Роль депутата в системе народного представительства субъекта Российской Федерации
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?тветствующей фракцией в Государственной Думе, созданной избирательным объединением, по списку которого он был избран.
Депутат Государственной Думы рассматривает обращения избирателей, ведет прием граждан, вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
Депутат Государственной Думы информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Депутату Государственной Думы ежемесячно предоставляются соответствующие дни для работы с избирателями в порядке, определяемом Регламентом Государственной Думы.
Регламент Государственной думы в главе, посвященной работе депутатов с избирателями, фиксирует, что в соответствии с Федеральным законом О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы ... депутат Государственной Думы отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы, осуществляется их прием в своем избирательном округе или в регионе, определен ему депутатским объединением.
Депутат Государственной Думы может осуществлять прием избирателей в Приемной Государственной Думы (ст. 75 Регламента Государственной Думы).
В период заседаний Государственной Думы формой работы депутатов Государственной Думы с избирателями является прежде всего рассмотрение поступивших предложений, заявлений и жалоб избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные федеральным законодательством о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.
Нам представляется целесообразным законодательно закрепить членами Совета Федерации, избранными или назначенными органами государственной власти субъектов РФ, обязанность вести определенную работу среди населения своих субъектов РФ - принимать граждан, рассматривать их обращения, информировать население о работе Совета Федерации, его органов и самих членов Совета Федерации.
.4 Гарантии деятельности парламентариев
Для беспрепятственного осуществления своих полномочий парламентарии пользуются целым рядом правовых и материально-финансовых гарантий, которые закреплены в Конституции РФ, Федеральном законе О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы ... и некоторых других правовых актах.
Под гарантиями деятельности парламентариев следует понимать условия и средства, непосредственно и реально обеспечивающие препятственное и эффективное осуществление парламентариями своей деятельности.
В числе этих гарантий на первое место можно поставить личную неприкосновенность, или парламентский иммунитет.
Как известно, неприкосновенность личности - неотъемлемое демократическое право гражданина. Неприкосновенность личности означает, что никто не может быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда или с санкции прокурора. В этом и состоит важнейшая гарантия незаконного ограничения или лишения личной свободы, которая закреплена в ст. 22 Конституции РФ, где говорится, что каждый имеет право на личную неприкосновенность.
Незаконное лишение свободы человека является тяжким уголовным преступлением.
Но наряду с общими правовыми гарантиями законности имеются специальные юридические гарантии, под которыми понимаются специально закрепленные в законодательстве правовые средства, состоящие в восстановлении законности и привлечении виновников ее нарушений к ответственности, средства, которые непосредственно предотвращают нарушения законности, обеспечивают выявление допущенных нарушений и немедленное их устранение.
Дополнительные юридические гарантии строгого соблюдения норм права могут устанавливаться в зависимости от субъекта и характера правоотношений. Одним из таких субъектов правоотношений является парламентарий. При этом дополнительные юридические гарантии соблюдения законности распространяются не на все, а на строго ограниченные законом правоотношения. Принцип неприкосновенности членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы закреплен в ст. 98 Конституции РФ, которая гласит:
1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.
В Федеральном законе О статусе члена Совета Федерации и статуса депутата Государственной Думы… (в редакции 1999 г.) личная неприкосновенность несколько расширена. Воспроизводим ст. 19 этого закона:
Член Совета Федерации и депутат Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий. Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без согласия
соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации не могут быть:
а) привлечены к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке;
б) задержаны, арестованы, подвергнуты обыску (кроме случаев задержания на месте преступления) или допросу;
в) подвергнуты личному досмотру,