Содержание и особенности менеджмента в бюджетных организациях (на примере Федеральной Службы Безопасности)
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
, как правило, ограничено. Менеджеры НКО работают в условиях более жесткой регламентации деятельности; их инициатива стеснена нормами и ограничениями, устанавливаемыми государством.
В современных развитых обществах, так же как и в России, наблюдается устойчивый рост влияния НКО на формирование общественного мнения и на принятие важнейших государственных решений. С другой стороны, многократно возросли сложность и масштабы задач организаций государственного, муниципального и некоммерческого секторов. Их деятельность все глубже проникает в процессы управления всеми отраслями народного хозяйства. Отсюда следует возрастающий интерес исследователей к проблемам разработки стратегий развития НКО.
ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Говоря об услугах, носящих некоммерческий характер, нельзя не сказать о защите интересов государства. Спецслужбы - органы государственной власти, главное предназначение которых - выполнение особых задач в интересах страны. История развития и становления спецслужб не ограничивается последним десятилетием и существованием самых известных из них в настоящее время.
Одним из первых наиболее развитых органов государственной власти такого характера можно считать Всероссийскую Чрезвычайную Комиссию. ВЧК была создана 20 декабря 1917 на основе постановления Совета Народных Комиссаров. Ее основной задачей являлась борьба с саботажем в Советской России и контрреволюцией. Ф.Э. Дзержинский стал первым председателем ВЧК и пробыл на данном посту до 6 февраля 1922 года.
В дальнейшем был создан ряд спецслужб, занимавшихся непосредственно вопросами государственной безопасности. Среди них ГПУ (Государственное политическое управление), ОГПУ (Объединённое государственное политическое управление), НКВД (Народный комиссариат внутренних дел), НКГБ (Наркомат государственной безопасности), МГБ (Министерство государственной безопасности), МВД (Министерство внутренних дел), КГБ (Комитет государственной безопасности).
КГБ, сформированный 13 марта 1954 при Совете Министров СССР, является предшественником Федеральной Службы Безопасности, особенности менеджмента которой будут рассмотрены подробнее далее.
мая 1991 Б.Н. Ельцин- председатель Верховного Совета и В.А.Крючков - председатель КГБ подписали протокол о формировании, согласно решению Съезда народных депутатов России, КГБ РСФСР, который имел статус союзно-республиканского комитета государства. Руководителем назначили В. В. Иваненко.
ноября 1991 Президентом Российской Федерации Б. Н. Ельциным был подписан Указ О преобразовании КГБ в Агентство Федеральной безопасности.
декабря 1991 Президент Советского Союза М. С. Горбачёв подписал Указ О реорганизации органов государственной безопасности. Согласно ему Комитет государственной безопасности Советского Союза был отменен и временно на его базе создали Межреспубликанскую службу безопасности и Центральную службу разведки Советского Союза (сегодня - Служба внешней разведки России).
января 1992 Президентом Российской Федерации Б. Н. Ельциным был подписан Указ об образовании Министерства безопасности РФ на основе отменяемых АФБ и Межреспубликанской службы безопасности. Возглавляли с января 1992 по июль 1993 В. П. Баранников, июль- декабрь 1993 Н. М. Голушко.
апреля 1995 Президентом Б. Н. Ельциным был подписан Закон Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации. [1]
На сегодняшний день Федеральная Служба Безопасности является самой могущественной спецслужбой России. Выходцы из этого ведомства приходят в самые разные государственные структуры, а 11 марта 2003 года ФСБ вновь стала главной спецслужбой страны.
Согласно закону "Об органах федеральной службы безопасности в РФ"[9] ФСБ является составной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации и в пределах предоставленных им полномочий обеспечивают безопасность личности, общества и государства. ФСБ является федеральным органом исполнительной власти, подведомственным непосредственно Президенту РФ. ФСБ России является юридическим лицом, имеет действительное и условное наименования, эмблему, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы, счета, в том числе валютные, в банках и других кредитных организациях.
Деятельность органов ФСБ осуществляется по следующим основным направлениям:
1.контрразведывательная деятельность;
2.борьба с преступностью.
3.разведывательная деятельность - "в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации в целях получения информации об угрозах безопасности Российской Федерации".
4.Кроме того, в ФСБ возрождена система политического сыска.
По структуре служба контрразведки представляет собой: Управление контрразведывательных операций (УКРО) и Управление компьютерной и информационной безопасности.
Что касается политического сыска, подразделения им занимающиеся, существуют или существовали во многих спецслужбах мира. Называться они могли по-разному: Пятое "идеологическое" управление КГБ, F Branch (anti-subversion section - то есть отдел борьбы с подрывной деятельностью) в британской контрразведке MI5, Radical Division в ФБР или Управление по защите конституционного строя ФСБ - суть остается той же. Негласный контроль за политически неблагонадежными согражданами. С 1998 года возрож