Разработка основных биотехнологических процессов производства и системы управления качеством липидны...
Диссертация - Биология
Другие диссертации по предмету Биология
ры государственной защиты интересов Потребителей посредством разработки и применения нормативных документов по стандартизации.
В декабре 2002 года был принят Федеральный закон № 184-ФЗ О техническом регулировании, который ввел понятие технического регламента, порядок его разработки, применения и определил структуру государственного контроля и надзора за соблюдением требований технических регламентов. Об актуальности принятия данного закона говорит следующий факт: в начале 2003 года в Нью-Йорке была отозвана из торговых точек партия российского молока Можайское и Милая Мила, так как в продуктах был обнаружен сульфонамид вещество, способное вызвать у человека аллергическую реакцию (Лившиц И.М., 2004). Причина в различии требований национальных стандартов. Хотя российские ГОСТы на пищевые продукты жестче, чем в Америке, но тест на сульфонамид ими не предусмотрен. Приведенный пример иллюстрирует естественный технический барьер, сдерживающий развитие международных экономических отношений.
Главными элементами технического регулирования должны стать:
-установление, применение и исполнение обязательных требований к продукции, работам и услугам;
-установление и применение на добровольной основе требований к продукции и процессам жизненного цикла продукции;
-правовое регулирование в области соответствия.
Согласно Федеральному закону, технический регламент должен содержать исчерпывающий перечень продукции и процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки и реализации данного вида продукции, а также правила идентификации объекта технического регулирования и минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность продукции и процессов ее производства и реализации. Законом предусмотрено два вида регламентов: общие и специальные. Первые разрабатываются по вопросам пожарной, биологической, экологической и радиационной безопасности. Требования специальных регламентов учитывают технологические и иные особенности отдельных видов продукции и процессов ее производства, хранения и эксплуатации.
Закон указывает, что основной правовой формой принятия регламента является федеральный закон. Авторы разделяют мнение ряда специалистов (Горячев А.В.,2003; Пугачев С.В., 2003; Рубцов А.В. и др., 2003 ; Трейер В.В., 2003).о том, что возведение технического регламента в ранг федерального закона необоснованно, так как это резко увеличит время рассмотрения и принятия его Государственной Думой РФ. Было бы целесообразно, чтобы регламент вводился в действие решением Правительства РФ, а выпуск экспериментальных партий новой продукции решением местных органов власти при непосредственном участии органов стандартизации, что значительно сократит сроки введения их в действие при достаточно высоком качестве.
1.4.2. Проблемы качества и безопасности парфюмерно-косметической промышленности
Первые упоминания о проблемах качества и безопасности косметических препаратов сделаны еще в 1582 г. (Михеева С., 2003). В середине девятнадцатого столетия в России появилось большое количество как иностранных, так и отечественных косметических средств. Практикующие врачи, сталкиваясь с осложнениями после применения этих средств, встали перед необходимостью систематизации и выработки тактики борьбы с их бесконтрольным применением. В 1866 году в Санкт-Петербурге выходит книга доктора В. Ашира Популярные лекции о косметических средствах и их влияние на организм человека. В своей работе он не только формулирует понятие косметические средства, но и достаточно четко и обоснованно выражает свою настороженность по поводу качества данной продукции.
Он писал: Косметическими средствами называют все те вещества, которые употребляются для поддержания и отчасти для сохранения красоты человеческого тела. Безвредны ли они? Обыкновенно все косметические средства делят на две главные группы: на безвредные и вредные. В первую группу войдут те косметики, которые не содержат в себе ядовитых веществ и ежедневное употребление которых не представляет никаких неудобств. Группа косметических средств, которая включает в себя безвредные средства, подвергается довольно часто обманчивым подделкам. Обыкновенно обман заключается в том, что употребляются вещества не тех качеств, каких бы следовало. Подлог заключается обыкновенно в употреблении алкоголя, добытого из крахмала или древесного уксуса, вместо алкоголя и уксусной кислоты, добытой из вина; в замене хороших сортов жира или масла худшими сортами и т.д. Вторая группа будет содержать в себе те средства, которые имеют в основании ядовитые вредные вещества, употребление которых, даже довольно ограниченное, может быть причиной различных ран. Обязанности специалиста указать всем и каждому на те косметические средства, которые содержат в себе токсические вещества и которых даже редкое употребление может иметь весьма дурные последствия. Следовало бы санитарным властям обязать как фабриканта, так равно и продавца, чтобы они на этикетках своих приготовлений печатали бы все те вредные последствия, которые имеют их приготовления.
В 1888 году в Москве выходит книга доктора медицины М. Боголюбова Советы по косметике, согласованные с требованиями науки, в которой он пишет о том, что употребление косметических средств без разбору вредно, особенно употребление тех средств, которые всем известны по названию и никому по составу, не г?/p>