История экономики России XVII-XVIII веков
Методическое пособие - Экономика
Другие методички по предмету Экономика
НЕЙ И ВНУТРЕННЕЙ ТОРГОВЛИ
Торговля как один из важнейших секторов экономики естественно находилась под неослабленным контролем правительства, которое уделяло этой отрасли хозяйства соответствующее внимание. Еще во времена своего первого приезда в Архангельск в 1693-1694 гг. Петр внимательно ознакомился с работой порта и вознамерился способствовать развитию внешней морской торговли. С этой целью были заказаны два корабля в Европе и на верфях под Архангельском наряду с военными стали строить торговые суда.
Внимание Петра привлекали три моря: Черное, Каспийское Балтийское. Поскольку закрепиться на Черном море в то время не удалось, да оно и не обеспечивало прямого пути в Европу, главное внимание было обращено на Балтику - кратчайший путь, связывающий Россию с Европой.
Основанный в 1703 г. Петербург, быстро становился главным портом страны. Такое значение город приобрел не только из-за выгодности географического положения, но и во многом благодаря чисто административным мерам, предпринятым правительством, которые вскоре привели к тому, что в упадок пришла налаженная торговля в Архангельске. Впрочем, этот город долго еще составлял достойную конкуренцию балтийским портам. Этому отчасти способствовало и то обстоятельство, что до 1714 г. на Балтике господствовал шведский флот. По крайней мере, еще в 1710 г. Архангельский порт посетило 154 корабля.
Одна из мер по переориентации грузопотоков заключалась в следующем. Многие товары просто было запрещено продавать за границу через Архангельск. В дополнение к этому вскоре после основания новой столицы туда в административном порядке были переселены архангельские именитые купцы, которые вели активную внешнюю торговлю. Конечно же, такая мера отрицательно сказалась на их делах.
Большинство товаров по указам императора должно было проходить, прежде всего, через Петербург и другие балтийские порты. Позже, в силу того, что правительству силой приходилось менять направленность грузопотоков и ломать устоявшиеся торговые связи, регламентация в этом деле была еще больше усилена. Так, по указу от 12 декабря 1716 г. через Петербург должна была обязательно проходить 1/6 всех товаров, продаваемых за границу, а по указу от 15 ноября 1717 г. уже 2/3.
Подкрепляя свое намерение превратить Петербург в торговую столицу, Петр указом от 20 ноября 1717 г. распорядился о высылке крупных купцов из губерний на постоянное жительство в Петербург, что ввело последних в убыток, так как приходилось бросать насиженные и обустроенные места, рвать давно отлаженные торговые связи.
Для товаров, привозимых в петербургский порт, были снижены пошлины с 5% до 3%. Позже аналогичные льготы получили и другие балтийские российские порты.
В результате правительству, конечно же, удалось изменить направление грузопотоков. Например, в год основания столицы - 1703, тамошний порт посетил всего 1 иностранный корабль. В 1722 - 116, 1724 г. - 240, в 1725 г. - 914.
Укрепившись на Балтике, Петр вновь обращает свои взоры на Каспий и Черное море. С 1714 г. начинается настойчивое изучение Каспийского моря и разведка путей в Индию и Центральную Азию. Одновременно с этим Петр стремится выйти на Черное море и с этой целью совершает неудачный Прутский поход. В результате Россия была вынуждена на время отказаться от борьбы на этом направлении и лишь во второй половине ХVIII в. она твердо встанет на северном побережье Черноморья.
Значительно лучше обстояли дела на Каспии. После успешного Каспийского похода к России отошло западное побережье, что позволило существенно расширить торговлю с южными странами и государствами Центральной Азии. От Каспийского побережья прокладывались сухопутные пути и устанавливались постоянные контакты с Бухарой, Монголией, Китаем и т.д. Правда, и на южном, и на восточном направлениях многое делалось Петром также чисто административно, что часто сказывалось на развитии торговли далеко не лучшим образом.
Например, после завоевания Азова и основания крепости Таганрог, сюда из Москвы были перевезены купцы. Правда, им предоставлялись льготы, и даже за счет казны были построены дворы и жилые дома. Однако не успели купцы обжиться на новом месте и вновь наладить торговые связи, как в 1711 г. Азов и другие города были возвращены Турции. Думается, нет необходимости говорить о том, как все это сказалось на положении торговых дел.
Вообще, распространенное мнение о том, что на всем протяжении своего царствования Петр поощрял развитие купеческой торговли и промышленности нуждается в корректировке.
Конечно, развитие торговли, защита интересов купечества были в центре внимания правительства Петра. Однако и сами интересы, и способы защиты их понимались и реализовывались довольно своеобразно. Все-таки стержнем всей, в том числе и экономической политики Петра I была защита интересов прежде всего государства. Поэтому и защита интересов купечества осуществлялась так и постольку, поскольку это укладывалось в канву государственного интереса и "общего блага". Отсюда такое обилие регламентации и администрирования во всех областях жизни.
Это и насильственное создание "кумпанств", и передача казенных мануфактур купцам по императорскому указу, и переселение купцов, и даже установление административным путем 10% нормы прибыли от цены подряда или торговой сделки, и введение государственных торговых монополий на такие ходовые товары, как соль, вино, табак, и т.д.
С помощью заключения с купцами договоров, соглашений и контрактов государство пытал?/p>