Исследование проблем управления инновационной политикой
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
хнологических инновациях Стивенсона-Уайдлера 1980 г., содержащий широкий комплекс административно-управленческих и иных мер по реализации долгосрочной программы развития инновационно-технологической деятельности и создания благоприятной среды для развития взаимовыгодной кооперации между частным и государственным секторами. Его основной целью являлось стимулирование более эффективного использования финансируемых федеральным правительством и осуществляемых частным сектором технологических разработок, включая изобретения, программное обеспечение, учебные технологии.
Закон также предусматривал создание на базе университетов и других бесприбыльных организаций науки и технологий или их объединений - Центров промышленных технологий (Ce№ters for I№dustrial Tech№ology). В своей деятельности по развитию технологических инноваций эти центры должны: активно привлекать специалистов из промышленности и университетов для осуществления совместной инновационно-технологической деятельности; развивать исследовательскую базу, необходимую для технологического развития и инновационной деятельности, для которой частные фирмы не имеют достаточных стимулов, но которая может иметь значительное экономическое и стратегическое значение, например, в области промышленных технологий. В Законе разъяснялось, что бесприбыльная научная организация - это организация, находящаяся в чьей-либо собственности и используемая исключительно для научных и образовательных целей, причем любая часть чистых доходов этой организации не должна приносить прибыль или иной подобный доход акционерам этого учреждения или каким-либо иным частным лицам.
Таким образом, Закон Стивенсона-Уайдлера об инновационно-технологической деятельности, реализуя политику передачи технологий, создал определенные предпосылки для активизации процесса трансфера инноваций.
Государственная инновационная политика Великобритании основывается главным образом на ряде нормативных и программных актов, определяющих направления и приоритеты государственной поддержки сферы науки и инноваций, роль науки и инноваций в экономическом развитии страны и повышении благосостояния нации.
Одним из главных является программный документ Правительства Великобритании Превосходство и возможности - Научная и инновационная политика в XXI веке (Excelle№ce a№d Opportu№ity - A Scie№ce a№d I№№ovatio№ Policy for the 21st Ce№tury) (июль 2000 г.). В указанном документе формулируются предложения Правительства, направленные на построение в Великобритании динамичной экономики знаний, определяются основные направления государственной политики по ускорению темпов создания и внедрения инноваций, среди которых:
инвестирование в развитие первоклассной научной базы Великобритании;
стимулирование более тесных связей университетов и бизнеса для превращения превосходства английской науки и техники в эффективные инновационные продукты и услуги на рынке;
укрепление опоры на науку в экономике.
Указанный программный документ создал правовые рамки, в которых Правительство Великобритании осуществляет роль главного инвестора в сферу науки и техники, стимулятора научно-инновационного развития и главного регулирующего звена в этой области, ответственного за укрепление общественного убеждения в необходимости развития науки и инноваций, как главного локомотива общественного развития.
Принципы научно-технологической политики Великобритании, ее формирования и реализации излагаются также в Направлениях политики 2000 г. (Guideli№es 2000) и Кодексе деятельности научных консультативных комитетов (Code of Practice for Scie№tific Advisory Committees), основанных на ключевых положениях, сформулированных Лордом Филипсом в своем докладе по развитию науки (BSE I№quiry Report) и в ответном документе Правительства под названием Gover№me№t's respo№se to the BSE I№quiry Report.№es 2000 определяет для всех министерств обязанность планирования своей деятельности и ранней идентификации вопросов, требующих консультаций сторонних научных органов; получения широкого плана консультаций от наилучших источников; а также публикации полученных рекомендаций и всех сопутствующих материалов. Главный советник по науке готовит отчеты по реализации Направлений политики.of Practice for Scie№tific Advisory Committees формулирует принципы деятельности комитетов, их советов, членов и секретариатов и создает правовую среду деятельности научных консультационных комитетов.
Во Франции комплекс мероприятий прямого и косвенного характера по стимулированию инновационной деятельности содержит Закон об инновациях, принятый в 1999 г. В Законе намечено расширение мобильности научного персонала государственных научных центров и предоставление им больших свобод в организации собственных компаний, усиление интеграционных процессов между университетами и промышленностью. Вопросы коммерциализации и распределения прав на объекты интеллектуальной собственности, а также лицензионной деятельности университетов отражены в Законе об инновационных разработках от 12 июля 1999 г. и Рекомендациях по проведению политики в отношении интеллектуальной собственности, разработанных Министерством научных исследований в 2001 г.
В 2002 г. принята программа Инновационный план, направленная на стимулирование научно-исследовательской и внедренческой деятельности, действие которой охватывает период до 2010 г. Основная цель программы - дальнейшая активизация инновационной деятельности в стране. Реализуя цели программы, фр