Становление и развитие государственности Приднестровья
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
µго структура не была изменена. Верховный Совет состоял из Палаты Законодателей, в компетенцию которой входило принятие законов и постановлений, и Палаты Представителей, которая рассматривала принятые Палатой Законодателей законы с последующим их одобрением или отклонением, согласовывала назначение дипломатических представителей ПМР в иностранных государствах и международных организациях, а также назначение и освобождение от должностей председателей и судей городских и районных судов. Деятельность Верховного Совета регулировалась регламентом ВС, принятым 26 мая 1996 г.
Статус депутатов Верховного Совета по настоящее время определяется законом ПМР от 19 мая 1996 г. "О статусе народного депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики", в котором содержатся основные права, обязанности депутата, гарантии и формы депутатской деятельности, регламентируются его взаимоотношения с избирателями.
Законодательные и подзаконные акты, принимаемые Верховным Советом ПМР, регулируют:
сферу здравоохранения (законы: "О санитарно-профилактическом и эколого-гигиеническом обеспечении здоровья населения" от 7 июля 1996 г., "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах в Приднестровской Молдавской Республике" от 2 декабря 1996 г., "Об охране здоровья граждан" от 16 января 1997 г., "О предупреждении распространения в Приднестровской Молдавской Республике заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" от 7 февраля 1997 г.);
сферу трудовых и социально-экономических отношений (законы: "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" от 19 февраля 1997 г., "О пенсионном обеспечении работников органов прокуратуры, имеющих классные чины, их семей в Приднестровской Молдавской Республике" от 17 июля 1997 г., "Об оплате труда работников органов государственной власти, прокуратуры и органов государственного контроля" от 3 сентября 1997 г., "Об индексации сбережений граждан Приднестровской Молдавской Республики и о порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Приднестровской Молдавской Республики" от 18 мая 1999 г., "О минимальном размере пенсии по возрасту" от 27 января 2000 г.);
сферу налоговых, бюджетных и экономических отношений, вопросы экономической поддержки деятельности предприятий.
Выборы депутатов Верховного Совета третьего созыва прошли 10 декабря 2000 г. и регулировались Избирательным кодексом Приднестровской Молдавской Республики от 9 августа 2000 г. В соответствии с конституционным законом от 21 июня 2000 г. "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Приднестровской Молдавской Республики" структура Верховного Совета стала однопалатной. Тем не менее полномочия Верховного Совета были изменены незначительно: он утратил право толкования Конституции и конституционных законов ПМР (это право вошло в компетенцию Конституционного суда ПМР) и право участия в формировании органов исполнительной власти. Деятельность Верховного Совета третьего созыва, как и второго, регулировалась регламентом Верховного Совета.
4. Эволюция института президентства в Приднестровской Молдавской Республике
Поскольку в принимаемых декларациях не получили отражения вопросы, связанные со статусом главы государства и исполнительной власти, с основами его взаимодействия с другими ветвями власти, для деятельности Председателя ПМССР требовалась правовая база. Принятие закона от 5 марта 1991 г. "О статусе Председателя ПМССР" позволило решить назревшие проблемы и определить рамки компетенции Председателя ПМССР, в которые вошли:
) охрана суверенитета;
2) формирование Правительства по согласованию с Верховным Советом;
3) представление на утверждение Верховному Совету кандидатур Председателя Конституционного надзора, председателей Верховного и Арбитражного судов, Прокурора ПМССР и Председателя Комитета государственного контроля;
) представительство республики в международных отношениях;
) решение вопросов гражданства;
) подписание законов;
) принятие указов, которые могут быть отменены ВС в течение двух недель после издания.
Данный закон устанавливал также ответственность Председателя ПМССР за нарушение Конституции и законов СССР, ПМССР и ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей. Правом смещения Председателя ПМССР с должности обладал Верховный Совет ПМССР при наличии двух третей голосов от числа депутатов и заключения Комитета конституционного надзора ПМССР. Отрешение от должности могло быть инициировано одной третью депутатов ВС ПМССР или одной пятой избирателей.
октября 1991 г. должность Председатель ПМССР была переименована на должность Президент ПМССР. Его статус в дальнейшем регулировался Конституцией 1991 г. и не отличался от статуса Председателя: Президент обладал правом отменять действие актов органов исполнительной власти в случае противоречия их законам, а также назначать глав государственных администраций городов и районов. Постановлением ВС ПМССР выборы Президента ПМССР были назначены на 1 декабря 1991 г., 22 октября того же года вступил в действие закон ПМССР "О выборах Президента ПМССР", в соответствии с которым "Президентом ПМССР мог быть избран только гражданин республики не моложе 35 и не старше 65, обладающий в соответствии с настоящим законом избирательным правом, состояние здоровья которого позволяет исполнят