Роль депутата в системе народного представительства субъекта Российской Федерации
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
»ьства субъектов России позволяет выделить две тенденции в регламентации крута лиц, участвующих в избрании депутатов парламентов субъектов Российской Федерации. Согласно первой - депутат законодательного органа государственной власти избирается народом (населением) субъекта Федерации (Новосибирская область например). В соответствии со второй тенденцией депутат избирается гражданами Российской Федерации (Самарская область).
.2 Особенности определения субъектов, чьим представителем считается депутат
С вопросом о круге лиц, участвующих в избрании конкретного депутата, связана проблема определения субъекта, чьи интересы представляет депутат в парламенте. Рассмотрим следующие особенности определения субъектов, чьим представителем считается депутат:
)Законы о статусе депутатов парламентов Саратовской области, города Санкт- Петербурга, называя депутата представителем, умалчивают, чьи же интересы он представляет;
)Соответствующий закон Тюменской области называет депутата представителем области, а закон Московской области- представителем соответствующей территории Московской области;
)Депутат- представитель народа ( республика Татарстан)
)Депутат- представитель избирателей соответствующего избирательного округа ( Алтайский край)
В науке конституционного права общепризнано мнение, что депутат является представителем тех, кто наделил его полномочиями. Следовательно, эту роль могут выполнять либо избиратели, либо народ (население) субъекта.
Вообще, конституционно- правовой статус депутата напрямую связан с легитимацией, т.е. признанием или подтверждением законности какого-либо права, полномочия. Легитимация полномочий депутатов и власти парламента субъекта призвана обеспечить функционирование и организацию законодательной власти на началах гуманизма и общецивилизованных нормативов.
Основой легитимности является убеждение большинства членов гражданского общества в правомерности полномочий данного состава парламента.
Первым условием легитимности является соблюдение установленных действующим законодательством субъектов Федерации требований, предъявляемых к избранию депутатов.
Второе условие легитимности полномочий депутата и власти парламента субъекта Федерации состоит в рациональном влиянии на них народа ( населения) субъекта России. Депутаты должны действовать в интересах гражданского общества субъекта.
Третье условие - это наличие у них авторитета в гражданском обществе. Поддержка народа очень важна для взаимоотношений его избранника с ним.
Заключение
После проделанной работы можно сделать вывод, что цели и задачи исследования были выполнены. Раскрыто выявление особенностей и механизма реализации конституционно-правового статуса депутата в представительной системе Российской Федерации. Исследуя все источники, перечисленные в списке используемой литературы, мы приходим к выводу, что данная проблема неоднократно исследовалась отечественными правоведами. Но, несмотря на это, всё равно существуют пробелы в этой теме. Проводя анализ конституционно- правового статуса депутата законодательного органа в представительной системе Российской Федерации, мы подробно рассмотрели вопросы о сроках полномочий парламентариев, порядке назначения и прекращения их полномочий, об их функциях, ответственности. Также мы подробно рассмотрели институт неприкосновенности парламентария. На основе всей проделанной работы были обнаружены некоторые моменты, которые нуждаются в более глубоком исследовании. Просматривая законодательство других государств, на примере США, можно сделать вывод, что некоторые институты идут в ногу с западным. Здесь речь идёт об уже упомянутом институте неприкосновенности парламентария. Представляется логичным тот факт, что законодатель заботится о правовых преимуществах парламентариев всвязи с возможными угрозами в их адрес. Но, на наш взгляд, необходимо продолжить политику государства в адрес смягчения их иммунитета. Потому что есть ряд других бюджетных профессий, которые в неменьшей степени нуждаются в неприкосновенности, и тем не менее не имеют её. С этой точки зрения, весь престиж депутата на наш взгляд должен состоять в основном из его высокой заработной платы и социального пакета, в который входят больничный лист, отпуск, пенсия и различные премии.
Также, не смотря на то, что вопрос о правовом статусе депутата поднимался рядом ученых, все равно до сих пор не ясно, является ли мандат депутата императивным или свободным. Другими словами необходимо закрепить на правовом уровне, является ли депутат представителем выборщиков или представителем, собственно, народа.
Как уже отмечалось в ведении, определение и законодательное закрепление конституционно-правового статуса депутата всегда ставило перед государством сложные задачи. В этой связи представляется исключительно важным, чтобы данная проблема была решена не только на законодательном уровне, но еще и подкреплялась бы достаточно глубокими теоретическими разработками в этой области. Поэтому, несмотря на то, что данная проблема не раз поднималась учеными- конституционалистами, тем не менее, она еще нуждается в совершенствовании.
Список используемой литературы
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. - М. : Юрид. лит, 1993.;
. О статусе члена Совета Федерации и де?/p>