Управление качеством труда управленца на примере администрации Магаданской области Тенькинского района
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
нального использования персонала, повышения квалификации, эффективности и качества труда, ответственности, содействия сохранению, изменению и прекращению трудовых правоотношений.
При совершенствовании правового регулирования аттестации нужно исходить из того, чтобы нормативные правовые акты независимо от уровня их регулирования отражали бы ее общие принципы.
Представляется, что аттестация должна основываться на следующих принципах: законности; обязательности и периодичности проведения; объективности оценки деловых и личностных качеств работника; открытости и определенности предъявляемых при аттестации требований; дифференциации требований, предъявляемых к аттестуемым; гласности; учета общественных и личных интересов в процессе аттестации; коллегиальности в определении соответствия работника занимаемой должности (выполняемой работе).
Аттестация муниципальных служащих администрации Тенькинского района проводится iелью определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда, в том числе очередного.
Аттестация муниципального служащего призвана способствовать совершенствованию деятельности администрации Тенькинского района по подбору, повышению квалификации и расстановке муниципальных служащих.
Аттестация муниципальных служащих администрации Тенькинского района проводится периодически, но не реже одного раза в четыре года. Аттестации подлежат муниципальные служащие замещающие в администрации Тенькинского района высшие, главные, ведущие, старшие и младшие муниципальные должности (далее служащие).
Определяя круг аттестуемых, необходимо обратить внимание на вопрос, связанный с ограничениями при проведении аттестации, который в специальной литературе решается неоднозначно. Так всоответствии с положением О порядке проведения аттестации муниципальных служащих администрации Тенькинского района в 2003 году аттестации не подлежат муниципальные служащие:
замещающие муниципальную должность муниципальной службы соответствующей группы менее года;
достигшие предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
беременные женщины;
находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанных служащих проводится не ранее, чем через год после выхода их из отпуска;
служащие в течение года со дня присвоения им квалификации разряда, назначения на должность муниципальной службы по конкурсу; окончание курсов повышения квалификации или переподготовки.
На наш взгляд, аттестации не должны так же подвергаться
молодые специалисты в период срока обязательной работы в соответствии с договором о целевой контрактной подготовке специалистов;
работники, обучающиеся без отрыва от производства на двух последних курсах в высших учебных заведениях по тому профилю деятельности, по которому проводится аттестация.
Положение О порядке проведения аттестации муниципальных служащих администрации Тенькинского района в 2003 году не содержит четкого и подробного регламента заседаний аттестационных комиссий, ограничиваясь общими положениями, что может негативно отразится на правоприменительной практике.
В результате аттестации муниципального служащего администрации Тенькинского района аттестационная комиссия дает одну из следующих оценок его деятельности:
соответствует занимаемой должности;
соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
не соответствует занимаемой должности.
Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение Главы Тенькинского района мотивированные рекомендации о повышении служащего в должности, присвоении квалификационного разряда, в том числе очередного, об изменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность или государственную должность.
Аттестационная комиссия может также давать заключение о несоответствии квалификационных характеристик, предъявляемых к должности, уровню должности.
Завершающим этапом проведения аттестации является реализация решений аттестационных комиссий.
Положительным моментом, является наличие в Положение О порядке проведения аттестации муниципальных служащих администрации Тенькинского района в 2003 году срока- два месяца в течение которого руководителем соответствующего структурного подразделения не принимается решение в отношение аттестуемого работника.
Следует отметить, что аттестацию нужно рассматривать в двух аспектах: как периодическую проверку деловой квалификации работника и как условие применения подп. "б" п. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
Действующий Трудовой кодекс Российской Федерации в подп. б п. 3 ст. 81 устанавливает, что трудовой договор, может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Таким образом, недостаточность квалификации должна быть обязательно подтверждена результатами аттестации, только в этом случае возможно увольнение ра?/p>