Экономическое обоснование перехода бюджетного учреждения в автономное на примере ДОД "СДЮСШОР по плаванию"
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
° платной основе, целесообразна для автономных учреждений, где доля данных доходов в структуре доходов организации в целом составляет более 10%. В данном случае риск сокращения доходов, оказываемых на платной основе, влечет за собой риск невыполнения обязательств организации перед персоналом и внешними контрагентами.
Как показывает практика, сокращение доходов до 10% относительно плановых показателей позволяет хозяйствующему субъекту относительно безболезненно покрыть свои обязательства, за счет переноса на более поздний срок программ по развитию и (или) привлечению кредитных ресурсов. Более значительные сокращения доходов, как правило, приводят к серьезным последствиям и оказывают негативное влияние на качество и объемы оказываемых услуг.
Мероприятия по минимизации риска
-Разработка бюджета доходов и расходов автономного учреждения;
-Разработка методики формирования бюджета доходов и расходов автономного учреждения;
-Разработка регламента формирования, контроля и анализа бюджета доходов и расходов автономного учреждения.
8. Риск увеличения инвестиционных расходов
Наиболее вероятен риск увеличения расходов на развитие автономных учреждений, особенно если учреждение будет осуществлять инвестиционную деятельность, сопряженную со строительством новых или модернизацией старых объектов, приобретением оборудования и прочими дорогостоящими вложениями. В данном случае велик риск превышения фактических расходов над сметными показателями, увеличения сроков реализации инвестиционного проекта и, как следствие, замораживания оборотных активов в незавершенном строительстве.
Мероприятия по минимизации риска:
-Разработка бюджета инвестиций автономного учреждения;
-Разработка методики формирования бюджета инвестиций автономного учреждения;
-Разработка регламента формирования, контроля и анализа бюджета инвестиций автономного учреждения.
Система рисков, связанных с переводом бюджетных учреждений в автономные учреждения и работой в новых организационно-правовых и финансовых условиях приведена в приложении Г. Она является основой для формирования региональной целевой или ведомственной программы по переводу бюджетных учреждений в автономные учреждения.
3.3 Мероприятия по обеспечению перехода и развития автономного учреждения
В настоящее время деятельность и хозяйственно - финансовые результаты учреждения оцениваются как стабильные. Но с учетом сложившейся ситуации, дальнейшее развитие учреждения невозможно, так как основным источником финансирования деятельности остаются бюджетные ассигнования. Их размер фиксирован и изменяется лишь вследствие индексации по темпу инфляции. В дипломном проекте будут предложены следующие мероприятия по повышению результатов финансовой деятельности и дальнейшего развития после перехода МОУ ДОД СДЮСШОР по плаванию в соответствии с разработанной стратегией развития:
.Изменение организационной структуры
.Реализация разработанного проекта по строительству пристройки
.Переход на УСНО
3.3.1 Изменение организационной структуры
Изменения организационной структуры МОУ ДОД СДЮСШОР по плаванию станут следствием перехода в автономное учреждение. Способ ведения бухгалтерской отчетности напрямую влияет на хозяйственно-финансовую деятельность учреждения. Осуществлять эту деятельность должен человек, который заинтересован в результатах работы учреждения. Поэтому в организационную структуру добавится должность главного бухгалтера (Приложение Д).
Его основные обязанности и требования к кандидату описаны в должностной инструкции (Приложение Е):
Основные затраты, необходимые для реализации данного мероприятия, представлены в таблице 12:
Таблица 12 Затраты по изменению организационной структуры
№ п/пСтатьи затратСумма затрат, руб.ЕдиновременныеТекущие годовые1Приобретение оборудование (Компьютер с предустановленной ОС)3000002Приобретение программного обеспечения(1С Бухгалтерия)1260003Заработная плата с начислениями03606003,1Заработная плата03000003,2Отчисления на социальное страхование(20,2%)0606004Лицензионное обеспечение(антивирус)159005Амортизация оборудования060006Техническая поддержка010007Итого44190728200
Во время работы МОУ ДОД СДЮСШОР по плаванию с централизованной бухгалтерией периодически возникали проблемы с несвоевременно уплаченными налогами. В среднем около трех раз в год персоналу учреждения приходилось готовиться и участвовать в судах по поводу задолженности по налогам. Появление собственной бухгалтерии в лице главного бухгалтера позволит производить выплаты по налогам и сборам своевременно, что можно оценить как положительный экономический результат от изменения организационной структуры.
Итак, рассчитаем затраты, которых учреждение избежит в результате вышеописанных действий.
В основу расчетов легла следующая информация:
-За 2011 год присутствовало 3 факта нарушения законодательства со стороны централизованной бухгалтерии.
-По каждому из случаев Мировой судья начислял учреждению штрафные санкции в размере 1000 руб..
-Для подготовки и участия в судах по этим случаям были затрачены временные ресурсы персонала учреждения в размере 45 часов в целом по всем фактам нарушений.
-Заработная плата привлекшегося персонала в количестве двух человек (директор, бухгалтер- кассир) составила в среднем порядка 1000 руб. в час.
Экономический