Экономическое обоснование перехода бюджетного учреждения в автономное на примере ДОД "СДЮСШОР по плаванию"
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
осящей доход деятельности;
-Увеличить стоимость одного занятия;
-Осуществить переход в автономное учреждение с целью получения финансово-экономической самостоятельности.
2. Научно исследовательский раздел
.1 Понятие и сравнительная характеристика автономных и бюджетных учреждений
В 2006 году был успешно принят федеральный закон Об автономных учреждениях и ряд других, сопутствующих актов. С осени 2007 года в России начали появляться государственные и муниципальные учреждения нового типа - так называемые автономные учреждения. С 1 января 2011 года со вступлением в силу Федерального закона №83 О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений начинается тотальная модернизация бюджетной сферы. Поставлена задача по преобразованию бюджетных учреждений в автономные учреждения в тех сферах предоставления социальных услуг, где это может создать существенные стимулы для повышения эффективности деятельности.
Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Таблица 10. Основные отличия и сходства автономных и бюджетных учреждений.
ПараметрБюджетное учреждениеАвтономное учреждениеГарантия бюджетного финансирования учрежденияЕсть в виде сметного финансирования - учредитель обязан финансировать учреждение по смете. Есть в виде финансирования выполнения задания - учредитель обязан сформировать задание учреждению на оказание услуг и финансировать выполнение этого задания в виде выделения учреждению субсидии. Кроме того, учредитель не может допустить ситуации, когда у автономного учреждения не будет средств, чтобы содержать закрепленное за ним государственное или муниципальное имущество. Степень самостоятельности учреждения в расходовании бюджетных средствУчреждение обязано расходовать средства согласно номенклатуре и объемам статей утвержденной учредителем сметы, а в случае необходимости изменений, такие изменения должны быть согласованы с учредителем. При расходовании средств учреждение обязано применять процедуры, предусмотренные федеральным законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.Учреждение имеет право расходовать средства субсидии, полученной на выполнение задания, по своему усмотрению и таким образом, который руководитель учреждения считает более рациональным для выполнения задания. При расходовании средств учреждение может не применять процедуры, предусмотренные федеральным законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нуждГосударственное или муниципальное задание на оказание услугОбязательно.Обязательно. При этом бюджетные средства, получаемые автономным учреждением от учредителя, выполняют функцию финансового обеспечения выполнения этого задания. Исполнение расходов и получение доходовОсуществляется через казначейство.Осуществляется через самостоятельно выбранное кредитное учреждение. Размер оплаты трудаУстанавливается с учетом единой тарифной сетки или отраслевыми системами оплаты труда.Устанавливается учреждением самостоятельно в рамках своей кадровой политики и в зависимости от доступных для него финансовых ресурсовКоличество сотрудниковУстанавливается в соответствии со штатным расписанием, согласованным с учредителем. Устанавливается учреждением самостоятельно в рамках своей кадровой политики и в зависимости от доступных для него финансовых ресурсов.Ответственность учредителя за действия, бездействие или обязательства учреждения по отношению к третьим лицамЕсть.Нет.Возможность для учреждения брать банковские кредитыНет.Есть.Назначение и освобождение от должности руководителя учрежденияОсуществляется учредителем.Осуществляется учредителем.Имущество учрежденияЯвляется собственностью учредителя, учреждение не может самостоятельно распоряжаться имуществом. Является собственностью учредителя, учреждение может самостоятельно распоряжаться имуществом, не являющимся недвижимым или относящимся к особо ценному движимому имуществу. Отнесение имущества к особо ценному движимому имуществу осуществляется учредителем.Возможные санкции со стороны учредителя в случае неудовлетворительной работы учрежденияДействия могут носить характер административных санкций по отношению к руководству учреждения. Финансовые санкции по отношению к учреждению целиком неправомерны.Действия могут носить характер административных санкций по отношению к руководству учреждения. Финансовые санкции по отношению к учреждению целиком хотя и отвечают здравому смыслу, однако возможность их применения не отражена в федеральном законодательстве об автономных учреждениях.Номенклатура и тарифы на платные услуги для населения и юридических лицСогласовываются и устанавливаются учредителем. Устанавливаются учреждением самостоятельно. Исключением являются случаи, когда: Тарифы на платные услуги я?/p>