Олександр І: людина і державний діяч
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
¤інляндії після цього визначало свої відносини до Росії на підставі акту в Борго, і Олександр I у все своє життя жодного разу не показав, що вважає себе вільним від зобовязань, даних в Борго.
Війни з Швецією Олександр I не хотів, вона була почата по вельми настирних вказівках Наполеона. Олександр I умовляв Густава IV Адольфа, одруженого на сестрі Єлизавети Олексіївни, вчорашнього союзника Росії, примиритися з Наполеоном, щоб уникнути неприємної і украй непопулярної війни; коли це не вдалося, Олександр I зробив все від нього що залежало, щоб не наслідувати Наполеону і не здаватися таким же хижаком, хоч би і мимоволі. Тому він прагнув додати приєднанню Фінляндії характер добровільного підкорення йому фіннів. В очах Олександр I це було удвічі вигідно: добровільне приєднання дозволяло Росії не побоюватися повстання знов завойованого краю, такого близького до столиці, а саме приєднання було важливе вже тому, що тодішня Росія не налічувала і 40 мільйонів жителів, а тим часом Олександр I готувався до війни з Наполеоном.
Знов вступивши в 1809 році в листування з Чарторийськім про відновлення Польщі і зєднання її з Росією, Олександр I міг посилатися тепер на наочний приклад того, що країни, що ввійшли до складу Росії, можуть спокійно і щасливо розвиватися. Олександр I хотів, щоб у Фінляндії діяла конституція; він не бажав підпорядковувати Фінляндію російському управлінню і особисто викреслив ту статтю проекту положення, якою передбачалося зобовязати генерал-губернатора зноситися з міністрами у справах Великого Князівства.
Ні в установі державної ради 1810 року, ні в установі міністерств немає і натяку, щоб туди повинні були або могли поступати фінляндські справи; Олександр I наказав докладати їх особисто йому, для чого згодом і була встановлена посада статс-секретаря по фінляндських справах і особлива комісія.
Вина Олександра I не в тому, що він дав Фінляндії, а в тому, що він не дав того ж Росії; цим він істотно порушив рівновагу між окремими частинами держави; поряд вільний народ, що діяв через своїх законних представників, і народ не вільний, імям якого говорили і діяв дуже багато хто без всякого на те права.
У зєднанні із знов придбаною Фінляндією Старої Фінляндії, тобто завоювань Петра Великого і Єлизавети Петрівни, Олександр I і його оточуючі бачили не відторгнення земель від Росії, а швидше простий перелік з одного генерал-губернаторського в інше.
У політиці Олександр I помітна відсутність правильного уявлення про "народність", властива майже всім вихованим на філософії XVIII століття. За верхнім шаром: у Фінляндії - шведами, в Прибалтійському краю - німцями, в Західній Русі - поляками, Олександр I не розрізняв власне народу: у Фінляндії - фіннів, в Прибалтиці - естів і латишів, в західних губерніях російського населення, і тому розуміння ним блага цих околиць було дуже поверхнево. Війну з Австрією (в 1809 році) Олександр I вів не серйозно, і Наполеон ясно бачив, як мало він може покладатися на Олександра I.
Втім, по Шенбруннському світу Росія одержала від Австрії Тарнопольську область, але до герцогства Варшавському від Австрії ж відійшла територія, в два рази велика. Маючи намір дати Росії ліберальні встановлення, Олександр I, в глушині свого кабінету, в довірчих бесідах із Сперанським, обдумував план загальної реформи, яка повинна була відновити Росію від палацу до останньої хатини. Сперанський "знайшов в розумі і серці государя віру в гідність людської природи, у високе її призначення, в закон загальної любові, яко єдине джерело буття, порядку, щастя, всього витонченого, високого". Сперанським і був вироблений "План загального утворення Росії".
У даний час представляється можливим встановити повну спадкоємність плану Сперанського по відношенню до задумів неофіційного комітету; це дозволяє вважати Олександр I в набагато більшому ступені автором плану, чим це представлялося раніше. Сперанський тільки розвивав, а іноді і просто повторював думки Олександра I.
Мета "Плану" та ж, що і раніше: ввести законність в російське життя; засоби ті ж - реорганізація суспільства і управління, дарування громадянам гарантій і закінчені політичні реформи. Тому і в плані взаємні відносини державної влади і нових політичних встановлень визначені ясно.
Недолік "Плану" той же, що і в проектах неофіційного комітету: незвичайні розміри задуманого перетворення, що припускає нову організацію станів, досконалу видозміну кріпосного стану, нове адміністративне розділення Росії, повне перевлаштування цивільних і судових встановлень Імперії і, на закінчення, політичну реформу. Представляючи свій план в жовтні 1809 року, Сперанський розраховував, що вже восени 1811 року Росія вступить в нове політичне буття.
З цього плану здійснено було дуже небагато що, та і те, що було здійснене, опинилося в старій обстановці зовсім не таким, яким було б в новій. Державна порада, перетворена з неодмінної поради, повинна була обговорювати закони до внесення їх в державну думу; на ділі державна порада утворила установу, в якій в останній інстанції розглядалися проекти законів і статутів.
Міністерства, в точному значенні цього слова, створені в Росії не реформою 1802 року, а Сперанським. Розподіл справ по окремих міністерствах і, головне, внутрішня організація міністерств проведені дуже точно і ясно, так що ці установи могли з літа 1811 року відразу правильно функціонувати на нових початках. Проводячи в життя одноосібне управління в адміністративних органах, у?/p>