Роль депутата в системе народного представительства субъекта Российской Федерации
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?вета Федерации.
С 1 января 2002 г. все члены Совета Федерации входят в него не по должности, а на основании их избрания или назначения по новому закону.
Согласно Федеральному закону О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (2000 г.) член Совета Федерации - представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ избирается на срок полномочий этого органа, а при формировании законодательного (представительного) органа субъекта РФ путем ротации - на срок полномочий однократно избранных депутатов этого органа.
Член Совета Федерации - представитель от двухпалатного законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ избирается поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты.
Что же касается представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, то он назначается высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) на срок его полномочий.
Но указ (постановление) о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ вступает в силу, если на очередном заседании законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ две трети от общего числа его депутатов не проголосуют против назначения данного представителя в Совете Федерации от исполнительной власти субъекта РФ.
Полномочия члена Совета Федерации, избранного (назначенного) в соответствии с новым Федеральным Законом о формировании Совета Федерации, начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении) вновь избранным соответственно законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ или высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).
Срок полномочий депутата Государственной Думы начинается со дня избрания его депутатом Государственной Думы и прекращается со дня начала работы Государственной Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы.
Полномочия члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы прекращаются досрочно в случаях:
а) утраты ими гражданства Российской Федерации либо приобретения гражданства иностранного государства;
б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы;
в) признания их недееспособными на основании решения суда, вступившего в законную силу;
г) признания их безвестно отсутствующими либо объявления их умершими на основании решения суда, вступившего в законную силу;
д) их смерти;
е) призыва члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы на военную службу с их согласия.
Согласно действующему Федеральному закону О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации полномочия депутата Государственной Думы прекращаются также в случаях:
а) письменного заявления депутата Государственной Думы о сложении своих полномочий;
б) избрания депутата Государственной Думы депутатом законодательного: (представительного) органа государственной власти субъекта российской Федерации или органа местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления;
в) поступления депутата Государственной Думы на государственную или муниципальную службу, вхождения его в состав органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации, занятия им предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
г) роспуска Государственной Думы в случаях, предусмотренных Конституцией РФ. Что же касается членов Совета Федерации, избранных (назначенных) в соответствии с новым Федеральным законом О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2000 г., то, изучив этот закон, можно увидеть, что их полномочия могут быть прекращены досрочно по тем же выше перечисленным основаниям, что и полномочия депутатов Государственной Думы, за исключением роспуска палаты, ибо Конституция РФ не предусматривает роспуска Совета Федерации. Кроме того, в Федеральном законе О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (2000 г.), установлено, что полномочия члена Совета Федерации могут быть прекращены досрочно избравшим (назначившим) его органом государственной власти субъекта РФ в том же порядке, в котором осуществляется его избрание (назначение) членом Совета Федерации. А это значит, что полномочия члена Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ могут быть досрочно прекращены решением этого законодательного (представительного) органа по предложению председателя соответствующей палаты.
Кроме того, предложение о досрочном прекращении полномочий избранного члена Совета Федерации может исходить и от группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.