Исследование проблем управления инновационной политикой

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

й и т.п.

В структуру гиперпортала CORDIS включен и Европейский инновационный портал (Europea№ I№№ovatio№ Portal), основными задачами которого являются:

информирование об инновационной политике в Европе;

предоставление организациям прямого доступа к инновационным услугам;

информирование и предоставление доступа к результатам европейских рамочных программ;

обучение в области инновационной деятельности;

интеграция национальных и региональных инновационных порталов Европы.

Представляется, что этот опыт может стать основой для развития системного интегрированного подхода к информационной поддержке инновационной деятельности в нашей стране.

Говоря о государственной региональной политике в области развития финансовой составляющей инновационной инфраструктуры в нашей стране, необходимо отметить создание ОАО Российская венчурная компания (ОАО РВК), так называемого фонда фондов, имеющего представительства во всех федеральных округах. Эта компания создана с целью стимулирования создания в России собственной индустрии венчурного инвестирования, развития инновационных отраслей экономики и продвижения на международный рынок российских наукоемких технологических продуктов. Уставный капитал РВК в настоящее время составляет более 28 млрд. руб. При создании РВК ей отведена роль государственного фонда венчурных фондов, через который будут осуществляться государственное стимулирование венчурных инвестиций и финансовая поддержка высокотехнологического сектора в целом.

Россия все сильнее подвержена экономическому кризису и несет более значительные потери, чем многие развитые страны, в которых кризисные явления проявились раньше, чем в РФ В 2009 году промышленное производство в России снизилось, по различным оценкам, на 13-17% ВВП, в 2010 г. оно может упасть на 20-22%, ВВП - сократиться на 3-5%, а федеральный бюджет, профицит которого в 2008 г. исчислялся 4% ВВП, уйдет в минус не менее чем на 8,0% ВВП.

Почему кризис так глубок? Ответ лежит на поверхности: в наши дни Россия зависима от внешней конъюнктуры не меньше, чем десять лет назад, а цены на ее основные экспортные товары - нефть, газ и металлы - упали за последний год в 3,5-6 раз. Источником инвестиций для промышленности были внешние займы, выросшие за 2003-2008 гг. на $467 млрд, - но новые кредиты получить на мировом рынке сейчас намного сложнее, ухудшились не только условия кредитования, изменилась и конъюнктура. Гарантией устойчивости крупных компаний считались котировки их акций, обвалившиеся на 60-85% Страна, утверждавшая все эти годы свой политический суверенитет, не заботилась должным образом об экономическом.

Никто не ставил целью сделать Россию развитой индустриальной экономикой, полагаясь на потенциал энергетической сверхдержавности. С девальвацией рубля и новой волной импортозамещения мы сейчас заходим на третий круг постсоветского развития: всякий раз, когда страна сталкивалась с падающими ценами на сырье и нехваткой заемных средств (как в 1991-1992 или 1998 гг.), выходом становилось обесценение рубля, сокращение издержек и томительное ожидание нового восходящего тренда на сырьевом рынке.

На наш взгляд, потенциал такой стратегии исчерпан. Пришло время разорвать тот заколдованный круг, из которого Россия не могла вырваться все последние годы. Именно в условиях нынешнего кризиса должна родиться стратегия модернизации страны, цель которой - превращение России в развитую промышленную державу, неуязвимую перед колебаниями цен на мировых рынках сырья.

Основная предпосылка антикризисной модернизации - отказ от мифов, распространившихся в последнее время. Об особой значимости России в мировой экономике. О возможности превращения Москвы в глобальный финансовый центр. О якобы самодостаточном инновационном потенциале. И, наконец, о том, что у России нет альтернативы модернизации. Следует честно сказать самим себе: наша страна - сырьевой придаток Европы. Производственные фонды стареют, инфраструктура разрушается. В технологической сфере отставание от Запада нарастает. Рубль - периферийная валюта, на которую приходится 0,16% оборота мирового форексного рынка. А альтернатива модернизации очень даже просматривается - превращение страны в новую Венесуэлу, 91% экспорта которой - нефть, а наивысшие показатели ВВП на душу населения, согласно данным ООН, отмечались в 1977 году.

Надо признать: Россия - отставшая от лидеров страна, нуждающаяся в догоняющей индустриальной модернизации, и выработать ее рабочий план, который мог бы состоять из трех основных блоков.

Во-первых, необходимо радикальное снижение производственных издержек. Во-вторых, максимальное поощрение прямых инвестиций. И в-третьих, превращение государства в действенного агента модернизации. Остановимся подробнее на каждом из этих элементов.

На протяжении 2000-2008 гг. Россия утратила те инвестиционные преимущества, которые она имела в конце 1990-х годов. В 2000 г. на внутреннем рынке литр бензина стоил 23 цента, тысяча кубометров газа - $16,6, 1 кВтч электроэнергии - 1,46 цента, а средняя зарплата составляла около $79 в месяц. Летом 2008-го соответствующие показатели достигли $1,1, $70, 8,5 цента и $530. Большинство инвестиционных товаров - металлы, цемент, строительные материалы - стоили на внутреннем рынке дороже, чем на мировом. Залившая Россию нефть сделала практически любую продуктивную инновационную деятельность бессмысленной.

Сегодня одна из главных задач - снизить цену инвестиционных товаров