Сутнiсть, правова основа та принципи ОРД
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Сутнiсть, правова основа та принципи ОРД
План:
- Поняття, сутнiсть, мета й завдання ОРД
2. Правова основа ОРД
3. Принципи ОРД
- Поняття, сутнiсть, мета й завдання ОРД
Оперативно-розшукова дiяльнiсть (ОРД) СФ важливою формою боротьби зi злочиннiстю i як складова частина загальноi дiяльностi правоохоронних органiв носить державно-правовий характер.
Предметом даноi диiиплiни СФ законодавство про ОРД як галузь права, що регулюСФ обСФктивнi закономiрностi, якi обумовлюють необхiднiсть застосування оперативними пiдроздiлами спецiальних сил, засобiв, методiв (гласних i конфiденцiйних) для захисту людини, суспiльства i держави вiд злочинних посягань. Предметом СФ також оперативно-розшукова теорiя i практика оперативних пiдроздiлiв.
Визначення ОРД закрiплене в ст. 2 Закону Украiни Про ОРД, як система гласних i негласних пошукових, розвiдувальних i контррозвiдувальних заходiв, якi здiйснюються iз застосуванням оперативних i оперативно-технiчних засобiв.
РЖснуСФ два аспекти здiйснення ОРД, а саме: правовий (на практицi вiн являСФ собою правове регулювання цiСФi дiяльностi й безпосереднСФ застосування правових норм у процесi ii здiйснення), i спецiальний процесуально-виконавчий (органiзацiя й тактика здiйснення гласних i негласних оперативно-розшукових заходiв i застосування оперативних i оперативно-технiчних засобiв).
Перший аспект повинен розглядатися як правова диiиплiна, а тому вивчатися у всiх юридичних навчальних закладах нарiвнi з iншими правовими предметами; другий же вiдноситься до сфери закритого нормативно-правового регулювання, режимного здiйснення органiзацii й тактичноi реалiзацii оперативно-розшукових заходiв.
Як видно з поняття ОРД вона по сутi носить розвiдувально-пошуковий характер, тобто напряму повязана з проникненням в помисли злочинцiв, в iх середовище, з метою отримання необхiдноi iнформацii про вчиненнi злочини i тi, що готуються. Одночасно ОРД маСФ елементи котррозвiдувальноi дiяльностi, тобто за допомогою оперативно-розшукових заходiв, засобiв i методiв припиняСФ розвiдувальну i контррозвiдувальну дiяльнiсть ОЗУ i окремих осiб, що вчиняють та пiдготовлюють злочини, знаходяться в розшуку за вчиненнi злочини, а також забезпечуСФться захист державноi тайни i внутрiшньоi безпеки субСФктiв ОРД.
Розглянемо сутнiсть ОРД саме як спецiальноi практичноi дiяльностi. Цьому сприяСФ законодавче визнання ОРД як виду правоохоронноi дiяльностi, що даСФ можливiсть освiтити ii з позицiй дiйового пiдходу, тобто як певну предметно-дiйову систему, що маСФ СФдину структуру, яка у широкому змiстi мiстить у собi практичнi цiлi й завдання ОРД, ii субСФктiв i обСФктiв, форми, засоби, методи й способи здiйснення ОРД, а також результати цiСФi дiяльностi.
Зупинимося на розглядi цiлей ОРД. Цiль - це те, на що спрямована дiяльнiсть, що слiд досягти в нiй.
Законодавець не визначив прямих цiлей ОРД, а поставив ii загальнi завдання, одночасно вказавши на мету iхнього рiшення (ст. 1 Закону Украiни Про ОРД). Такими завданнями СФ:
- пошук i фiксацiя фактичних даних про протиправнi (злочиннi) дiяння окремих осiб i груп, розвiдувально-пiдривну дiяльнiсть спецiальних служб iноземних держав i органiзацiй з метою припинення правопорушень та в iнтересах кримiнального судочинства;
- отримання iнформацii в iнтересах безпеки громадян, суспiльства й держави.
Завдання ОРД можна умовно роздiлити на стратегiчнi й тактичнi.
Стратегiчнi завдання полягають у забезпеченнi ОРД з виявлення, попередження, розкриття й розслiдування злочинiв, умов i причин, якi сприяли iхньому вчиненню. Цi завдання в процесi ОРД полягають у досягненнi кiнцевоi мети, наприклад, розкриття злочину або розшуку й затримання злочинця, що переховуСФться. Для виконання стратегiчних завдань оперативний працiвник установлюСФ свiдкiв, зясовуСФ окремi обставини подii, перевiряСФ адреси, проводить опитування, застосовуСФ рiзнi оперативнi прийоми й засоби для виявлення фактичних даних, якi мiстять вiдомостi про дiяння якого-небудь протиправного характеру, i необхiднi для встановлення слiдством i судом винностi особи за конкретнi протиправнi дiяння.
Однак ОРД не зводиться тiльки до виявлення фактичних даних i осiб, що становлять оперативний iнтерес, а включаСФ i iх перевiрку. У звязку iз цим завданнями ОРД СФ виявлення конкретних обСФктiв, якi становлять оперативний iнтерес, аналiз конкретних ознак кримiнальних звязкiв осiб, предметiв, або злочинних фактiв, визначення пiдстав правомiрностi й доцiльностi застосування тих або iнших оперативно-розшукових заходiв, установлення припустимих меж втручання в правосубСФктнiсть особи, навiть якщо ii причетнiсть до протиправного дiяння встановлена, визначення необхiдних мiр для захисту прав особи, яка приймаСФ участь в кримiнальному судочинствi.
Тактичнi завдання полягають у пошуку й фiксацii конкретних фактичних даних про протиправну дiяльнiсть окремих осiб або груп з метою припинення iхнiх правопорушень i в iнтересах кримiнального судочинства, а також одержання iнформацii в iнтересах безпеки конкретних громадян, суспiльства й держави.
Тактичнi завдання ОРД виконуються шляхом: