Сутнiсть, правова основа та принципи ОРД
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?iв для виконання завдання;
Тактичнi завдання вирiшуються сукупнiстю дiй оперативного працiвника, залучаСФмих сил i застосовуваних засобiв ОРД.
Тактичнi завдання ОРД полягають у:
- виявленнi, розкриттi й сприяннi розслiдуванням злочинiв i дiй осiб, якi причетнi до iхнього вчинення;
- попередженнi й припиненнi конкретних злочинiв;
- здiйсненнi розшуку осiб, безвiсно вiдсутнiх, установлення мiiезнаходження й розшуку обСФктiв, майна, предметiв, якi вже вiдомi й можуть бути доказами з кримiнальноi справи.
Зазначенi завдання можуть бути самостiйними, але для виконання кожного з них необхiдне застосування саме йому властивих специфiчних сил, засобiв i методiв ОРД.
Як видно, вiдправнi загальнi завдання - цiлi ОРД визначенi в законi дуже СФмко, але по зазначеному змiсту iх можна конкретизувати й диференцiювати, чому також сприяСФ й розгляд обовязкiв оперативних пiдроздiлiв, сформульованих у законi. Розглянемо iх.
1. Висування законодавцем цiлей запобiгання, припинення, профiлактики злочинiв шляхом проведення ОРД (ст. 1, п. 1 ст. 7 Закону Украiни Про ОРД) свiдчить про надiлення ОРД особливою комплексною попереджувальною функцiСФю в системi загальних цiлей i завдань боротьби зi злочиннiстю. Ця функцiя здавна являСФ собою оперативно-розшукове попередження (оперативно-розшукову профiлактику) злочинiв як завдання ОРД, що виконуСФться за допомогою проведення оперативно-розшукових заходiв, i забезпечуСФ, насамперед загальну й iндивiдуальну профiлактику злочинiв, а також попередження замислюСФмих злочинiв i iх припинення на стадii замаху.
- iнiцiативний збiр iнформацii про кримiнально небезпечних осiб, а також про факти, вивчення яких необхiдно для попередження злочинних проявiв;
- цiльове оперативне спостереження з метою збору даних про осiб, що представляють оперативний iнтерес, для своСФчасного розпiзнання iхнiх злочинних задумiв i намiрiв або протиправноi активностi;
- реалiзацiя добутоi iнформацii для стримування обСФктiв ОРД (конкретних осiб i груп) вiд реалiзацii злочинних намiрiв або пiдготовчих до злочину дiй; переорiСФнтацiя осiб, потенцiйно схильних до кримiнальноi активностi, на iншi цiнностi; розСФднання або саморозпад злочинних груп; нейтралiзацiя виявлених шляхом проведення ОРД причин i умов, що сприяють вчиненню злочинiв.
РД й iншi важелi здiйснення iндивiдуальноi профiлактики. Це, зокрема, право оперативно-розшукових пiдроздiлiв на застосування передбачених законом заходiв щодо контролю над особами, схильними до вчинення злочинiв, у вiдношеннi яких установлений адмiнiстративний нагляд, а також засудженими до мiр кримiнального покарання, не повязаним з позбавленням волi (п. 7 ст. 10 Закону Украiни Про мiлiцiю).
Разом з тим, законодавець, як уже було сказано, поставив за обовязок оперативним пiдроздiлам застосовувати необхiднi оперативно-розшуковi заходи щодо запобiгання й припинення злочинiв. Цi форми попередження злочинiв обумовленi двома визнаними в кримiнальному правi, стадiями незакiнченого злочину: стадiСФю готування до злочину й стадiСФю замаху на злочин (ст. 13 КК).
З першою стадiСФю саме й повязане оперативно-розшукове запобiгання злочинiв, що припускаСФ:
а) виявлення оперативно-розшуковим шляхом осiб i груп, якi:
- здiйснюють пiдготовчi дii до здiйснення злочинiв: вивчають обСФкти злочинного зазiхання, розробляють плани, пiдшукують, здобувають або пристосовують знаряддя вчинення злочинних дiй, пiдбирають спiвучасникiв, створюють сприятливi умови для досягнення злочинних цiлей тощо;
- можуть виявитися причетними до ранiше пiдготовлених невстановленими особами злочинним зазiханням до iхнього вчинення (наприклад: виявлена закладка вибухового пристрою на мiii можливого вчинення злочину; виведення ким-небудь iз ладу охоронноi сигналiзацii; пролами в стiнах, стельових перекриттях на обСФктах передбачуваного злочинного проникнення тощо.);
б) виявлення необхiдних фактичних даних, тобто доказiв причетностi зазначених осiб i груп до пiдготовки злочинiв, що вiдповiдаСФ фiксацii (документуванню) цих доказiв i наступноi реалiзацii добутих даних у кримiнально-процесуальному порядку (порушення кримiнальноi справи, притягнення до кримiнальноi вiдповiдальностi iз застосуванням ст. 14 КК тощо.).
Зi стадiСФю замаху на злочин повязане оперативно-розшукове припинення злочинiв, суть якого в ОРД зводиться головним чином до проведення оперативно-розшукових заходiв (оперативно-розшукових комбiнацiй або операцiй) з реалiзацii ранiше отриманоi оперативно-розшуковоi iнформацii для того, щоб:
- нейтралiзувати реальну погрозу злочинного нападу на конкретну особу шляхом затримання злочинця в момент цього нападу;
- захопити злочинцiв на мiii злочину ("на гарячому") у момент початку або певного розвитку злочинних дiй (наприклад, при збутi наркотикiв, вогнепальноi зброi, виготовленнi фальшивих грошей, спробi вчинити крадiжку, розбiйний напад тощо);
- надалi притягти винних до кримiнальноi вiдповiдальностi iз застосуванням ст. 15 КК.
До сказаного необхiдно додати вимоги ч. 1, 2 ст. 97 КПК, що зобовязуСФ оперативнi пiдроздiли (як структурнi одиницi органу дiзнання) запобiгати й припиняти злочини на стадii