Государственное лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Челябинской области
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?ническому обслуживанию и ремонту транспортных средств; Документы исполнителя работ (услуг) по ТО и ремонту о соответствии АТС требованиям, регламентирующим техническое состояние и оборудование ТС, в части, относящейся к ОБДД; Журнал технических осмотров АТС; Документы по учету неисправностей транспортных средств.
Документы по учету устранения неисправностей транспортных средств; Документы, подтверждающие организацию охраны транспортных средств для исключения возможности самовольного их использования водителями организации, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств; Материалы обследования и копии актов по результатам обследования автобусных маршрутов на предмет соответствия технического состояния и уровня содержания дорог, искусственных сооружений, ж/д переездов, паромных переправ, их инженерного оборудования требованиям ОБДД; Документы, подтверждающие проведение оценки соответствия дорожных условий требованиям ОБДД, и принятие соответствующих решений; Журнал учета обнаруженных водителями на маршрутах недостатков в организации и регулировании движения, состоянии и обустройстве дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, трамвайных путей, остановок пассажирского транспорта; Документы, определяющие места для отстоя автобусов и отдыха водителей (при разрывном графике); Документы, подтверждающие установление задания по времени движения и стоянки АТС (при направлении в дальние рейсы); Путевые листы (период предоставления путевых листов определяется при документарной проверке); Журнал регистрации путевых листов; Графики (расписания) движения; Паспорта маршрутов; Схемы маршрутов с указанием опасных мест (участков); Графики (расписания) движения автобусов по регулярным маршрутам; Графики выпуска транспортных средств на линию; Документы о согласовании маршрутов регулярных автобусных перевозок, проходящих через железнодорожные переезды, с руководителем организации, в ведении которой находятся железнодорожные переезды; Документы о поверке тахографа; Документы о проведении мероприятий по обязательному личному страхованию пассажиров; При выполнении перевозок по заказам - документы об обследовании дорожных условий на маршруте или документы, предоставленные заказчиком о соответствии дорожных условий требованиям БДД; Документы, подтверждающие выполнение требований по перевозке детей, Инструкции по безопасной перевозке детей автобусами в 40; Документы об обследовании маршрутов регулярных перевозок детей в сельской местности; Образцы используемых бланков: билетов, квитанций на провоз ручной клади, багажных квитанций; Договоры фрахтования и (или) заказ-наряды (при наличии перевозок по заказам); Документ об установлении нормы провоза ручной клади и багажа; Документ об установлении полномочий должностных лиц перевозчика на осуществление контроля наличия у пассажиров билетов, багажных квитанций и квитанций на провоз ручной клади.
Результаты проверки нашли свое отражение в предписании, где предпринимателю было предписано устранить выявленные нарушения.
Были выявлены следующие основные нарушения:
. Автобус ПАЗ люкс - удлиненный, пассажировместимость 50 (посадочных мест 30), который неоднократно использовался для перевозки в междугороднем сообщении не оборудован тахографом.
. Отсутствуют документы, подтверждающие проверку соответствия дорожных условий на маршрутах требованиям безопасности путем, непосредственного обследования.
. Нарушения правил перевозки пассажиров и правил дорожного движения водителями не отслеживаются, нигде не фиксируются.
. По ранее осуществленным заказам отсутствуют списки пассажиров, в соответствии с которыми производиться посадка определенного круга лиц, в предоставленное транспортное средство.
На устранение выявленных нарушений был предоставлен один месяц.
Рассмотрим причины выявленных нарушений у ИП Дугиной О.В.
. Использование автобуса на междугородних перевозках без тахографа. Тахограф - контрольное устройство для непрерывной регистрации пройденного пути и скорости движения, времени работы и отдыха водителя. Внутри прибора размещаются два диаграммных диска, на которых фиксируются скорость движения, время пребывания водителя в пути, километраж, периоды отдыха и т.п.
Стоимость тахографа у челябинских специалистов - 27 тысяч рублей. На территории России существует единый ГОСТ, в соответствии с которым на транспортном средстве должен устанавливаться тахограф немецкой фирмы KIE №ZLE, за номером 1318.27. Если вдруг предприниматель купил машину иностранного производства, а на ней стоит другая модель тахографа, возможны два варианта. Либо перевозчик (а вместе с ним и контролирующие органы) дожидаются того момента, когда прибор выйдет из строя, либо сразу следует предписанию транспортной инспекции и меняете прибор на ГОСТовский.
Важно отметить, что, не смотря на то, что норма о необходимости установки тахографа на автобусах междугородних перевозок уже давно вступила в силу и все перевозчики обязаны ее соблюдать, в Челябинской области отсутствуют уполномоченные и главное обладающие для этого профессиональной подготовкой по расшифровке его данных. Что приводит к тому что данная норма является лишь обременением, особенно для индивидуальных предпринимателей которые осуществляют непостоянные, разовые заказы. Для государственного контроля до появления специализированного органа, либо учреждения по р