Функциональная линия в стандартах школьного образования
Дипломная работа - Педагогика
Другие дипломы по предмету Педагогика
реагирует на любые проявления напряженности в обществе: достаточно вспомнить студенческие волнения в городе Екатеринбурге, поводом которых послужил не сам факт сокращения финансирования образования, а только предварительная информация об этом. Поэтому особое значение в деятельности управленцев разных уровней приобретает устранение всего, что ведет к углублению противоречий в системно-дефектных отношениях. Вместе с тем мало лишь образно описывать дефектные компоненты системы общества и образования. Образование и общество нуждаются сегодня в поиске и практическом использовании в управлении системно-эффективных, системно-значимых организационно-экономических, учебно-образовательных, социально-политических и иных мер государственного воздействия. Эти воздействия должны быть взаимодополняемы со стороны общества и образования, но они не должны быть параллельными и тем более противоборствующими.
Кардинальным решением проблем в сфере образования могло бы стать вхождение образования во всю совокупность общественных, а не только психолого-педагогических отношений, рассмотрение образования в качестве стратегического резерва развития общества и государства, преодоление остаточного принципа финансирования, отношение государства к образованию как к приоритетной сфере общественной жизни. Просчеты в экономическом обеспечении образования неизбежно оборачиваются необратимыми потерями. По отношению к образованию наметились две позиции. Сторонники первой полагают, что образование не может дать сиюминутно осязаемых рыночных результатов. О сторонниках второй складывается впечатление, что для них образование - непозволительная роскошь, оно может подождать. За сценой, на которой столкнулись противоположные мнения о перспективах и путях развития образования, незримо присутствует актуализируемая рынком долговременная потребность в емком рынке образовательных услуг. Образование - та цементирующая основа, приоритетный фактор, рациональное использование которого наиболее рентабельно для общества. Экономисты советского периода и экономисты западных стран давно подсчитали, что каждый инвестированный в образование рубль дает 15-20-кратную отдачу. А, к примеру, наиболее рентабельные производственные сферы - энергетика, топливная, добывающие отрасли промышленности - не выходят за пятикратное приращение.
Сфера образования, на наш взгляд, должна трансформироваться с учетом двух основополагающих обстоятельств. Первое - сохранение бесплатного государственного образования для подготовки кадров, необходимых отраслям, обеспечивающим национальную безопасность России. Перечень таких отраслей, предприятий, специальностей, количественная потребность в кадрах должны быть выработаны совместными усилиями компетентных представителей отраслей народного хозяйства, Совета национальной безопасности. Второе обстоятельство - перестройка образования на коммерческих началах.
Главное не в противопоставлении этих двух подходов, а в их органическом соединении, слиянии. Под органическим слиянием понимается следующее:
определение меры сочетаемости платного и бесплатного обучения, должно быть определено оптимальное соотношение: сколько и каких специалистов готовится на бесплатной основе и то же самое - на платной;
обеспечение бесплатного обучения государственными заказами;
обеспечение финансирования бесплатного обучения необходимыми денежными ресурсами;
установление базовых учебных программ, единых для обеих форм обучения;
разрешение государственным вузам принимать студентов на платное обучение.
Кризис современного школьного образования в настоящий момент влечет много негативных последствий для общества. Правительство РФ стремится к выходу из создавшегося положения, оно проводит реформы, в частности ввело общероссийский стандарт, пытается ввести единый государственный экзамен, отклонило 12-летнее школьное образование. Но, как уже неоднократно отмечалось, эти реформы идут медленно, с многочисленными проволочками. У каждого из нововведений есть свои положительные и отрицательные стороны. Увы, реформаторы видят только положительные стороны реформ. Вначале посмотрим на общеобразовательные стандарты.
2. История развития стандартов
История стандарта непродолжительна, это достаточно новый передовой педагогический инструмент - стандартам всего 25 лет. Первым был американский стандарт по математике. Он был создан по инициативе учителей в Ассоциации учителей математики США.
О том, что история образовательных стандартов в России начиналась задолго до перестройки, помнят и знают не все.
Еще в далеких 80-х формировалась концепция двух минимумов - минимума преподавания и минимума усвоения. Именно эта концепция впоследствии была закреплена в Законе Об образовании 1992 года и легла в основу всех проектов стандарта.
Прошло 11 лет. За этот период в системе среднего образования было подготовлено и внедрено в практику два поколения стандартов и уже сформированы подходы к разработке третьего поколения, в сфере общего образования менялись лишь разработчики: в начале 90-х это были коллективы под руководством академика РАО Вадима Леднева и кандидата педагогических наук Виктора Фирсова, который вместе со специалистами РАО в декабре 2000 года по просьбе Минобразования вновь вернулся к этой неблагодарной работе, но очередной проект - по решению заказчик