Реализация национальных проектов в рамках обеспечения экономической безопасности России
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ги" социального развития были лишь в отдельных регионах, то теперь в приоритетные национальные проекты включилась вся страна.
Самый важный достигнутый результат: вырос рейтинг социального оптимизма граждан России. За период с января 2007 года по январь 2008 года количество граждан, считающих, что в будущем они будут жить лучше, впервые за последние годы стало стабильно превышать 30 процентов.
Реализация национальных проектов тесно связана с общими тенденциями в экономической жизни страны.
Необходимо отметить, что в течение ряда лет продолжается экономический рост - почти 7 процентов ВВП. Это намного выше среднемирового уровня. Инфляция впервые не вышла за пределы 10 процентов. Рекордно выросли золотовалютные запасы страны. Происходит перелом тенденций, заложенных в девяностые годы XX века.
Вместе с тем наряду с успехами появился ряд диспропорций, требующих принятия серьезных государственных мер по их ликвидации.
1.Не наметился выход России из демографического кризиса. Он имеет для нашей страны два измерения. С одной стороны, сокращение всего населения, с другой - отток людей из важнейших в экономическом отношении регионов России - Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока. В 1991 году в границах современного Сибирского федерального округа проживали около 22 миллионов человек, а сейчас лишь 19 миллионов. К концу 2025 года, по прогнозу Росстата, в Сибири останется 17,5 миллиона, то есть по сравнению с 1991 годом население сократится почти на 20 процентов. Сибирский федеральный округ - это почти треть территории России. Население там проживает крайне неравномерно. Если провести на карте круг радиусом в 300 км вокруг Новосибирска, то окажется, что из ныне проживающих в Сибири 19 миллионов 12 сосредоточено в этом круге. Еще более тяжелая демографическая ситуация на Дальнем Востоке, где за последние пятнадцать лет количество жителей сократилось более чем на 16 процентов. Правы те политики, кто предлагает выдвинуть комплексный план развития этих регионов. План, имеющий всеохватывающий, многосторонний и системный характер. Это имеет жизненно важное значение для России - экономическое, геополитическое, а также непосредственно затрагивает интересы национальной безопасности.
2.Сохранение низкой конкурентоспособности продукции российской промышленности. Такой дисбаланс стимулирует дальнейший рост импорта, который значительно превышает темпы роста отечественной промышленности. Достичь конкурентоспособности отечественного производства можно только через перевод промышленности на инновационные рельсы. Правительство ставит перед собой такие задачи.
.Увеличение разрыва между 10 процентами населения, имеющего самые большие доходы, и 10 процентами, которые получают самые низкие доходы. К сожалению, по уровню доходов военнослужащие Вооруженных Сил находятся в непосредственной близости от ее нижней планки. Меры, принятые в 2005 - 2008 годах по повышению уровня денежного содержания военнослужащих, ожидаемого результата не принесли. Данные ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих показывают, что более 30 процентов их семей находятся за чертой бедности, имея совокупные денежные доходы ниже прожиточного минимума. В наиболее тяжелом положении - семьи молодых офицеров при наличии ребенка и неработающей жене. Значит, основную выгоду от экономического роста получают именно богатые. Это тревожная тенденция. Она далеко не способствует социальной стабильности в России, а значит, является внутренним фактором, влияющим на национальную безопасность государства.
Можно сделать вывод, что в целом 2007 год был успешным и во многом переломным для России. Превалировали положительные процессы в экономике, политике, военном строительстве. Реализацией национальных проектов начат решительный поворот к социально ориентированной экономике.
От того, сумеем ли мы воплотить эти проекты в жизнь, будут зависеть будущее страны, ее национальная безопасность, целостность и суверенитет.
По аналогии в контексте рассмотрения национальных проектов России имеет смысл различать основные (назовем их стратегическими) и обеспечивающие проекты. Сегодня, когда говорят о национальных проектах России, подразумеваются исключительно обеспечивающие проекты. При этом остается загадкой, какие стратегические национальные проекты они обеспечивают. Стратегические национальные проекты четко не сформулированы и не доведены до граждан. Как следствие мы имеем абсурдную ситуацию мобилизации сил на неизвестно что обеспечивающие "национальные обеспечивающие проекты".
Имеет место естественная несогласованность "национальных обеспечивающих проектов" между собой и более того - порой их явное противоречие с выдвигаемыми Президентом РФ ориентирами развития страны.
Приведем несколько примеров.
1.В то время как Президент РФ последовательно призывает к переходу на инновационный путь развития, что предполагает повышение креативного потенциала страны, реализуемые проектом "Образование" отдельные мероприятия (в частности, ЕГЭ) снижают его. "Окукливание" проекта "Образование" убедительно демонстрирует мнение экспертов о том, что по специальности, записанной в дипломе, может трудоустроиться только каждый пятый молодой специалист.
2.Проекты "Образование" и "Здоровье" явно не состыкованы, поскольку в них доминируют интересы реализующих эти проекты субъектов, а не стратегические системные цели. Эти же проект