Экономический рост народного хозяйства России в современных условиях
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
µ сферы - перерабатывающие и машиностроительные. Задача, учитывая очевидную инерционность и политический вес сырьевого сектора, непростая, но решаемая. Для ее выполнения необходимо, чтобы применительно к народному хозяйству в целом были разработаны перспективные (на 5 - 10 лет) приоритетные направления развития техники, технологии и НИОКР, а в рамках этих направлений - выявлены актуальные проблемы, подлежащие решению с помощью бюджетных и привлекаемых ресурсов. Важно, далее, составив соответствующие индикативные планы и немногочисленные, но надежно ресурсно-обеспеченные федеральные целевые программы, строго под эти планы и программы вводить стимулы и гарантии для предприятий - участников. При этом система регулирования допуска международных транснациональных корпораций к отечественным сырьевым ресурсам и сферам высокого платежеспособного спроса должна создавать стимулы для их участия именно в реализации российских промышленных приоритетов.
В - четвертых, ряд приоритетов современной промышленной политики должен носить не отраслевой, а межотраслевой характер, связи с чем и должны быть выделены упомянутые направления техники, технологии и НИОКР, объединяющие более или менее однородные классы технических средств и технологий того или иного поколения. Используя эффект кооперации организаций разных отраслей, современная промышленность проектирует, создает и тиражирует сложные технико-технологические системы, стратегически важные с позиций жизнеобеспечения общества и поддержания национальной безопасности. Такие проекты обычно характеризуются высокой степенью затратности, большими инвестиционными рисками и, разумеется, длительным производственным циклом. Иначе говоря, из-за слабых рыночных стимулов они не могут быть осуществлены без систематической господдержки. Однако именно способность производить подобные системы удерживает ту или иную страну в ряду ведущих мировых индустриальных держав.
В связи со стратегическими технико-технологическими системами выделяется и следующий важный аспект выбора приоритетов структурной политики. Если в ее сферу попадают обычные, частные, товары и услуги, не имеющие прямого отношения ни к фундаментальным потребностям общества, ни к обеспечению его безопасности, научная экспертиза призвана обосновывать беспристрастные дифференцированные оценки соответствующих промышленных отраслей (подотраслей, производств). Ранжирование их по степени приближения к международным стандартам конкурентоспособности формирует рациональную базу для принятия решений относительно оказания этим отраслям специальной государственной поддержки. Желательно также, чтобы такая поддержка обеспечивала значительный внешний (мультипликаторный) эффект, инициируя рост деловой активности и занятости в сопряженных производствах.
Если же субъекты структурной политики имеют дело с вышеупомянутыми системами, отстаивание от международных стандартов конкурентоспособности и другие рыночные параметры не должны приниматься во внимание. Здесь приоритеты определяются иерархией иных ценностей, которые не поддаются квантификации. Речь, стоит повторить, идет о целенаправленной государственной поддержке межотраслевого процесса проектирования, создания и тиражирования целостных систем, обеспечивающих жизнедеятельность общества и нейтрализацию внешних и внутренних угроз его безопасности. С этой специфической позиции, очевидно, следует оценивать начавшийся процесс интегрирования отечественных предприятий в технологические цепочки, контролируемые ведущими ТНК. Одна из важнейших задач при выборе структурных приоритетов здесь состоит в минимизации негативных последствий включения страны в глобализационные процессы.
.4.2 Пространственный аспект социально - экономического развития
Для такой страны, как Россия, с огромным разбросом ее территориальных, природных, демографических и иных характеристик, любой социально - экономический прогноз не может считаться полноценным без учета фактора пространственного развития. В мировой экономической мысли распространен стереотип точечной экономики, или экономики без размеров, исходя из которого и национальная экономика привычно рассматривается как монообъект. Пространственная экономика предлагает другую парадигму: экономика России - пространственно неоднородный организм, функционирующий на основе вертикальных (центр - регионы) и горизонтальных (межрегиональных) экономических, социальных и политических взаимодействий и входящий в систему мировых хозяйственных связей. Путь России - поиск устойчивой целостности в региональном многообразии при усиливающемся неодинаковом воздействии глобализации на разные части национального пространства.
На характер новой стратегии развития России не может не оказывать сильнейшего влияния исключительная неоднородность и неравномерность развития ее пространства: в европейской части (25% территории) проживают 79% населения; к югу от линии 2Санкт - Петербург - Киров - Иркутск - Хабаровск на 26% территории страны проживают 95% населения; в европейской части производятся 74% валового регионального продукта (ВРП) страны и сосредоточены более 80% производства обрабатывающей промышленности; зато в Сибири и на Дальнем Востоке располагаются две трети мощностей добывающей промышленности.
Конечно, неоднородность - необходимое общее свойство любого, в том ?/p>