Стратегiчне планування економiчного розвитку великого мiста як iнструмент пiдвищення ефективностi його управлiння
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?обуту сiмей та молодi, нейтралiзацiя факторiв, що зумовлюють пiдвищення смертностi; регулювання мiграцiйних процесiв.
У процесi аналiзу економiчного потенцiалу мiста необхiдно значну увагу придiляти оцiнцi людського фактора, а саме трудового потенцiалу. В роботi доводиться, що трудовий потенцiал на сучасному етапi розвитку технологiй визначаСФться далеко не лише чисельнiстю економiчно активного населення, а передусiм, його професiйно-квалiфiкацiйним рiвнем, розподiлом за галузевою структурою зайнятостi, рiвнем мобiльностi робочоСЧ сили, статевовiковим складом у працездатному вiцi тощо.
Встановлено, що накопичений трудовий потенцiал мiста забезпечуСФ додатковi можливостi для iнтенсифiкацiСЧ структурноСЧ перебудови його економiки, реалiзацiя яких можлива в разi виконання таких прiоритетних завдань: забезпечення рацiональноСЧ й ефективноСЧ зайнятостi населення; вдосконалення нормативно-правовоСЧ бази та подальшого реформування ринку працi; вживання заходiв щодо покращення демографiчноСЧ ситуацiСЧ, зокрема зниження надсмертностi населення в працездатному вiцi як фактора пiдвищення трудового потенцiалу; стимулювання позитивних зрушень у галузевiй структурi зайнятостi населення; мiнiмiзацiя рiвня безробiття й повна лiквiдацiя довготривалого безробiття. Особливу увагу слiд звернути на рацiональне використання трудового потенцiалу жiнок з урахуванням гендерного фактора.
Доведено виходячи з аналiзу ресурсного потенцiалу, що iнновацiйний шлях трансформацiСЧ економiки мiста виступаСФ концептуальною основою перспективних перетворень, на якiй мають реалiзовуватись плановi заходи. Таким чином, в стратегiчному плануваннi економiчного розвитку мiста необхiдно враховувати iнновацiйний фактор розвитку. Воно маСФ спрямовуватись на визначення майбутньоСЧ структури виробництва в мiстi, внесок кожного елемента економiчноСЧ системи в економiчний потенцiал та iнтенсифiкацiю дiй у забезпеченнi подiбних змiн iнновацiйного характеру. Очiкуваним результатом при цьому маСФ бути формування конкурентоспроможноСЧ економiки iнновацiйного типу, що на початковому етапi означаСФ сучасну модернiзацiю, спрямовану не на нарощування обсягiв виробництва, а на запровадження гнучких технологiй з великою часткою програмно-iнформацiйних елементiв.
ЗазначаСФться, що бюджетно-фiнансове забезпечення стратегiчного планування розвитку мiста КиСФва передбачаСФ пiдвищення фiнансовоСЧ спроможностi мiста до рiвня, достатнього для його ефективного функцiонування, включаючи високий рiвень соцiального забезпечення населення та виконання мiстом столичних функцiй. Для цього мiським органам влади в умовах обмеженостi фiнансових ресурсiв необхiдно зосередити увагу на розвязаннi наступних стратегiчних завдань: забезпеченнi середньострокового та довгострокового фiнансово-бюджетного планування, розширеннi бази оподаткування та забезпеченнi збалансованостi коштiв Державного бюджету УкраСЧни i мiiевих бюджетiв з урахуванням необхiдностi виконання мiстом столичних функцiй; пiдвищеннi ефективностi використання бюджетних коштiв; досягненнi збалансованостi бюджету мiста КиСФва на пiдставi реально визначених показникiв з доходiв i видаткiв та пiдвищеннi ролi районних бюджетiв у консолiдованому бюджетi мiста; залученнi вiтчизняних та iноземних iнвесторiв до розширеного вiдтворення економiчного потенцiалу; розвитку фондового ринку на мiському рiвнi шляхом випуску мiiевих позик та забезпечення привабливого для потенцiйних iнвесторiв механiзму розмiщення, обiгу i погашення боргових зобовязань; розвитку ринковоСЧ iнфраструктури мiста.
У дисертацiйному дослiдженнi пiдкреслюСФться, що на етапi трансформацiСЧ економiчного розвитку мiста КиСФва iнвестицiйний комплекс СФ визначальним фактором рейтинговоСЧ динамiки конкурентоспроможностi мiста. Тому оцiнка iнвестицiйноСЧ привабливостi та потреб мiста маСФ вiдiгравати значну роль у виробленнi стратегiй розвитку. Планувати розвиток iнвестицiйного потенцiалу мiста можна, розглядаючи його в таких площинах: по-перше, як функцiонування галузей, якi створюють iнвестицiйнi ресурси, тобто засоби виробництва, по-друге, як iнвестицiйний процес, iнвестицiйну дiяльнiсть, потоки матерiальних, фiнансових та iнвестицiйних ресурсiв у галузi економiки, по-третСФ, як iнвестицiйне середовище, що СФ комплексом загальних умов iнвестування. При цьому стратегiя розвитку iнвестицiйного потенцiалу великого мiста маСФ охоплювати аспекти, результати впливу яких спрямованi на нагромадження капiталу i забезпечення розширеного вiдтворення виробництва на iнновацiйнiй основi та розвиток соцiальноСЧ сфери у майбутнi перiоди. Пiдвищенню ефективностi використання ресурсного потенцiалу мiста маСФ сприяти вдосконалення системи управлiння комунальною власнiстю, яка СФ найважливiшим комплексним ресурсом територiальноСЧ громади мiста. З огляду на це потрiбно вжити комплекс заходiв з бiльш рацiонального розподiлу функцiй управлiння мiж мiським та районними рiвнями влади, активного залучення недержавних та громадських органiзацiй до надання найважливiших громадських послуг населенню мiста, розвитку договiрних та контрактних вiдносин.
У третьому роздiлi тАЬстратегiчне планування економiчного розвитку столичного мiста в умовах трансформацiСЧ економiкитАЭ на основi проведеного аналiзу ресурсного потенцiалу КиСФва визначено концептуальнi засади його стратегiчного розвитку з урахуванням виконання функцiй столицi УкраСЧни, мiсiю, цiлi та пр