаються політичні партії під час реєстрації, обмежують політичну конкуренцію.
У резолюції Європарламент звернувся до російської влади з вимогою гарантувати проведення вільних і чесних виборів і не допускати будь-яких дій, які б суперечили цим принципам. Парламентарі в Страсбурзі наголосили, що вибори в Держдуму повинні базуватися на втіленні виборчих стандартів, встановлених Радою Європи та ОБСЄ.
Росія обурилася
Реакція Росія не примусила на себе довго чекати. Російське міністерство закордонних справ вже встигло висловити обурення ухваленою резолюцією. «Для мене це не новина, що Європарламент вкотре таким грубим чином намагається втручатися у внутрішнє законодавство Росії», - заявив у четвер у Москві на зустрічі із журналістами офіційний представник МЗС Росії Олександр Лукашевич.
Дипломат пояснив, що Партії народної свободи відмовили в реєстрації через неправильне оформлення документів. Як повідомив далі Лукашевич, ця політична сила може повторно звернутися з проханням про реєстрацію після того, як ліквідує недоліки, на які їй вказали.
Кореспондент
11.07.2011 Євросоюз збільшив імпорт зерна у десять разів
Євросоюз майже в десять разів наростив закупівлі зерна за кордоном порівняно з обсягами імпорту зерна в минулому році на цю дату, повідомляє газета Дело.
Як пише газета, імпорт пшениці в ЄС за перший тиждень нового сезону (за період 1-5 липня ц.р.) склав 521 тис. тонн проти 17 тис. тонн торік. Загальний імпорт зерна до Європи склав 567 тис. тонн проти 61 тис. тонн торік.
Паралельно впав і експорт зерна: за перший тиждень нового сезону ЄС видав ліцензії на експорт 110 тис. тонн м'якої пшениці. На початку 2010/11 року обсяг дозволів на експорт м'якої пшениці з ЄС складає 245 тис. тонн. Загальний експорт зернових з початку 2011/12 року з ЄС складе 179 тис. тонн проти 465 тис. тонн за аналогічний період минулого року.
Причина, з якої ЄС перетворився на повноцінного імпортера зернових, - неврожай у Франції, одному з основних постачальників пшениці на світовий ринок. За оцінками експертів, виробництво зерна у Франції в сезоні 2011/12 впаде на 12% - до 44,8 млн. тонн. Зниження врожаю - результат несприятливих погодних умов. Засуху у Франції на початку літа вже визнали найсерйознішою за останні 50 років, зазначає Дело.
Нагадаємо, прогноз валового збору зернових і зернобобових культур в Україні поки залишається на рівні 45 млн. тонн, що на 5,8 млн. тонн більше, ніж минулого року.
Кореспондент
11.07.2011 Італія може стати наступною жертвою боргової кризи в ЄС – джерела
Президент Європейської ради Херман Ван Ромпей призначив на ранок понеділка екстрене засідання, що стосується боргової кризи в єврозоні, побоюючись, що вона може поширитися на Італію, третю найбільшу економіку регіону.
Глава Європейського центробанку Жан-Клод Тріше братиме участь у засіданні разом з головою Єврогрупи Жан-Клодом Юнкером, президентом Єврокомісії Жозе Мануелем Баррозу та комісаром ЄС з економічних питань Оллі Реном, повідомили Рейтер три офіційні джерела.
Представник Ван Ромпея Дірк Де Бейкер сказав: "Це координаційне, а не кризове засідання". Він додав, що Італія не входить до порядку денного і відмовився говорити про предмет обговорення.
Проте два офіційні джерела повідомили Рейтер, що ситуація в Італії обговорюватиметься. Переговори були організовані після різкого розпродажу італійських активів у п'ятницю, що загострили страхи про те, що Італія може стати наступною жертвою кризи. На засіданні також буде порушене питання другої програми допомоги Греції, сказали джерела.
Спред прибутковості між 10-річними італійськими державними облігаціями і німецькими Bunds в п'ятницю досяг максимального значення за весь термін існування євро - 2,5 процентного пункту. Прибутковість за італійськими облігаціями піднялася до 5,28 відсотка.
Акції найбільшого італійського банку Unicredit Spa подешевшали в п'ятницю на 7,9 відсотка, частково через побоювання про результати стрес-тестів, які будуть опубліковані 15 липня. Провідний італійський фондовий індекс впав на 3,5 відсотка.
Ринковий тиск частково викликаний високим суверенним боргом Італії і слабкою економікою, але також занепокоєнням про те, що прем'єр-міністр Сильвіо Берлусконі, ймовірно, намагається підірвати позиції міністра фінансів Джуліо Тремонті, що домагається серйозного скорочення витрат з метою взяти під контроль дефіцит бюджету.
"Ми не можемо допустити, щоб продовжувалися такі дні, як п'ятниця, - сказав високопоставлений чиновник з ЄЦБ. - Ми дуже турбуємося про Італію".
УКРІНФОРМ
11.07.2011 ЄС планує відкрити представництво у Південному Судані
Європейський Союз заявляє про готовність відкрити у новопроголошеній державі Південний Судан своє представництво.
"Євросоюз прагне до започаткування постійного та всебічного політичного діалогу з урядом Південного Судану та виступає з пропозицією відкрити у Джубі (столиця Південного Судану - ред.) своє представництво", - йдеться в оприлюдненому у понеділок прес-релізі Єврокомісії, повідомляє власний кореспондент УКРІНФОРМу в Брюсселі.
В ЄС зазначають, що це представництво може бути відкрито якнайскоріше, коли дозволять обставини.
Водночас Євросоюз ініціює програму з надання допомоги Південному Судану, що буде скоординована з урядом країни та міжнародними партнерами, включаючи ООН. Йдеться про співпрацю у галузях юстиції та верховенства права, освіти, охорони здоров'я, забезпечення водою, розвитку населених пунктів та сільського господарства.
Як повідомляв УКРІНФОРМ, 9 липня Південний Судан набув незалежності. Цьому передував всенародний референдум, проведений у січні 2011 року. Відповідно до його результатів, 99% населення підтримали незалежність колишньої провінції, яка стала 54-ю державою на Африканському континенті.
9 липня незалежність Південного Судану визнав Євросоюз та усі країни-члени організації.
Євроатлантична Україна
11.07.2011 Саміт країн південно-східної Європи відбувся у Хорватії
Питання розвитку країн південно-східної Європи та перспективи входження до Європейського Союзу (ЄС) розглянуто на 6-ому саміті (Croatia Summit-2011), що відбувся 8-9 липня у хорватському місті Дубровнік. У саміті "Нове десятиріччя південно-східної Європи - довершення трансформації" взяли участь глави і представники урядів 8 країн, міністри закордонних справ та політики високого рангу низки зарубіжних країн, а також представники ЄС.
Учасники саміту були одностайні в тому, що ЄС і надалі має бути відкритою для нових країн у процесі їх стабілізації і розкривати перспективи членства в ЄС. Водночас ЄС має надавати постійну допомогу країнам південно-східної Європи в інтенсифікації європейської інтеграції.
Крім хорватських глав уряду і держави, у саміті взяли також участь глави урядів Албанії, Бельгії, Болгарії, Косова, Македонії, Словенії, Чорногорії, спікер Кнесету Держави Ізраїль Реувен Ривлін, єврокомісар з питань розширення ЄС Штефан Фюле, держсекретар МЗС США Уільям Джозеф Бернс. Через присутність прем'єр-міністра Косова Хашіма Тачі до Дубровніка не прибув жоден офіційний представник Сербії. Через аналогічну причину офіційні представники Бєлграду проігнорували хорватський саміт і торік.
УКРІНФОРМ
12.07.2011 Франція виведе частину контингенту з Афганістану
Чверть французького контингенту буде виведена з Афганістану до кінця 2012 року. Про це заявив президент Франції Ніколя Саркозі під час свого неоголошеного візиту в Афганістан.
Йдеться про виведення тисячі солдатів і офіцерів з чотирьох тисяч осіб, які несуть службу в цій країні, повідомляє УКРІНФОРМ з посиланням на Бі-бі-сі. "Потрібно закінчити цю війну", - заявив Н.Саркозі журналістам на військовій базі в окрузі Саробі на північ від Кабула.
Місяць тому президент Франції оголосив про поетапне виведення чотирьох тисяч французьких військовослужбовців. При цьому він заявив, що виведення здійснюватиметься за тим самим графіком, за яким збирається виводити американські війська президент США Барак Обама.
Вашингтон оголосив, що 10 тисяч американських солдатів і офіцерів залишать Афганістан вже цього року. Ще 23 тисячі будуть виведені до кінця вересня 2012 року.
У нинішньому році французькі війська втратили в Афганістані дев'ять осіб убитими.
Це третій візит Ніколя Саркозі в Афганістан з моменту початку його президентських повноважень.
УКРІНФОРМ
12.07.2011 Єврокомісія пропонує виділити 15 млрд євро на освітні програми для молоді
Європейська комісія у бюджетній пропозиції на 2014-2020 роки планує передбачити 15,2 млрд євро на нові освітні програми для молоді.
Як повідомили власному кореспондентові УКРІНФОРМу в Брюсселі у прес-службі Єврокомісії, головною метою ініціативи є підвищення конкурентної спроможності молоді на ринку праці та зменшення рівня безробіття у майбутньому. Ці кошти будуть спрямовані на збільшення з 400 до 800 тисяч щорічної квоти здобувачів грантів на навчання за кордоном. Йдеться про студентів, викладачів та науковців.
У межах бюджетного планування на наступні 7 років в ЄС започатковують науково-інноваційну програму "Горизонт - 2020" (Horizon 2020), на реалізацію якої планується передбачити 80 млрд євро.
Євроатлантична Україна
13.07.2011 Греції буде потрібен новий транш кредитів ЄС і МВФ до середини вересня
Греції знадобиться новий транш кредитів ЄС і МВФ до 15 вересня, заявив міністр фінансів країни Евангелос Венізелос на прес-конференції у вівторок.
Греція рефінансує 350-мільярдний борг за рахунок 110-мільярдної кредитної підтримки ЄС і МВФ. Черговий транш обсягом у 12 мільярдів євро має бути отриманий найближчими днями в обмін на прийняту в червні 28-мільярдну програму бюджетної економії до 2015 року і 50-мільярдний приватизаційний пакет.
При цьому оприлюднені у понеділок дані свідчать, що бюджетна ситуація у Греції погіршується і, можливо, потребуватиме нових скорочень витрат для того, щоб укластися в поставлене завдання і отримати вересневий транш. Без чергового траншу Греція була б змушена оголосити дефолт по державному боргу.
За словами Венізелоса, Греція вживе всіх необхідних заходів для того, щоб реалізувати схвалену програму економії, включаючи приватизацію державних активів. Проте, за його словами, країні як і раніше потрібна зовнішня підтримка для боротьби зі спекулянтами, що ставлять за мету послаблення єврозони.
"Усі знають, що проблема не в Греції. Греція лише привід для атаки на євро", - цитує Венізелоса РІА "Новості".
Міністри фінансів країн ЄС не змогли домовитися напередодні про новий пул кредитів для Греції, який допоможе країні рефінансувати борг після 2012 року, коли збіжить термін поточного кредитування.
Радіо Свобода
13.07.2011 Туреччина застерігає про головування Кіпру в ЄС
Туреччина заявила сьогодні, що не визнаватиме головування в Європейському Союзі Кіпру наступного року, якщо доти не буде досягнено домовленості про об’єднання острова.
Як заявив міністр закордонних справ Туреччини Ахмет Давутоглу, відносини Туреччини з ЄС будуть «заморожені», якщо Кіпр прийме головування, перш ніж досягнуть порозуміння про те, що громада турків-кіпріотів теж є законним представником об’єднаної кіпрської держави.
Кіпр від 1974 року фактично розділений на переважно грецьку й переважно турецьку за населенням частини. Міжнародно визнана Республіка Кіпр, член ЄС від 2004 року, із переважно грецьким населенням займає південні приблизно дві третини острова Кіпр; на півночі ж існує самопроголошена й визнана самою лише Туреччиною Турецька республіка Північного Кіпру. Кілька спроб об’єднати острів провалилися. Проблема Кіпру також гальмує шлях Туреччини до ЄС.
УНІАН
13.07.2011 Єврокомісія дасть Грузії 50 млн. євро
Єврокомісія надасть Грузії допомогу в 50,73 млн. євро протягом 2011 року.
Як передає власний кореспондент УНІАН у Брюсселі, відповідне рішення було ухвалено сьогодні.
Допомогу планується використовувати на реалізацію затвердженого сьогодні Єврокомісією щорічного Плану дій для Грузії.
Гроші, зокрема, планується витратити на підтримку кримінальної судової системи, вирішення конфліктів і внутрішніх переміщених осіб у Грузії (на сьогоднішній день кількість внутрішніх переміщених осіб у країні становить близько 250 тис. осіб).
Як повідомляв УНІАН, сьогодні, 13 липня, Єврокомісія затвердила низку щорічних Планів дій для країн – східних сусідів ЄС і ухвалила рішення про виділення коштів на їх реалізацію. Так, Україна отримала 30 млн. євро на інституційні реформи, Молдова – 78,6 млн. євро на реформи в енергетиці й судову реформу.
Кореспондент
13.07.2011 Євросоюз надасть Молдові 78,6 млн. євро допомоги
Європейський Союз надасть Молдові 78,6 млн. євро допомоги цього року для реалізації щорічного Плану дій.
Відповідне рішення Єврокомісія ухвалила сьогодні.
Виділені гроші планується використовувати на реформи в енергетиці, зокрема, на вивчення потенціалу Молдови у розвитку енергетики з відновлюваних джерел енергії, а також на покращення ефективності судової системи Молдови.
Як повідомлялося, сьогодні, 13 липня, Єврокомісія затвердила низку щорічних Планів дій для країн – східних сусідів ЄС і ухвалила рішення про виділення коштів на їх реалізацію. Так, Україна отримала 30 млн. євро на інституційні реформи.
Кореспондент
14.07.2011 Сенат Італії схвалив програму бюджетної економії обсягом 48 млрд євро
Сьогодні верхня палата італійського парламенту - Сенат - проголосувала за прийняття програми бюджетної економії, розрахованої на три роки і покликаної скоротити бюджетний дефіцит.
Як повідомляє Бі-бі-сі, проект, ініційований урядом Сильвіо Берлусконі, підтримав 161 член Сенату, проти проголосували 135 законодавців. Завтра цю ж програму має схвалити нижня палата парламенту країни.
Експерти вважають, що закон буде підтриманий, оскільки прем'єр Берлусконі вже відкрито заявив, що Італія знаходиться за крок від серйозних економічних проблем.
Сьогодні уряд продав 15-річні облігації майже на 3 млрд євро, однак щоб отримати ці гроші, був змушений пообіцяти інвесторам дохідність паперів на рівні 5,9%. Це рекорд для такого типу облігацій, який свідчить про те, що інвестори все менше вірять у здатність Риму розплачуватися по боргах.
На цьому тижні МВФ закликав Італію зберегти стабільність банківського сектору, знизити рівень держборгу і провести структурні реформи, завдяки яким економіка повинна продемонструвати стійке зростання.
Завдяки заходам економії Мінфін Італії розраховує до 2014 року вийти на бездефіцитний бюджет, хоча нині його рівень складає 3,9% ВВП.
Крім того газета The Wall Street Journal напередодні написала, що низка найбільших банків Європи почала вживати заходів для захисту свого капіталу на випадок загострення боргових проблем і виходу однієї або декількох країн із єврозони. Зокрема, деякі банки скорочують обсяги кредитування транснаціональних компаній із таких країн як Іспанія та Італія, які вважаються найімовірнішими наступними жертвами боргової кризи.
Євроатлантична Україна
15.07.2011 Деякі члени ЄС визнали лівійську опозицію офіційним представником країни
Міністри закордонних справ Нідерландів, Бельгії та Люксембургу оголосили, що визнають Перехідну національну раду Лівії офіційним представником громадян цієї країни. Це стало результатом візиту до Брюсселя одного з лідерів лівійських повстанців Махмуда Джібріла.
Перехідна національна рада Лівії також намагається отримати доступ до закордонних капіталів лівійського диктатора Муаммара Каддафі, заморожених за розпорядженням ООН.