Финансовый контроль и его роль
Информация - Разное
Другие материалы по предмету Разное
ржавних коштiв та державного майна.
Сьома проблема кадри органiв державного фiнансового контролю, стандарти iхньоi дiяльностi, заробiтна плата, умови працi та оплати вiдряджень. Через низьку заробiтну плату на роботу залучаються робiтники низькоi квалiфiкацii, СФ проблеми i в органiзацii професiйноi пiдготовки та перепiдготовки кадрiв у вiдповiдностi з новими стандартами бухгалтерського облiку. [14]
Зовнiшнiй, незалежний державний фiнансовий контроль та аудит СФ новими для Украiни i слабо вiдпрацьованими як у теоретичному, так i в методологiчному планi. У Конституцii Украiни дане питання слабо розкрите. Стаття 98 виписана не досить чiтко. Закон, який регулюСФ дiяльнiсть Рахунковоi палати, надто недосконалий, особливо пiсля прийняття рiшення Конституцiйного Суду щодо призупинення його дii. [14]
Незважаючи на вищезазначенi недолiки, наближена до ринковоi економiки система державного фiнансового контролю в нашiй краiнi все-таки в основному склалася. Вона охоплюСФ як нормативно-правову базу, так i органи, що здiйснюють державний контроль, та форми й методи контролю. [7]
Аналiз системи державного фiнансового контролю даСФ змогу сказати на пiдставi статистичних даних, що останнiм часом кiлькiсть виявлених фiнансових порушень загалом по Украiнi зросла. Так, у 2001 роцi було виявлено фiнансових порушень на суму 172553,3 тис. грн., тодi як у 1998 роцi 14781,4 тис. грн. [12]
Таким чином, спостерiгаСФться тенденцiя до зростання у 11,6 рази, i це за 3 роки. (дод. А) На основi даних було зроблено прогноз на 3 роки вперед до 2004 р., який визначив даний показник на рiвнi приблизно 2013697,01 тис.грн. Таке зростання може бути вiднесено на неефективнiсть як фiнансового контролю, так i органiв, що його здiйснюють, а також недосконалiстю законодавчоi бази.
За дорученнями вищих органiв влади i правоохоронних органiв органами контрольно-ревiзiйноi служби загалом протягом 1994-1999 рокiв проведено було 217,8 тис. ревiзiй та перевiрок субСФктiв пiдприСФмницькоi дiяльностi, якими виявлено незаконних, нецiльових витрат та нестач на суму 3,9 млрд. грн., що становить 78,4 вiдсотка загальноi суми виявлених службою за цей перiод незаконних i нецiльових витрат та нестач. Показники результативностi контрольно-ревiзiйноi роботи у 1999 роцi вищi вiд середньорiчних протягом останнiх 6 рокiв; у розрахунку на один субСФкт пiдприСФмницькоi дiяльностi у 1999 роцi виявлено незаконних i нецiльових витрат та нестач на суму 10,9 тис.дол. США при середньорiчному показнику 7,7 тис.дол., в розрахунку на одного ревiзора 49,8 тис.дол. при середньорiчному показнику 41,0 тис.дол. США. За 9 мiсяцiв цi показники становили вiдповiдно 16,2 та 58,1 тис.дол. США. [7]
Згiдно вищезазначених даних було побудовано графiк i за допомогою лiнii тренду зроблено прогноз щодо незаконних витрат на одного субСФкта пiдприСФмницькоi дiяльностi на 2002 рiк, за умов, якщо тенденцiя до зростання не змiниться. Прогнозне значення складаСФ приблизно 35,78 тис.дол. США. (дод. Б)
Таким чином, зроблений аналiз стану фiнансового контролю в Украiнi на сучасному етапi даСФ можливiсть дiйти висновку про недооцiнку ролi фiнансового контролю в Украiнi для забезпечення фiнансовоi диiиплiни у державi. Такий стан призводить до значних фiнансових порушень, якi мають тенденцiю до зростання протягом останнiх рокiв, що спричинено рядом проблем у цiй галузi, серед яких - недосконалiсть законодавства, дублювання контрольних функцiй органами управлiння, вiдсутнiсть незалежного контролю та iншi.
Наявнiсть значних обсягiв фiнансових порушень визначаСФ потребу в пiдвищеннi ролi фiнансового контролю на сучасному етапi розвитку економiки Украiни.
РОЗДРЖЛ 5.
ПРЖДВИЩЕННЯ РОЛРЖ ФРЖНАНСОВОГО КОНТРОЛЮ НА
СУЧАСНОМУ ЕТАПРЖ РОЗВИТКУ ЕКОНОМРЖКИ УКРАРЗНИ.
Вiдсутнiсть стратегii реформування органiв контролю, непослiдовнiсть дiй i прямi помилки не дали змогу створити ефективну в умовах переходу до ринку цiлiсну систему фiнансового контролю в Украiнi. Дiюча система державного фiнансового контролю потребуСФ серйозного реформування. Сучасний стан державного фiнансового контролю в Украiнi це, на наш погляд, результат недооцiнювання його ролi в успiшному господарюваннi та розвязаннi соцiальних проблем. [7]
Реформування системи контролю маСФ не тiльки важливе соцiально-економiчне значення, а й вiдiграСФ провiдну роль у становленнi демократичного суспiльства. Практично реформа системи державного контролю вже почалася, одночасно з процесами економiчних реформ, реформ складових державного устрою. Однак подiбне реформування державного контролю може й не привести до бажаних результатiв, до формування цiлiсноi системи контролю, оскiльки поки що практично вiдсутня чiтка стратегiя, яка ТСрунтувалася б на достатньо продуманiй концепцii.
Таким чином, проблеми удосконалення та посилення державного фiнансового контролю залишаються актуальними й сьогоднi у звязку з невирiшенiстю ряду як теоретичних, так i практичних питань. Для посилення функцiй державного контролю, його подальшого становлення як повномасштабноi системи, що охоплюСФ iнтереси держави i ii громадян у фiнансовiй сферi, потрiбно реально оцiнити сучасний стан основних елементiв цiСФi системи й розробити шляхи ii удосконалення. [7]
Основною вимогою реформування системи фiнансового контролю в Украiнi повинна бути ii адекватнiсть сучасним вимогам, тобто вiдповiднiсть кожного з елементiв системи визначеним параметрам суспiльно-господарського розвитку. При цьому досить важливу роль в удоско