Реализация национальных проектов в рамках обеспечения экономической безопасности России
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
астия региональных бюджетов в финансировании приоритетных проектов, а также на возможность привлечения инвесторов для решения поставленных проектами целей, при этом некоторые направления в рамках национальных проектов реализуются именно на условиях софинансирования субъектами Российской Федерации.
Перечень проблем, возникающих в ходе реализации национальных проектов, к сожалению, не ограничивается вышеуказанными.
При более детальном рассмотрении каждого из четырех национальных проекта выявляется множество негативных моментов, препятствующих их эффективной реализации. Поэтому изучение проблем, а самое главное - своевременное их решение даст возможность добиться максимальной эффективности при реализации приоритетных национальных проектов, позволит достичь всех изначально поставленных проектами целей, станет дополнительной инвестицией не только в самую чувствительную - социальную - сферу, но и, по большому счету, в завтрашний день России.
Одним из приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации является повышение инвестиционной привлекательности сферы образования. Именно в этой сфере находится источник обеспечения устойчивого экономического роста и конкурентоспособности страны. Значимость и актуальность выбранного направления определены в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г. и в проекте "Приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации", одобренном на заседании Правительства РФ 09.12.2004 г. (протокол № 47, раздел 1).
Решение задачи повышения инвестиционной привлекательности сферы образования в 2006-2010 гг. позволит ликвидировать такие проблемы, как:
чрезмерное государственное регламентирование финансово-хозяйственной деятельности и трудовых отношений в сфере образования при нехватке и недостаточной свободе их использования;
несоответствие ресурсного обеспечения сферы образования задачам социально-экономического развития страны;
отсутствие формируемых вне системы образования требований к содержанию и качеству образования.
Российская система образования как один из важнейших элементов социально-экономического развития страны должна превратиться в сферу привлекательную и открытую для инвестиций. Инвестиционная привлекательность должна быть обеспечена эффективностью деятельности, прозрачностью финансовых потоков, участием общественности в управлении образованием. Инвестиции общества в образование будут обусловлены в первую очередь эффективностью бюджетного финансирования данной сферы. Инвестиционная привлекательность образования будет напрямую зависеть от инновационного характера развития образовательной сферы, интеграции научной, образовательной и практической деятельности, включенности образования в национальную инновационную систему.
Низкие доходы основной части российских семей обусловливают проблему привлечения частных средств в систему образования. В настоящее время только 25-30 % семей потенциально могут участвовать в финансировании образования своих детей. Средства, направляемые семьями в образование, составляют от 1,1 до 1,5 % ВВП. Предполагается, что по мере роста доходов, доля семей, способных инвестировать в образование, возрастет к 2010 году до 40- 45 %. С учетом введения стимулирующих механизмов бюджетного финансирования, налоговых льгот на частные инвестиции в образование и темпов роста доходов к 2010 г. ожидается значительное (в 2-3 раза в реальном выражении) увеличение средств семей, поступающих в образование.
Дополнительный эффект будет получен благодаря введению налоговых льгот, по расходам на образование предусмотренных в рамках налоговой реформы.
Экономика России испытывает значительный дефицит доступных долгосрочных инвестиционных ресурсов для создания новых производственных мощностей. Сегодня основным источником инвестиций в основной капитал являются собственные средства предприятий. Кредитные ресурсы российских банков пока остаются лишь незначительным источником финансирования инвестиций, и чаще всего носят краткосрочный характер.
В последнее время для стимулирования привлечения кредитных ресурсов, в т.ч. в АПК, государство очень активно применяет механизм субсидирования процентных ставок по кредитам. Эта форма государственной поддержки используется и при финансировании приоритетных национальных проектов.
Проведенный анализ инвестиционных проектов сельскохозяйственных предприятий Курской области показал, что подавляющее число бизнес-планов действующих предприятий направлены на приобретение нового оборудования при небольших объемах капитальных вложений и незначительных сроках окупаемости.
Просчет инвестиционных проектов с различными параметрами позволил сделать следующие выводы. Если проект изначально имел невысокую рентабельность, и соответственно, отрицательный Чистый дисконтированный доход, то введение в проект льготы по уплаченным процентам лишь незначительно увеличивает его рентабельность, оставляя отрицательными чистые дисконтированные потоки денежных средств на протяжении всего периода.
Можно возразить, что государство должно поддерживать эффективное производство, которое может принести отдачу, но рентабельных проектов в области сельского хозяйства очень немного, тем не менее, поддерживать сельское хозяйство необходимо.
Подтверждает данные выводы и анализ чувствительности инвестици?/p>