Совершенствование финансового механизма формирования и распределения доходов бюджета муниципального образования Российской Федерации
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
мых муниципальными внебюджетными фондами.
Бюджет муниципального образования является основным финансовым инструментом, который используется местными властями для решения возложенных на них задач. Большинство расходов бюджета муниципального образования отличает их социальная направленность. Однако средств для финансирования образования, здравоохранения и других социально значимых статей расходов в большинстве муниципальных образований явно недостаточно. При этом дефицит местного бюджета обусловлен низким уровнем налоговой базы, а также предопределен несовершенством законодательства на федеральном и региональном уровне в рамках регулирования межбюджетных отношений.
Эффективность использования финансовых ресурсов муниципального образования определяется следующими принципами: адекватность выделяемых средств получаемому результату; достаточность финансирования; своевременность и регулярность финансирования; открытость и прозрачность механизма финансирования.
2. Исследование формирования и использования финансовых ресурсов Тербунского сельсовета Тербунского муниципального района Липецкой области
.1 Финансовая основа местного самоуправления
Статус муниципального образования Тербунский сельсовет установлен законом Липецкой области от 2 июля 2004 года № 114-ОЗ О наделении муниципальных образований в Липецкой области статусом городского округа, муниципального района, городского и сельского поселения.
Наименование муниципального образования: сельское поселение Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области.
Границы территории сельского поселения установлены законом Липецкой области от 23 сентября 2004 года №126-ОЗ Об установлении границ муниципальных образований Липецкой области.
На рисунке 5 представлены сведения об основных направлениях деятельности сельсовета.
Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют: Совет депутатов сельского поселения; глава сельского поселения; администрация сельского поселения, контрольный орган сельского поселения.
Совет депутатов сельского поселения является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения. Совет депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица.
Совет депутатов сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Совет депутатов сельского поселения состоит из 7 депутатов. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.
Рисунок 5 - Сведения об основных направлениях деятельности Тербунского сельсовета
Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы сельского поселения определяется законом Липецкой области.
Глава сельского поселения является председателем сельского Совета депутатов и возглавляет администрацию сельского поселения.
Глава сельского поселения в пределах своих полномочий:
представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения.
подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения.
издает в пределах своих полномочий правовые акты.
вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа поселения.
Администрация сельского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского поселения. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.
Администрацией сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия. Глава сельского поселения выполняет функции главы администрации.
Администрация сельского поселения подотчетна Совету депутатов сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.
Администрация сельского поселения формируется главой сельского поселения на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения структуры администрации сельского поселения.
Контрольный орган сельского поселения (контрольно-счетная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Контрольный орган формируется представительным органом сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом, законами Липецкой области, настоящим уставом и Положением о контрольном органе поселения, утверждаемом представительным органом сельского по