Исследование теоретических и практических аспектов особенностей правового регулирования трудовых отношений прокурорских работников
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
пространяются воинские уставы и положения, определяющие порядок прохождения военной службы. Военные прокуроры, как военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ О статусе военнослужащих, федеральными конституционными законами и федеральными законами. Воинские звания военнослужащим присваиваются: высших офицеров - Президентом РФ, до полковника или капитана I ранга включительно - должностными лицами в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы. Сроки военной службы в воинских званиях и порядок их присвоения определяются Положением о порядке прохождения военной службы. Военные прокуроры и следователи входят в единую систему органов прокуратуры, но несут диiиплинарную ответственность по правилам Диiиплинарного устава Вооруженных Сил. Правом наложения на них диiиплинарных взысканий за нарушения воинской диiиплины и служебные проступки обладают только вышестоящий военный прокурор и Генеральный прокурор РФ. Увольнение с действительной военной службы лиц офицерского состава военных прокуратур производится в соответствии с законом по представлению Главного военного прокурора Приказ Генерального прокурора РФ Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих органов прокуратуры Российской Федерации № 92 от 16 октября 2006 г.
В части, не урегулированной указанными Законами, служебные отношения прокурорских работников регулируются трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
Служебные (трудовые) отношения прокурорских работников, гражданских служащих и других работников органов и учреждений прокуратуры регулируются также принятыми в пределах установленной компетенции нормативными правовыми актами Генеральной прокуратуры Российской Федерации и локальными нормативными актами нижестоящих органов и учреждений прокуратуры.
Конкретизация трудовой функции прокурорских работников отражается в приказах Генерального прокурора РФ. Например, приказами от 25 апреля 1996 г. утверждено Положение об управлении кадров Генеральной прокуратуры РФ 23 апреля 1996 г, Положение об управлении по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным делам, 16 апреля 1996 г. - Положение об управлении по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе.
Глава 2. Трудовой договор с прокурорским работником
.1 Заключение трудового договора и его содержание
По общему правилу трудовой договор является основанием возникновения большинства трудовых правоотношений. Однако, в некоторых случаях правовые нормы связывают возникновение трудовых правоотношений не с одним юридическим актом каковым является трудовой договор, а с несколькими. В совокупности эти юридические акты представляют собой, так называемый сложный состав, который служит основанием возникновения трудовых правоотношений. Существование указанных составов обусловлено спецификой труда отдельных категорий работников, особой сложностью выполняемых ими работ, повышенной ответственностью за их выполнение и т.п.
Неординарный характер такой трудовой деятельности предъявляет достаточно высокий уровень требований к лицам (гражданам) для замещения соответствующих должностей и обуславливает необходимость установления особого порядка подбора высококвалифицированных кадров. В одних случаях устанавливается порядок, связанный с контрольно-проверочным механизмом выбора одного из претендентов на должность, в других - кандидат на должность выдвигается тем или иным коллективом людей, а затем при соблюдении разработанной процедуры осуществляется его избрание на должность (выборы) либо лицо назначается (утверждается) на должность вышестоящим органом управления (акт назначения или утверждения). Независимо от различий и числа юридических актов, входящих в сложные юридические составы в них обязательно имеется трудовой договор, который занимает свое определенное место.
Чиканова Л.А. высказала свое мнение по этому вопросу так: в качестве элементов сложного юридического состава, являющегося возникновением государственно-служебного отношения, т.е. отношения между государством и гражданским служащим, выступают такие юридические факты, как акт назначения на должность - это административный акт, исходящий от соответствующего государственного органа.
Акт назначения на должность прокурорского работника, как нам представляется, выполняет двоякую роль: 1) является элементом, входящим в юридический состав, порождающий государственно-служебные отношения; 2) порождающий служебно-трудовые отношения. Причем в первом случае этот акт является юридическим фактом, завершающим юридический состав.
Единые требования, предъявляемые к общему порядку заключения трудовых договоров, предусматривают гарантии, виды и форму трудового договора при приеме на работу, перечень документов, предъявляемых при его заключении и др. (ст. 56-71 ТК РФ). С заключением трудового договора, регламентирующего обязанности, права и ответственность сторон, а также конкретные сроки договора, завершается, как известно, формирование сложного юридического состава, на основании которого и возникает данное трудовое правоотношение лица, назначенного на должность прокурорского работника.
В том случае,