Организационное и информационное обеспечение перехода строительной организации на систему бюджетного управления
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
µ и вспомогательные подразделения, в которых аккумулируются ненормируемые или плохо нормируемые управленческие затраты (административно-хозяйственные подразделения, планово-экономический отдел, договорной отдел и т.п.), и центры нормативных затрат (ЦЗн), которые включают строительные участки, вспомогательные производства, выполняющие специальные виды работ согласно проектно-сметной документации и отвечающие за уровень затрат на единицу объема работ.
При организации бюджетирования разрабатывается натурально-стоимостной (операционный) и финансовый подбюджеты, что обеспечивает оперативную обработку "индикативных" сигналов текущей производственной деятельности строительной компании в целях получения информации о результатах текущего исполнения бюджетов для их оценки и анализа возникающих отклонений и позволит руководителям строительных участков и структурных подразделений более оперативно принимать управленческие решения.
Для совершенствования процесса бюджетирования полезно стандартизировать и унифицировать формы представления плановых и отчетных данных. Обязательным условием является соблюдение единой учетной политики всеми подразделениями организации, а также обязательное соблюдение временного и конструкционного регламента бюджетов, стандарта "сопоставимости" финансовой отчетности.
Бюджетирование рассматривается в комплексе с единой лимитной политикой организации. Решение об уровне (лимитах) бюджетных расходов согласовывается со стратегией и целями развития организации. Лимитная политика обычно осуществляется посредством установления жестких лимитов в абсолютных показателях. Контроль за исполнением бюджета и корректировка должны осуществляться еженедельно. Оптимален скользящий вариант разработки и исполнения бюджета. Поэтому действующая практика строительных компаний Сахалинской области по применению месячных бюджетов не отвечает требованиям оперативного управления по отклонениям. Для управления бюджетными процедурами необходимо выделить субъекты бюджетирования и определить их основные функции (табл. 3).
Таблица 3-Основные функции субъектов бюджетирования строительной компании
Наименование субъектаВыполняемые функцииРуководство организацииОпределение целейУтверждение бюджетовОбщий контроль исполненияПринятие решений по результатам исполненияПланово-финансовый отдел (комитет по бюджету)Проверка регламента заполнения и оформления бюджетов структурными подразделениямиАнализ бюджетов структурных подразделений, вспомогательных бюджетов и сметы в целях определения возможности и целесообразности их выполненияВнесение уточнений в бюджеты структурных подразделений, вспомогательные бюджеты и сметы для достижения установленных целейФормирование подбюджетов организацииФормирование проекта основного бюджета организацииОрганизация и проведение обсуждений основного бюджета с целью согласования интересов всех участниковДоработка и повторное согласование бюджета в случае неутверждения проектаПолучение и анализ отчетов об исполнении бюджетов подразделений, вспомогательных бюджетов и смет в целях выявления фактов и причин возникновения отклонений фактических значений от утвержденныхФормирование отчета об исполнении бюджета организации и аналитических записок, обосновывающих причины произошедших измененийКонтроль выполнения бюджетов структурными подразделениями и отчетов об их исполненииПодготовка аналитических записок об отклонениях исполнения бюджетовФинансовый директор (руководитель комитета)Руководство выполнением бюджетных процедур и координация действий подразделенийОтвечает за подготовительный процесс, стандартизацию проектных форм, сбор и сопоставление данных, проверку информации и предоставление отчетовПредставляет бюджет руководителюРуководители структурных подразделений (члены комиссии)Обеспечение своевременного формирования и предоставления бюджетов подразделений, вспомогательных бюджетов и сметПодписание бюджетов подразделений, вспомогательных бюджетов и сметУчастие в работе комиссии по бюджету, представление интересов своих подразделений при обсуждении и принятии бюджетовОбеспечение своевременного предоставления отчетов об исполнении бюджетов подразделений, вспомогательных бюджетов и сметПодписание отчетов об исполнении бюджетов подразделений, вспомогательных бюджетов и сметСотрудники структурных подразделенийЗаполнение бюджетов подразделенийПодготовка отчетов об исполнении бюджетов
После определения функций субъектов бюджетирования необходимо формализовать процедуры планирования. Для этого специальным распоряжением руководства строительной организации утверждаются форматы плановых и отчетных документов, а также процедуры их разработки и утверждения. Это способствует как повышению дисциплинированности специалистов, вовлеченных в процесс бюджетирования, так и общей эффективности информационного обмена в рамках системы бюджетирования.
Процесс бюджетирования и его результаты целесообразно формализовать в виде следующих документов:
регламент формирования, корректировки и контроля исполнения "Основного бюджета", в котором дается подробное описание схемы взаимодействия подразделений на всех этапах бюджетирования, указывается состав и сроки предоставления информации, определяются функции должностных лиц, ответственных за бюджетирование;
методические рекомендации по