Исследование теоретических и практических аспектов особенностей правового регулирования трудовых отношений прокурорских работников
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ивными правовыми актами Российской Федерации;
-в других случаях, предусмотренных федеральными законами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, отстранение от работы, в силу закона может иметь место как по инициативе работодателя, так и по инициативе органов или должностных лиц, уполномоченных на то федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
К сожалению, ни трудовое законодательство, ни Верховный Суд РФ, включая постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации не дают легального определения понятия отстранение от работы.
Учеными в области трудового права отстранение от работы трактуется неоднозначно. В отдельных изданиях научной и учебной литературы по трудовому праву, указывается, например, что под отстранением от работы следует понимать временное недопущение работника к работе с приостановкой, как правило, выплаты заработной платы по основаниям, предусмотренным в законе.
Другие ученые под отстранением от работы понимают временный отказ от предоставления работнику работы, обусловленной трудовым договором, полномочным представителем работодателя по установленным в законодательстве причинам.
Есть мнение ученых-трудовиков и о том, что отстранение от работы - это временное недопущение работодателем к работе без сохранения заработной платы, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Оно не влечет за собой ни изменения, ни прекращения трудового договора.
Другая позиция относительно затронутого вопроса заключается в том, что отстранение от работы - временная мера, не влекущая сама по себе изменения трудового договора или его прекращения, однако в ряде случаев она может предшествовать прекращению трудового договора
Трудовой кодекс РФ не определяет продолжительность отстранения от работы для частных случаев, включая и случай появления работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Кодекс содержит лишь указание на то, что отстранение от работы может продолжаться до устранения обстоятельств, послуживших его основанием (ч. 2 ст. 76 ТК РФ). Следовательно, после устранения указанных обстоятельств работник, который не был уволен или переведен на другую работу, вновь допускается к исполнению трудовых обязанностей по трудовому договору.
В период отстранения от работы заработная плата работнику, по общему правилу, не начисляется. Вместе с тем, в части 3 ст. 76 ТК РФ предусмотрено правило, согласно которому, если работник был отстранен от работы как не прошедший не по своей вине обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда или обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование), ему выплачивается заработная плата за время отстранения как за простой.
Правовое регулирование отстранения прокурорского работника от должности имеет свои особенности, которые предусмотрены, в частности. Законом о прокуратуре РФ (ст. 41.7 ?Диiиплинарная ответственность?). Пункт 9 указанной статьи Закона устанавливает правило, согласно которому работник, совершивший проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса о наложении диiиплинарного взыскания отстранен от должности с сохранением денежного содержания.
Порядок привлечения прокурорских работников к уголовной и административной ответственности регулируется статьей 42 Закона о прокуратуре РФ, где сказано, что любая проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором или следователем, возбуждение против них уголовного дела (за исключением случаев, когда прокурор или следователь застигнут при совершении преступления), производство расследования являются исключительной компетенцией органов прокуратуры. На период расследования возбужденного в отношении прокурора или следователя уголовного дела они отстраняются от должности. Отстранение от должности производится по распоряжению руководителя органа или учреждения прокуратуры, имеющего право назначать работника на соответствующую должность. За время отстранения от должности работнику выплачивается денежное содержание в размере должностного оклада, доплат за классный чин и выслугу лет.
Подобное правило содержится и в Законе о государственной гражданской службе РФ (ст. 59). Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка по поводу совершения им диiиплинарного проступка, может быть временно отстранен от замещения должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы.
Следовательно, Федеральный закон О прокуратуре Российской Федерации наряду с общим порядком наложения диiиплинарного взыскания в ряде случаев предусматривает дополнительную процедуру наложения такого взыскания - отстранение от должности по распоряжению руководителя органа или учреждения прокуратуры, имеющего право назначать работника на соответствующую должность.
Каждый государственный орган, каждая организация заинтересованы в устойчивости трудовых правоотношений, закреплении устойчивости своих кадров. Поэтому нормами трудового законодательства установлено правило, согласно которому трудовой договор может быть прекращен лишь по основаниям и в порядке, установ?/p>