Финансовый контроль и его роль
Информация - Разное
Другие материалы по предмету Разное
кiнцевому рахунку, СФ забезпечення виконання i додержання законiв i фiнансовоi диiиплiни всiма державними, громадськими органiзацiями, посадовими особами i громадянами. При цьому фiнансова дiяльнiсть не тiльки повинна вiдповiдати закону, але бути доцiльною. Таким чином, в перевiрцi законностi i доцiльностi проявляСФться суть фiнансового контролю.
Правовою основою здiйснення фiнансового контролю СФ Конституцiя Украiни, в якiй визначенi принципи, основнi права i обовязки державних органiв i громадських органiзацiй в галузi контролю. Головними нормативними актами, що регулюють сферу фiнансового контролю, СФ Закони Украiни тАЮПро Державну податкову службу в УкраiнiтАЭ, тАЮПро Державну контрольну-ревiзiйну службу в УкраiнiтАЭ, тАЮПро аудиторську дiяльнiстьтАЭ[17].
В Украiнi нормативно-правове поле фiнансового контролю не досить врегульоване, законодавча база у цiй галузi вiдстаСФ вiд економiчноi реальностi, завдань держави у фiнансовiй сферi. Про це свiдчить те, що до сьогоднi залишаСФться не прийнятим Закон Украiни тАЮПро фiнансовий контроль в УкраiнiтАЭ, який повинен стати основним нормативно-правовим актом, що регламентуватиме систему вiдносин фiнансового контролю. [9]
Таким чином, можна зробити висновок про те, що фiнансовий контроль СФ однiСФю з найважливiших ланок у системi управлiння, що забезпечуСФ повне i своСФчасне використання фiнансових ресурсiв у суспiльствi для досягнення ефективного результату. Але, перш за все фiнансовий контроль СФ засобом розвязання фiнансовоi безпеки та суверенiтету держави.
СпостерiгаСФться неоднозначнiсть трактування поняття фiнансового контролю рiзними вченими Украiни, що пояснюСФться як змiнами суспiльноi думки за останнi роки, так i незавершенiстю правовоi бази у цiй сферi, а саме вiдсутнiстю вiдповiдного закону, який би узгодив погляди на це питання. Однак, методи та органiзацiя фiнансового контролю в Украiнi цiлком сформованi, про що i буде йтися у наступному роздiлi.
РОЗДРЖЛ 2.
ОРГАНРЖЗАЦРЖЯ ТА МЕТОДИ ПРОВЕДЕННЯ ФРЖНАНСОВОГО КОНТРОЛЮ.
Державний фiнансовий контроль вирiшуСФ складнi та рiзноманiтнi завдання в рiзних напрямах господарювання на рiзних рiвнях управлiння. Цим визначаються вимоги до його органiзацii.
В органiзацiйному планi фiнансовий контроль можна подiлити на державний, вiдомчий, а також контроль мiiевих органiв самоврядування.
Державний контроль здiйснюСФться на рiвнi центральних органiв державного управлiння. Сюди слiд вiднести Верховну Раду Украiни, яка здiйснюСФ фiнансовий контроль при розглядi та затвердженнi бюджету, а також при затвердженнi звiту про його виконання. Вона також контролюСФ законнiсть i ефективнiсть використання бюджетних коштiв, доцiльнiсть витрат. Контроль здiйснюСФться через комiсii Верховноi Ради.
Вiд уряду контроль здiйснюСФ Мiнiстерство фiнансiв Украiни його центральний апарат i контрольно-ревiзiйна та податкова служби. Вони здiйснюють контроль за мобiлiзацiСФю i використанням коштiв бюджету, iнших фiнансових iнституцiй, господарських органiв.
Вiдомчий фiнансовий контроль здiйснюють фiнансовi служби мiнiстерств, вiдомств, пiдприСФмств, органiзацiй i установ державноi форми власностi. Даний вид контролю застосовуСФться тiльки по вiдношенню до пiдвiдомчих пiдприСФмств та органiзацiй. В останнiй час масштаби даного виду контролю значно скоротилися з появою пiдприСФмств нових форм власностi. [8]
Фiнансовий контроль органiв мiiевого самоврядування здiйснюють фiнансовi органи представницькоi та виконавчоi влади мiiевих Рад народних депутатiв насамперед через вiдповiднi комiсii Рад народних депутатiв i мiiевi фiнансовi органи. ОбСФктом фiнансового контролю СФ мiiевi бюджети, позабюджетнi фонди, господарсько-фiнансова дiяльнiсть пiдприСФмств i органiзацiй комунальноi власностi. [4]
Крiм зазначених видiв ще iснуСФ громадський фiнансовий контроль, який здiйснюють громадськi органiзацii (партii, рухи, профспiлковi органiзацii), а також аудит, що представляСФ собою незалежний зовнiшнiй фiнансовий контроль, заснований на комерцiйних засадах. [8]
Аудит це перевiрка публiчноi бухгалтерськоi звiтностi, облiку, первинних документiв та iншоi iнформацii. Щодо фiнансово-господарськоi дiяльностi субСФктiв господарювання з метою визначення достовiрностi iх звiтностi, облiку, його повноти i вiдповiдностi чинному законодавству та встановленим нормативам. [6]
За формами проведення розрiзняють фiнансовий контроль попереднiй, поточний i наступний.
Попереднiй контроль СФ основним, який здiйснюСФться на стадii складання, розгляду i затвердження бюджетiв, фiнансових планiв i кошторисiв витрат. Його мета попередження неправильного i нерацiонального використання коштiв, запобiгання порушення законiв, перекриття шляхiв iнших порушень i крадiжок.
Поточний фiнансовий контроль провадиться всiма фiнансовими й господарськими органами у процесi виконання бюджетiв, фiнансових планiв i кошторисiв. Вiн даСФ змогу виявити i попередити незаконнi витрати, порушення фiнансовоi диiиплiни, забезпечити додержання норм витрат, запобiгти безгосподарностi та непродуктивним витратам. При даному видi контролю використовуСФться аналiз, перевiрка та обстеження дiяльностi пiдприСФмств i органiзацiй.
Наступний контроль здiйснюСФться пiсля завершення звiтного перiоду або фiнансового року. Його завданням СФ перевiрка доцiльностi витрачання державних фiнансових ресур?/p>