Исследование проблем управления инновационной политикой
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?. Как правило, здесь предпочтение отдается собственным исследованиям, что обеспечивает высокую эффективность вложений. Согласно экспертным данным, в промышленно развитых странах, где инновационная деятельность частных компаний характеризуется своей строгой целенаправленностью, около 27% научных проектов реализуются с высокими экономическими результатами, тогда как, общая картина такова, что лишь 0,03% идей и 0,8% проектов, начинающихся со стадии завершенных НИОКР, достигают финансового успеха.
Вызывает интерес опыт Китая в развитии государственной инновационной политики.
КНР сегодня - единственная страна, которой удается на протяжении более чем десяти лет удерживать темпы роста ВВП на уровне выше 8% в год. Буквально в ближайшее время может произойти знаменательное событие - по номинальному ВВП Китай обгонит Германию и выйдет на третье место в мире. (В 2008 г. ВВП КНР составил 2,7 трлн. долл., США - 13,2 трлн., Бразилии - 1,06 трлн., РФ - 985 млрд., Индии - 873 млрд. долл.)
К 2020 г. Китай должен превратиться в государство инновационного типа, такова цель нашей страны в области научно-технического развития на ближайшие 15 лет - заявил в январе 2006 г. Ху Цзиньтао на встрече с учеными Китая, представляя Средне- и долгосрочный план научно-технического развития (План-2020). По словам председателя КНР, суть такого государства заключается в том, чтобы мощь науки и техники способствовала экономико-социальному развитию и обеспечению национальной безопасности, чтобы синтез базовых научных исследований и изучения передовых технологий существенно усиливал и позволял достичь таких научно-технических результатов, которые были бы существенны для всего мира.
Руководством КНР не только поставлена цель, но и определены четкие сроки и вполне надежные критерии, которые можно проверить эконометрически. К 2020 г. Китай должен повысить долю в ВВП, направляемую на науку, с 1,34% (2005 г.) до 2,5%, довести долю вклада технологического развития в ВВП до 60%, снизить зависимость от иностранных технологий до 30%. Цели впечатляющие, и уже есть первые успехи.
К числу наиболее важных параметров, характеризующих научные ресурсы страны, наукоемкость экономики, относятся инвестиции в науку и образование, финансирование инновационных процессов, в частности, удельный вес расходов на НИОКР в ВВП. Хотя не существует тесной зависимости уровней развития научного потенциала и экономики страны в целом от доли расходов на НИОКР в ВВП, все же у развитых стран эта корреляция, как правило, значительно выше, чем у развивающихся (табл. 1.3.).
Таблица 1.3.
В Китае развернута государственная инновационная система в области науки и техники, важным элементом которой являются базовые научные исследования, создание необходимой для НИОКР инфраструктуры. Произошли серьезные сдвиги в таких областях науки и техники, как самостоятельное проектирование и изготовление чипов с интегральными схемами, разработка мобильной связи третьего поколения, производство высококачественных синтетических материалов, конструирование высококлассных станков с числовым программным управлением. Предполагается, что КНР, опираясь на свой экономический потенциал и богатейшие минеральные и биологические ресурсы, сможет совершить рывок в развитии наукоемких отраслей экономики, включая ИТ, био- и нанотехнологии, фармацевтику, ядерную, чистую угольную и водородную энергетику, космические исследования.
По числу исследователей Китай приближается к США. На его долю приходится 14,7% научных сотрудников мира, на долю США - 22,8%, Японии - 11,7%, России - 8,9%. Число дипломированных специалистов в области информационных технологий ежегодно прирастает на 200 тыс. человек, это в 5 раз быстрее, чем в США.
Привлечение иностранного капитала стало для Китая основным способом получения современных технологий. Ставка подоходного налога для китайских предприятий составляет 24%, тогда как для предприятий с иностранным капиталом -14%, что, вообще говоря, противоречит принципам ВТО. На долю предприятий с участием иностранного капитала приходится 3/4 суммы, затрачиваемой на приобретение новых технологий. В десятой пятилетке в высокотехнологичные отрасли привлечено более 70 млрд. долл. иностранных инвестиций. Предприятия с участием иностранного капитала производят свыше 50% экспортируемых товаров, а среди высокотехнологичных товаров, которые составляют 20% всего китайского экспорта, их доля достигает 80%.
Несмотря на значительные объемы привлекаемого иностранного капитала в КНР, его макроэкономическая эффективность и масштабы пока относительно невелики. Более 70% действующих совместных предприятий рентабельны, до трети от их общего числа - убыточны или имеют низкую экономическую эффективность. Доля СП в общем объеме промышленного производства - 14%. Размеры освоенных предпринимательских инвестиций на душу населения, хотя и увеличились до 36 долл., превысив средний уровень в развивающемся мире, но значительно уступают, в частности, новым индустриальным экономикам.
Создание инновационной экономики в Китае - процесс, затрагивающий не только и даже не столько собственно области экономики и науки. Он гораздо масштабнее и охватывает сферы государственного строительства, образования, культуры. Чтобы создать национальную инновационную систему, Китаю придется пройти долгий и трудный путь. И чем дальше по нему будет продвигаться страна, тем большую роль будет играть международное научно-техническое сотрудничество с ведущими иннова