Совершенствование финансового механизма формирования и распределения доходов бюджета муниципального образования Российской Федерации

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

?ОХОДОВ28992,329970,8103

Информация о доходах бюджета Тербунского сельсовета за 2007 год (Приложение 5, 6) содержится в таблице 5.

Исполнение бюджета Тербунского сельсовета по доходам в 2007 г. составило 36864 тыс. руб., что ниже уровня проекта бюджета на 3%. Данная ситуация сложилась по причине снижения суммы некоторых налоговых доходов: налогов на прибыль - на 8%; налогов на доходы физических лиц - также на 8%.

 

Таблица 5 - Доходы бюджета Тербунского сельсовета в 2007 г.

НаименованиеУтверждено на год, тыс. руб.Исполнено за год, тыс. руб.процент исполненияНалоговые доходы72357253100Налоги на прибыль5205480392Налог на доходы физических лиц5205480392Налоги на имущество445632142Налог на имущество физических лиц223304136Земельный налог222328148Единый сельскохозяйственный налог405501124Арендная плата за землю11801317112Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов1000242Безвозмездные поступление29586,429581,2100Дотации от других бюджетов бюджетной системы РФ7987,57987,5100Субсидии на реализацию программы поддержка молодых семей30193019100Субсидии бюджетам поселений на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры6503647199Субсидия на реализацию программы Переселение из ветхого жилья713,9713,7100Прочие субсидии бюджетам поселений1136311363100Прочие безвозмездные поступления в бюджеты поселений27ВСЕГО ДОХОДОВ378213686497

Тем не менее, большая часть доходов бюджета по кассовому исполнению превысила утвержденные их сумму. Наилучшее выполнение проекта бюджета наблюдается по налогам на имущества - фактическое исполнение выше планового уровня на 42%.

Динамика доходов бюджета Тербунского сельсовета представлена на рисунке 6. В течение 2005-2006 гг. доходы бюджета сельсовета имели устойчивую тенденцию к возрастанию. Особенно резкое увеличение доходов отмечается в 2006 г. по сравнению с 2005 г. - с 6230,7 тыс. руб. до 29970,8 тыс. руб.

 

Рисунок 6 - Динамика доходов бюджета Тербунского сельсовета в 2005-2007 гг.

 

Проект доходов бюджета Тербунского сельсовета на 2008 г. представлен в таблице 6. В структуре проекта доходов бюджета Тербунского сельсовета на 2008 г. 78,9% составляет налог на доходы физических лиц, 15,7% - платежи за аренду объектов, находящихся в муниципальной собственности, 2,7% - налог на имущество физических лиц. Общий объем доходов составляет 8390 тыс. руб.

Далее проанализируем исполнение бюджета Тербунского сельсовета по доходам за 9 месяцев 2008 г. (табл. 7) (Приложение 7).

 

Таблица 6 - Проект доходов бюджета Тербунского сельсовета на 2008 г.

ДоходыВсего, тыс. руб.Удельный вес, %Налог на доходы физических лиц662078,9Налог на имущество физических лиц2242,7Единый сельскохозяйственный налог420,5Земельный налог1531,8Аренда земли131715,7Продажа земли340,4ИТОГО8390100,0

Как видно из таблицы 7, на 1.01.2008 исполнение бюджета Тербунского сельсовета по доходам составляет 76,9%, что соответствует сумме в 6448 тыс. руб. из запланированных на год 8390 тыс. руб. Наиболее высокий процент исполнения был свойственен земельному налогу (92,2%), а также доходам от аренды земли (88,5%) и налогу на имущество физических лиц (85,1%).

 

Таблица 7 - Доходы бюджета Тербунского сельсовета за 9 месяцев 2008 г.

ДоходыВсего, тыс. руб.Процент исполнения годового плана, %Налог на доходы физических лиц489974,0Налог на имущество физических лиц19185,1Единый сельскохозяйственный налог2970,0Земельный налог14192,2Аренда земли116688,5Продажа земли2264ИТОГО644876,9

Динамика поступлений по внебюджетной деятельности администрации Тербунского сельсовета представлена на рисунке 7. В течение 2005-2007 гг. поступления по внебюджетной деятельности Тербунского сельсовета увеличились с 84,4 тыс. руб. до 123,6 тыс. руб. На внебюджетный расчетный счет администрации сельского поселения в 2007 году поступили благотворительные целевые средства на сумму 123600 рублей.

Таким образом, собственные финансовые ресурсы местного самоуправления - средства местного бюджета и финансовые ресурсы муниципальных организаций - составляют незначительную часть в объеме финансовых ресурсов, направляемых на социально-экономическое развитие Тербунского сельсовета

Кроме того, именно муниципальное образование находится в наиболее невыгодном положении с точки зрения децентрализации доходов - удельный вес безвозмездных и безвозвратных перечислений в общем объеме собственных доходов в несколько раз превышает показатель по сельскому поселению.

 

Рисунок 7 - Динамика финансовых поступлений по внебюджетной деятельности Тербунского сельсовета в 2005-2007 гг.

 

Анализ налоговых доходов муниципального образования Тербунского сельсовета показал предельно слабую диверсификацию налоговых источников муниципального образования.

Более половины всех налоговых поступлений местного бюджета дает всего один налог на доходы физических лиц, среди местных налогов заметную роль играет земельный налог, что является следствием экономически неэффективного разграничения доходных источников на федеральном уровне, а не результатом сложившейся социально-экономической ситуации в муниципальном образовании.

 

2.3 Оценка и проблемы эффективного использования финансовых ресурсов муниципального образования

 

Для оценки эффективности использования финансовых ресурсов муниципального образования прежде всего необходимо провести анализ их исполнения, а также выявить основную тенденцию развития.

В таблице 8 представлены расходы бюджета Тербунского сельсовета в 2005 г.

 

Таблица 8 - Расходы бюджета Тербунского сельсовета в 2005 г.

Функционирование м?/p>