Олександр І: людина і державний діяч
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
?мерті) покарання в місцях висновків, хабарі, продаж казенного майна, наклепи, віддача відкупів без торгів, корчемство, контрабанда, навіть підробка асигнацій, - були такі язви російського життя. Ще більш сумні справи відкрилися при численних селянських хвилюваннях; селянські скарги того часу дають яскраву картину повного свавілля і жорстокості.
Олександр I щиро хотів викоренити зло, що розїдало російське життя; не збираючись особисто займатися поточними справами, він залишив комітет міністрів в тому положенні, яке було дане йому в 1812 році зважаючи на відїзд государя за межу, - але віддав його під нагляд графу Аракчєєву. Положення комітету докладалися государю графом Аракчєєвим; значення останнього надзвичайно зросло, оскільки доклади міністрів скоротилися. У государя не було часу читати журнали комітету; для нього складалися особливі короткі меморії, на яких Аракчєєв часто висловлював свої висновки і примітки до побажань комітету.
Рішення государя майже завжди співпадали з думками Аракчєєва. Аракчєєв став тимчасовим виконавцем; на нього Олександр I склав поточні справи, залишивши собі тільки головне керівництво.
Проте, Аракчєєв був тільки виконавцем; колишні наближені Олександр I (неофіційний комітет, Сперанській) розробляли з ним разом всі плани, тепер радник Олександр I більше не потрібен, у нього є своя програма. Він все ще продовжує вірити, що ліберальні установи, "яких священні початки змішують з руйнівними навчаннями, не суть мрія". Він продовжує обдумувати конституційні плани.
У Польщі він зробив досвід, чи може він, не зраджуючи свої наміри, розповсюдити на Росію даний Польщі політичний пристрій. Росію передбачалося розділити на наміснитцтво (що було тим легше, оскільки майже всі губернії Європейської Росії були зібрані в окремі генерал-губернаторські); в кожному наміснитцтві повинен бути свій сейм, раз на 3 роки, що збирається; загальний державний сейм або державна дума збирається раз в 5 років. Як місцеві, так і загальний сейм - двопалатні: верхню палату в загальному сеймі утворює Сенат, а нижню - посольська земська хата. Сенатори - за призначенням, в посольську палату населення (дворяни і городяни) обирають встановлене число осіб, дві третини яких затверджуються государем в званні послів. Місцеві сейми обирають з свого середовища відоме число депутатів в державний сейм; половину вибраних государ затверджує для присутності в державному сеймі. Государ - єдине джерело всякої влади, але сейм сприяє законодавчій владі государя.
Приступлено було до утворення наміснитцтва, на перший раз з пяти губерній великоросів; намісником був призначений Балашов. Мова, вимовлена Олександром I в 1818 році, при відкритті польського сейму, справила найсильніше враження; але Росія її не почула, а тільки підслуховувала, що її хочуть нагородити конституцією.
Політичним ідеям Олександр I не суперечило посилене насадження в ці роки військових поселень. Ідея військових поселень не була новою; вигадані вони не Олександр I і не Аракчєєвим; в Росії, протягом всього XVIII століття, були поселені війська, аж до діяльності Потьомкіна в Новоросії.
Багато хто причин висунули знову це питання: сумне положення солдата, після 25-річної служби залишався без жодних засобів до прожитку; важке положення його ж під час проходження служби, що доводилося і величезним відсотком хворих в армії, і постійними втечами; невеселе положення офіцерів армійських полків, розсіяних по трущобах і ведмедячих кутах, без суспільства, без розваг, без книг, і що швидко опускалися етично.
До всього цього додавалися і міркування бюджетні. Під час наполеонівських воєн російська армія досягла небувалих розмірів: в 1812 - 15 роках - до 1 237 000 чоловік, що, при готівці податного населення в 15 800 000 чоловік, складало, ймовірно, четвертую частину населення у віці 15 - 35 років. До 1826 року в армії числилося 884 000 чоловік; скорочення армії не входило в розрахунки Олександр I; залишалося, отже, знайти нові способи змісту війська.
Не могла задовольняти такої військової людини, яким був Олександр I, і система комплектування армії: більше половини рекрутів поступало від поміщиків, які, звичайно, прагнули віддавати не кращих селян.
Кожна частина мала свій поселенський округ, селяни якого переходили у військові поселення; з цієї миті припинялося їх право розпоряджатися долею своїх дітей; сини ставали військовими кантоністами: до сім років вони проживали у батьків, з восьмого відвідували школу, з дванадцяти років вже велику частину часу проводили в школі, а з вісімнадцяти років поступали в резервні частини. Проте, ідея військових поселень вчинено помилкова, бо з часом армія абсолютно відділилася б від народу, і військові поселення звернулася б в табори завойовників в скореній країні.
Проведення в життя ідеї військових поселень Олександр I доручив Аракчєєву. У військові поселення перейшли 138 батальйонів, 240 ескадронів і деякі інші частини; в поселених округах вважалося 150 тисяч нижніх чинів і 17 тисяч коней, 76 тисяч інвалідів, 154 тисячі кантоністів; всього населення (з селянами) було під управлінням Аракчєєва майже 750 тисяч душ.
Фінансову сторону цього підприємства можна вважати навіть блискучою: витрачено було на військові поселення лише 18 мільйонів рублів, і до 1825 року був зібраний навіть особливий капітал в 30 мільйонів рублів, що цілком забезпечував подальший розвиток справи. В рахунок витрат не входить ціна землі, відведеної під поселення (майже 2 400 000 десятини - в губерніях: Новгородської, Харкі