Социально-культурный сервис и туризм (ГОСы 2003г.)
Вопросы - Туризм
Другие вопросы по предмету Туризм
?. в пределах РФ в теч установлкенного срока, который определяет и регулирует условия её действ. 2001 г. з-н О лицензировании отдельных видов деят., 2002 г.11 февраля Постановление №95 О лицензировании ТО и ТА деят..
11. Нормативно правовое обеспечение скс и т-ма.
Переход российской экономики к рыночным отношениям потребовал переосмысление установившихся основных научных понятий (терминов) для отеч. туризма. Изменившиеся организационно-правовые формы и хар-ер деят. тур. предприятий потребовали радикального обновления законодательства, регулирующего отношения в туристской сфере и смежных отраслях экономики.
Правоотношения это общественные отношения, урегулированные нормами права.
Правоотношения в туристской отрасли это урегулирование нормами правоотношения по оказанию тур. услуг.
Виды правоотношений в туризме:
- Между турф. и туристом.
- Между турф. и др., контактирующими с ней организациями.
Субъекты правоотношений в туризме:
- Турфирмы (ТО, ТА, экскурсионное бюро).
- Турист (посититель, потребитель туруслуг, клиент).
- Организации, взаимодействующие с турф.
Источники правового регулирования в туризме.
Это основные акты международного законодательства о туризме, общие нормативно-правовые акты РФ о туризме, административно-правовые документы, регулирующие режим въезда и выезда, паспортный, визовый, таможенный и административный контроль.
Это те нормативные акты, которые содержат нормы, регулирующие туристские отношения. В настоящее время деят. туристских организаций регулируется актами (международными, национальными).
Международные акты:
- Меж/народные соглашения и договоры, конвенции, рекомендации ВТО.
- Хартия туризма 1985 г.
- Декларация по туризму, принятая всемирной конференцией по туризму, Осака,1994 г.
- Межправительственное соглашение о сотрудничестве в области туризма, принято правительствами гос-в СНГ (Ашхабад, 1993 г.).
Национальные акты:
- Гражданский кодекс РФ закон прямого действия, это основной закон рынка, давший возможности для обновления и развития законодательства РФ, прежде всего в сфере предпринимательства, в том числе предпр. отношениях и права применительной деят. в сфере туризма.
- Конституция РФ ст. 27 Каждый, кто законно находится на территирии РФ может свободно передвигаться … и выбирать место жительства.
- Указ Президента РФ 1994 г. посвящённый вопросам упорядочения использования гос. собственности в сфере туризма.
- Указом Президентом РФ 1995 г. была одобрена концепция реорганизации и развития туризма в РФ.
Среди основных мер по развитию туризма в концепции названы:
- Включение туризма в перечень основных направлений структурной перестройки российской экономики.
- Создание нормативно-правовой базы развития туризма, соответствующей мировому опыту и правовой практике.
- Постановление правительства РФ 26 февраля 1996 г., которым утверждена Фед. Программа Развития туризма в РФ.
Сроки программы 1996-2005 гг.
Этапы: 1. 1996-1998гг.
2. 1998-2005 гг.
Программа положила начало фактическому государственному регулированию турис. деят., определила основные направления развития туристской отрасли в стране, сроки реализации намеченных мероприятий и порядка их финансирования.
- Фед. Закон РФ 1996 г. Об основах тур. деят. в РФ.
Впервые туристскую деят. регулирует подобный правовой акт, обладающий высшей юридю силой закон.
В его преамбуле указывается, что настоящий Фед. Закон определяет принципы госуд. политики, направленные на установление правовых основ единого туристского рынка в РФ и регулирует отношения, возникающие при реализации прав граждан РФ, иностр. граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а т.ж. определяет порядок рационального использования тур. ресурсов РФ.
Туристская деят. в РФ осуществляется в соответствии с законами:
- Закон О защите прав потребителей.
- Закон О стандартизации.
- Закон О сертификации продукции и услуг.
- Закон О лицензировании отдельных видов услуг 2001 г.
- Постановление Правительства №95 11 февраля 2002 г. О лицензировании ТО и ТА деят.
Наряду с Фед. Нормативно-правовыми актами тур. деят. регулируют региональные акты:
- Постановление №500 от 13.09.96, которое утвердило Программу развития туризма в ПК до 2005 г..
- Закон ПК О тур. деят. на терр. ПК введён в действие 18.05.99 г.
12. Социальные технологии в скс и туризме.
Основные подходы к определению сущности соц. Тех.
- Гуманитарный (общечеловеческий) подход
Еще К.Маркс в Капитале писал, что:
- Технология это активное отношение человека к природе. Непосредственно процесс его жизни.
- Технология это инструментарий, благодаря которому человек перешел от своей биологической революции к социопсихологическому развитию.
- Технология средство покорения природы и фактор достижения высоких ступеней развития общества (интегрирования общества)
- Технология это продуманная система: как и каким образом цель воплощается в конкретный вид продукции, услуг.
У любого человека есть знания и с помощью технологии мы можем перевести это знание в слова, слова организовать в пред