Лицензирование хозяйственной деятельности
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
? алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденное Постановлением главы Администрации Иркутской области от 02.07.1999г. №91-пг, на момент проверки прибор по определению подлинности акцизных марок находился в нерабочем состоянии.
Данные нарушения подтверждены актом №111 от 27.05.2002г.
На основании акта проверки, согласно Закона РФ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, действие лицензии, выданной А., 10.06.2002г. было приостановлено для устранения выявленных нарушений.
В момент приостановления действия лицензии дополнительно поступила информация ИМНС РФ по Центральному округу г.Братска о нарушении предпринимателем А. условий лицензии: отсутствие накладной и разделов Б справок к ТТН на водку (акт проверки от 05.06.2002г. №0536), неприменение ККМ (акт проверки от 10.06.2002г. №0561).
В соответствии с п.3 ст.20 ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от 21.07.2005г. №102-ФЗ, не устранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии является основанием для аннулирования лицензии решением суда по заявлению лицензирующего органа.
Руководствуясь статьями 167-171, 216 АПК РФ , Арбитражный суд решил: требования Администрации г.Братска удовлетворить. Аннулировать действие лицензии №111 серия А111111 на право розничной продажи алкогольной продукции, выданной 25.12.2000г. отделом лицензирования торгово-коммерческой деятельности и бытовых услуг Администрации г.Братска, индивидуальному предпринимателю А. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.
Решение Арбитражного суда от 19.09.2002г. дело №А19-11862/02-39.
В случае принятия судом решения об аннулировании лицензии бланк лицензии должен быть сдан в лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязательными условиями действия лицензии является выполнение требований по соблюдению правил производства, хранения и реализации алкогольной продукции, а также законов Российской Федерации, Иркутской области и других нормативных актов, регулирующих оборот алкогольной продукции.
Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, осуществляют лицензирующий орган муниципального образования, на территории которого находится объект лицензирования, и соответствующие государственные органы в пределах своей компетенции.
Рассмотрим пример из судебной практики Арбитражного суда Иркутской области.
В Арбитражный суд поступило заявление Управления МНС РФ по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу об аннулировании лицензии Б067244 рег.№176, выданной 11.02.02г. УМНС РФ по ИО и УОБАО ООО Арарат на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции сроком действия с 11.02.02г. по 11.02.05г.
В результате проверки, произведенной УМНС РФ по ИО и УОБАО совместно с ГУВД ИО по вопросам соблюдения условий действия разрешения на учреждение акцизного склада ООО Арарат установлено, что в нарушение п.3 ст.20 ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от 22.11.95г. №171-ФЗ, оборот алкогольной продукции осуществлялся с поддельными специальными федеральными марками .
В соответствии с п.3 ст.20 ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от 22.11.95г. №171-ФЗ УМНС РФ ИО и УОБАО обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием аннулирования лицензии.
Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется лицензирующим органом проверкой соблюдения условий действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Министерство по налогам и сборам РФ, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000г. №783 осуществляет в установленном порядке лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и обеспечивает контроль за соблюдением условий указанной деятельности .
В соответствии с Приказом МНС РФ от 06.05.02г. №БГ-3-07/241 Управления МНС РФ по субъектам РФ в лице руководителей, заместителей принимают решения о направлении исковых требований в суд об аннулировании лицензий на закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции .
Факт оборота алкогольной продукции с поддельными марками ООО Арарат, а именно хранение на акцизном складе водки с поддельными федеральными специальными марками, протоколом проверки, актами инвентаризации, счетами-фактурами, товарными накладными, справками к ним, платежными поручениями, заключением эксперта, был установлен судом.
ООО Арарат осуществляло оборот алкогольной продукции с поддельными федеральными марками, что является основанием для аннулирования лицензии.
Суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению. Решение Арбитражного суда Иркутской области от 20.04.2004г. дело №А19-4988/04-27.
Заключение
Развитие института лицензирования в 90-х годах XX столетия было обу