Реализация национальных проектов в рамках обеспечения экономической безопасности России
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?нных проектов. Он показывает чрезмерно высокую зависимость прежде всего от реализационных цен, затем уже от объемов производства, и только потом - от уровня операционных затрат, включающих проценты по кредитам.
Опыт применения субсидирования подтверждает данное предположение. Увеличения поступлений в бюджет от получивших льготы предприятий зачастую не наблюдается, эффект дополнительных рабочих мест также незначителен. Многие предприятия, получившие льготу, расширяют свою деятельность, развиваются, но это вполне возможно произошло бы и в том случае, если бы данная поддержка предприятиям и не осуществлялась.
Общий вывод проведенных исследований таков: в условиях стабильных цен и устойчивого спроса на свою продукцию предприятие имеет возможность привлекать кредитные ресурсы и самостоятельно выплачивать проценты по кредитам. Если в отрасли складываются высокие цены на входящие ресурсы и невысокий уровень цен на реализуемую продукцию, с одновременно жесткой конкуренцией со стороны импортеров и нестабильным спросом, то субсидирование процентных ставок по привлекаемым кредитам не сможет обеспечить реальной поддержки отрасли.
Правительство не должно останавливаться на данных инструментах государственной поддержки. Для обеспечения продовольственной безопасности страны, восстановления сельского хозяйства необходимы более серьезные меры и значительные финансовые ресурсы.
Большие проблемы встают при реализации национальных проектов на местах.
К числу основных проблем можно отнести следующие моменты:
элементарная неготовность к реализации столь широкомасштабных программ;
отсутствие внятной региональной стратегии;
недостаточное финансирование мероприятий по нацпроектам;
отсутствие учета особенности климатических условий;
наличие пробелов в законодательстве, явная недостаточность нормативной базы;
слабая скоординированность действий - муниципалитеты существуют сами по себе, нет реального контакта с региональными центрами;
присутствие формализма и рапортовщины.
Существует распространенное мнение, что основная проблема в том, что все делается "для Москвы", а не для людей. То есть, важно, чтобы Москва получила хороший пиар и осталась довольна. А как на самом деле - не важно. Народ обычно безмолвствует, и свои проблемы старается решить сам.
В области здравоохранения можно выделить следующие проблемы, встающие в регионах:
В большинстве регионов в области здравоохранения реформа коснулась только определенной категории работников. В результате одни получают доплаты, другие нет. Появляются проблемы в работающих коллективах, обиды, диспропорции и т.д.
В части оборудования. Поступает новое оборудование, но не то, в котором действительно есть острая необходимость. То есть проблема, по сути, не решается.
До сих пор штаты сотрудников в муниципальных округах (МО) не полностью укомплектованы специалистами узкого профиля.
Недостаточность выделяемых финансов.
Пробел в правовой базе, в части начисления отпускных без учета доплаты определенным категориям работников. Так как в фонде страхования отсутствует распорядительный документ о проведении начисления по-новому, соответственно, такие выплаты будут производиться без правового подтверждения, т.е. вне закона. МО тоже не могут предусмотреть в своих бюджетах такие резервы, т.к. некоторые области России дотационные.
Существует проблема с начислением "северных" надбавок.
Проблемы с высокотехнологичной медпомощью в регионах.
В области образования можно выделить следующие проблемы, встающие в регионах:
Выбрали лучшие школы из лучших, и выделяют им дополнительное финансирование. Однако остался вопрос: как поднимать слабые школы, чтобы вывести их на нужный уровень.
Отсутствие федеральных гарантий, кроме ставок первого разряда, и в результате большая часть высококвалифицированных работников никак не поощрили.
Одновременно с введением доплаты за внеклассную работу в школе свернуто финансирование в учреждениях дополнительного образования.
Для части районов невозможно обеспечить Интернетом школы просто по техническим причинам.
В целом, выделяемое финансирование недостаточно.
Недостаточно участие общественности в нацпроекте.
Отсутствие деятельности скоординированного Совета Школ.
Существует проблема с начислением "северных" надбавок.
Чрезмерно усложненная процедура постоянной отчетности, требующая упрощения.
Полностью не затронутыми оказались вопросы безопасности обучения, санитарии. (Например, явная неукомплектованность школ регионов пожарной сигнализацией, а это основной вопрос для школ при прохождении лицензирования).
Подготовка кадров и привлечение специалистов в сельскую местность. (Должна существовать поддержка государства, и оно должно заинтересовать молодых специалистов поработать определенный срок в сельской местности).
Проведение конкурсов для учителей специальных и коррекционных школ, а также дошкольного и дополнительного образования.
Отсутствие инфраструктуры дорог для реализации направления "Школьный автобус".
Строительство новых школ.
В рамках нацпроекта не фигурируют профессионально-технические училища, а это, в свою очередь, провоцирует проблему с подготовкой квалифицированных рабочих и работников сель?/p>