состоит в повиновении адресата норм права их требованиям. Если он ре-шительно отказывается повиноваться предъявленному требованию, то последнее никогда не будет осуществлено в его поведении. Поэтому государство использует ряд методов для того, чтобы сформировать у граждан, должностных лиц и коллективных субъектов права потребность, желание или необходимость совершить преду^ смотренные в нормах права действия.
История знает два основных средства понуждения воли людей к реализации государственных велений - это обещание награды и угроза физическим принуждением или лишением каких-либо благ.
В правовом государстве значительно меняются сфера и объем репрессивно-карательных и принудительных мер, открывается возможность своеобразного лсамообеспечения правовых предписаний. Цель права состоит в удовлетворении жизненных потребностей людей. Поэтому должно устанавливаться принципиальное соответствие государственной воли с волей субъектов реализации права. При таком условии глобальная перспектива видится в постепенном отпадении необходимости специализированного госу-дарственного принуждения. Само содержание права должно обусловливать добровольное повиновение со стороны подавляющего большинства граждан.
Однако лсамообеспечение норм права в обществе нельзя принимать упрощенно, нельзя не видеть также, что в определенные периоды развития ряда государств получили распространение гипер-трофированные методы командно-волевого, административного нажима, собственно принудительные и даже репрессивные методы.
Заинтересованность участников общественных отношений в реализации принадлежащих им прав проявляется в сфере действия управомочивающих норм, а более широко - за пределами действия запретов, ограничений и обязывающих велений. Государство не обещает наград за сам факт реализации управомочи-вающих норм. Тем более, не грозит лишениями на случай отказа от реализации предоставленных прав. Содержание управомочивающих норм удовлетворяет воле их адресатов, а сам результат осуществления прав приносит желаемые блага.
При осуществлении обязывающих норм затрачиваются человеческие силы. В качестве определенной компенсации государство обещает какие-то блага. Исполнение обязанностей под угрозой возможно, но оно не будет качественным. Какой-то круг людей в обществе исполняет юридические обязанности по внутреннему убеждению, по чувству долга.
Правовые запреты реализуются преимущественно под угрозой наступления неблагоприятных последствий в случае их нарушэ- ния. Это могут быть лишение свободы, штраф, исправительные работы и др.
В целях обеспечения процесса реализации правовых норм широко используются политические (например, средства партийного воздействия) и идеологические (пропаганда, убеждение, воспитание) методы. Несмотря на департизацию государственного аппарата, большое значение они имеют в воздействии на должностных лиц и представителей власти. Но решающее значение имеет другое. За надлежащее исполнение ими своих юридических обязанностей государство платит заработную плату. Неисполнение обязанностей влечет применение дисциплинарных взысканий, вплоть до увольнения с должности. Нарушение запретов образует состав должностного преступления или проступка и наказывается в соответствии с санкцией закона.
сии проголосовали за назначение министра, военкомат призвал юношу в ряды армии, совет трудового коллектива предприятия принимает решение о направлении средств на строительство жилого дома, суд выносит решение по жалобе на отказ районной ад-министрации в создании кооператива и т.д. Перечень случаев можно удлинять бесконечно. Но что общего во всех этих действиях? Почему оказались рядом действия отдельных должностных лиц и коллегиальных органов, меры в отношении преступника и избрание должностного лица депутатом, прием на работу и рас-поряжение денежными средствами?
Для посвященных ларчик открывается.просто - во всех перечисленных жизненных ситуациях имеет место применение закона. Эти действия именуются правоприменительными и в совокупности позволяют вести речь о правоприменительной деятельности, о правоприменении. Что она означает, что ей свойственно?
|
- 2.3. СОДЕРЖАНИЕ, ХАРАКТЕР И РАЗНОВИДНОСТИ ТРУДА
сущности и формах проявления различают, как об этом было сказано в параграфе 2.1, категории труда и его разновидности. Категория - это группа явлений, понятий, объединенных общностью каких-либо признаков. Среди категорий труда выделя ют такие, как содержание, характер, формы трудовой деятельности (формы организации труда) и др. Здесь будут рассмотрены такие категории труда, как его со держание
- 2. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
сущностью особого производства. В случае если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение*(181). Применение данного института позволяет заинтересованным лицам обратиться с
- з 1. ПРИЗНАКИ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВА
сущности права. Иеринг пишет, что лвсе великие приобретения в истории права: уничтожение рабства, кре-постничества, свобода поземельной собственности, промыслов, верова-ний и т. д. - все они должны быть завоеваны путем ожесточенной, неред-ко вековой борьбы, и путь права в таких случаях всегда обозначается об-ломками прав... . Автор считает, что не существует абсолютно справед ливого права.
- з 2. СТРУКТУРА ПРАВООТНОШЕНИЯ: СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ, СУБЪЕКТИВНЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
сущности правоотношения, поскольку в раде случаев невозможно удовлетворить интересы упра вомоченных лиц непосредственно, то есть через их субъективные дей ствия. Право заказчика может быть удовлетворено через обязанность подрядчика выполнить оговоренную в договоре работу качественно и в определенный срок; покупатель, оплативший стоимость вещи, имеет право требовать, чтобы эта вещь была передана
- з 2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
реализацию пра вовых норм. В арсенале государства имеются нормы, предусматриваю щие юридическую ответственность в отношении лиц, поведение кото рых не сообразуется с его обязательными предписаниями. Что же представляет собой правонарушение? Правонарушение - это виновное поведение праводееспособного ин дивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за
- з 2. ЗАКОННОСТЬ КАК СОСТОЯНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ В ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ
сущности и конкретного содержания законов обеспечивает законность правоприменительной деятельности компетентных органов и должностных лиц. Она соответ-ствует действительному смыслу закона и проводит в жизнь заложен ные в нем регулятивные функции. Равная возможность всех граждан пользоваться защитой закона и их равная обязанность следовать его предписаниям (равенство всех пе ред законом и судом).
- 5.4. Трудовые ресурсы
реализации прогноза. Рис. 5.6. Система управления трудовыми ресурсами предприятия Программа покрытия потребности предприятия в рабочих кад рах включает несколько конкретных разделов по набору, подготов ке и продвижению работников. Как правило, комплексная про грамма обеспечения персоналом содержит: план подготовки новых рабочих и специалистов; план повышения квалификации и овладе ния
- 1.3. Источники международного права
сущностью, т.е. обеспечивают главные его характеристики: нормативность, определенность, обязательность, всеобщность (для тех, кого эти нормы касаются), устойчивость и прочность. Первоначальный структурный ряд понятий, относящихся к категории листочник права, в общей теории права образует такие понятия как лнормативно-правовой акт, лмеждународно-правовой договор, лобычай и лпрецедент.
- з 2. Юридический позитивизм
реализации права "метаюридические" начала, относящиеся к области других наук. Формально-догматический метод, тщательно разработанный юридическим позитивизмом, лежит в основе законности правоприменительной практики. И все же юридический позитивизм не создал подлинной теории права. Отказ от "оценочных суждений" и от философских подходов к праву выводил за пределы правоведения не только всю критику
- з 6. Социологическая юриспруденция
сущности права. Сторонники прагматистской юриспруденции в своих концепциях стремились раскрыть не сущность права, а совокупность его значений, которые приняты среди юристов, в особенности среди юристов-практиков. Именно поэтому трехчленное определение было построено Паундом как сумма (синтез) социологических, нормативных и практико-процессуальных представлений о праве. Взгляды Паунда развивались
- з 4. История развития административно-правовой науки
сущности управления, его задачах, целях и организации управленческой деятельности в середине XIX столетия. В то время выдвигались требования по развитию догматики публичного права и его реализации на практике, а также по разделению государственного и админист ративного права. Особо подчеркивал это требование К. фон Гербер, утверждавший, что административно-правовые предпи сания не должны служить
- з 5. Административно-правовые отношения
сущности административно-правовых отношений, можно указать на об щий недостаток, свойственный обеим концепциям: в них ниче- го не говорится о таком важнейшем признаке этих отношений, как необходимость установления гарантии судебной защиты прав и интересов граждан по отношению к управлению. Иначе говоря, если такая гарантия судебной защиты отсутствует, то едва ли можно говорить о цивилизованных
- з 2. Правоспособность и дееспособность субъектов административного права
сущность административной правоспособности. Каждый субъект административного права имеет особую адми нистративную правоспособность. Например, административная правоспособность гражданина отличается от административной правоспособности организаций, органов исполнительной вла сти, общественных объединений и иных организаций. Вместе с тем реализацию правоспособности как физиче ских, так и
- 14.5.Вспомогательные источники международного гражданского процесса
сущности судебной деятельности, оказы вающей правовое воздействие на общественные отношения. В российской правовой системе, как во всей континентальной системе права в принципе, судебный прецедент в той или иной фор ме всегда существовал как источник права. Более того, косвенно су дебная практика всегда признавалась в нашей стране источником права. Официальное отрицание роли судебной практики в
- ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
сущность проблемы квалификации коллизионной нормы: необходимость дифференциации ее объема; Б) необходимость применения международного публичного права; необходимость учитывать резолюции международных орга низаций; Г) возможность переноса процесса в суды других государств; Д) с точки зрения права какого государства необходимо толко вать юридические категории, содержащиеся в коллизионной норме.
- О правовой природе государственной пошлины
сущности сбора подвергся широкому обсуждению в науке, хотя единый подход к понятию лсбор так и не выработан . Общие положения о разграничении категорий лналог, лсбор и лпошлина содержатся во многих названных выше работах. До революции пошлины нередко становились объектом финансово-правовых исследований , современные же комплексные исследования данного правового явления отсутствуют, так же как
- 2.НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
сущность международных отноше ний. Таким образом, международные правоотношения, имея единую юридическую предпосылку для своего возникновения, приобрета- 16 ют существенные различия по своему волевому содержанию в зави симости от того, что они возникают не только в результате реализа ции норм права, но и их конкретизации, воплощения в реальную международную жизнь со всеми ее особенностями и
- 3. ЮРИДИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕКОНЦЕПЦИИ ГОСПОДСТВА ПРАВА: ЦЕЛИ, СТРУКТУРНОЕ НАПОЛНЕНИЕ, НАПРАВЛЕННОСТЬ РЕГУЛЯТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, СВЯЗЬ С ДРУГИМИ СОПОСТАВИМЫМИ ПО СВОЕЙ СУЩНОСТИ КОНЦЕПЦИЯМИ
реализации ее основополагающих положений. Первый элемент состоит в способ ности юридических норм, стандартов или принципов направлять людей в отправлении ими своих дел. Народ должен быть в состоя нии понимать право и сообразовывать свое поведение с действую-щими нормами права. Вторым элементом концепции господства права является эффективность. Право призвано действительно ру ководить поведением
- А.Принцип добросовестности как общий принцип права и как один из основополагающих принципов современного международного права
сущность принципа добросовестности таковы, что нет необходимости в том, чтобы каждый раз повторять, что он, получив качество обычно-правового принципа характера jus cogens, действует во многих областях международного права. Принцип добросовестности рассматривается как руководящий прин цип международных отношений и в этом качестве присутствует ipso facto (в силу факта) во всех других
- 2.ПРИНЦИП ДОБРОСОВЕСТНОСТИ И ПРИНЦИП НЕДОПУСТИМОСТИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПРАВОМ
сущность принципа добросовестности, определяя собой должный уровень права в поведении государства, содейству ет установлению пределов (границ) допустимого использования субъективных прав. Но обеспечение внешних пределов (границ) использования прав служит в своей перспективе конечной цели - поддержанию юридической безопасности сторон. По мере поступательного продвижения человечества к верховен
|
Юриспруденция