Состояние организации социального обслуживания населения в г. Ярославле
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
зраста и инвалидов, нуждающихся в социально-медицинской помощи на дому;- оказание сотрудниками отделения социально-медицинской (не менее 3-х раз в неделю) и социально-бытовой (не менее 3-х раз в неделю) помощи обслуживаемым гражданам в соответствии с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области социальными службами;- обучение родных и близких людей обслуживаемых граждан практическим навыкам общего ухода за больными;- создание благоприятных условий для активизации возможности пожилых людей и инвалидов для реализации своих потребностей;- поддержание связи пожилых людей с родственниками, предприятиями, где они ранее работали;- работа с организациями, учреждениями и частными лицами с целью привлечения благотворительной помощи остронуждающимся обслуживаемым гражданам;- информирование граждан об услугах, предоставляемых отделением.
Услуги, предоставляемые обслуживаемым гражданам, представлены нами в приложении 1. Соотношение услуг отделения специализированного социально-медицинского обслуживания на дому представлено на рисунке 4.
Рисунок 4. Соотношение услуг отделения специализированного социально-медицинского обслуживания на дому
Таким образом, можно сделать вывод, что каждый их комплексных центров социального обслуживания населения г. Ярославля оказывает большой спектр услуг социально уязвимым слоям населения, основной объём из них - это социально-бытовые услуги на дому.
2.3 Определение проблемных аспектов в сфере стационарного социального обслуживания населения
В Ярославле, как и в целом по Российской Федерации, наблюдается устойчивый рост потребности населения в социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услугах, услугах по социальной адаптации и реабилитации, предоставляемых гражданам в соответствии с состоянием здоровья и с учетом социальных показаний. Около 10 процентов населения области нуждается в получении этих услуг в стационарных условиях.
Реализация мероприятий по обеспечению населения жизненно важными социальными услугами - часть мер государственной социальной политики, фактор социального развития, метод реализации прав человека в социальной области, средство предупреждения риска бедности. Деятельность по оказанию социальных услуг в стационарных условиях осуществляется на основании федеральных законов от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации[1], Закона Ярославской области от 3 ноября 2005 г. № 60-з О социальном обслуживании населения Ярославской области[4].
Анализ проблемной ситуации в сфере стационарного социального обслуживания населения Ярославской области, анализ ее сильных и слабых сторон, рисков (угроз) и возможностей (SWOT-анализ) показал, что для того чтобы развитие системы стационарного социального обслуживания было стабильным необходимо учитывать сильные и слабые ее стороны. К сильным сторонам стационарного социального обслуживания, в частности, относятся:
наличие в области сформированной целостной системы стационарного социального обслуживания, включающей в себя 18 учреждений различных типов с общим числом мест 4000;
стабильность функционирования системы стационарного социального обслуживания пожилых людей и инвалидов;
завершение работы по установлению в домах-интернатах государственных стандартов социального обслуживания;
наличие нормативной и организационной основы стационарного социального обслуживания.
Среди слабых сторон стационарного социального обслуживания можно отметить следующие:
несоответствие социального обслуживания в отдельных учреждениях государственным стандартам, устанавливающим основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания;
слабую материально-техническую базу ряда учреждений;
недостаточную площадь жилых и вспомогательных помещений в учреждениях;
дефицит кадров для работы с потребителями услуг стационарного социального обслуживания.
Располагаясь в приспособленных зданиях, ряд учреждений имеют слабую инфраструктуру, недостаточно оснащены технологическим и иным оборудованием, в том числе для проведения оздоровительной, реабилитационной, социально-культурной работы. Из-за нехватки помещений вспомогательного назначения, специализированного оборудования и автотранспорта невозможны эффективное воспитание, обучение и профессиональная ориентация детей-инвалидов, проживающих в стационарных условиях.
При численности занятых стационарным социальным обслуживанием около 2,2 тысячи человек - кадры младшего персонала по уходу укомплектованы на 55-60 процентов, среднего медицинского персонала - на 65-70 процентов, врачебного персонала - на 80-85 процентов. Число уволившихся по возрасту и другим причинам (низкой заработной платы, психологически и физически тяжелого труда) в год превышает 10 процентов численности занятых.
Выявление сильных и слабых сторон стационарного социального обслуживания важно, прежде всего, в контексте анализа возможностей и угроз развития системы учреждений. К возможностям развития стационарного социального обслуживания следует отнести:
дальнейшее расширение сети учреждений, в том числе за счет строительства новых зданий домов-интернатов по типовым проектам, реконструкции и капитального ремонта действующих пл?/p>