Проблемы питания населения и роль государства в обеспечении его безопасности
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ав потребителей и благополучия человека.
Вместе с тем, практика показывает, что узковедомственный медицинско-санитарный подход, сложившийся в органах Роспотребнадзора, не позволяет обеспечить должностной рост служащих (для замещения большинства должностей установлены требования о наличии медицинского образования). Требуется установление новых квалификационных требований к должностям в органах Роспотребнадзора, учитывающих специфику направлений деятельности, в частности, в сфере надзора за питанием населения могут и должны быть представлены в соответствующих должностных регламентах следующие специальности и направления: Социология, Юриспруденция, Правоохранительная деятельность, Профессиональное обучение (отдельные направления), Технология и предпринимательство, Безопасность жизнедеятельности, Лечебное дело, Медико-профилактическое дело, Экономика (отдельные специальности), Товароведение и экспертиза товаров и другие.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проблема взаимосвязи характера питания с состоянием здоровья населения является одной из наиболее актуальных. В условиях экономической перестройки в нашей стране уровень жизни и здоровья населения снизились. В связи с этим актуальной проблемой является улучшение структуры питания, прежде всего детей, и государственная стратегия в области питания и обеспечения безопасности пищевых продуктов.
С нарушением структуры питания связана наибольшая опасность снижения показателей здоровья нации - как взрослого, так и детского населения. Среди причин заболеваемости и смертности ведущее место занимают сердечнососудистые и онкологические заболевания, развитие которых в определенной степени может быть связано с питанием, а анемия связана с ним напрямую. Нерациональное питание приводит к дефициту белка, витаминной недостаточности. Особенно неблагоприятная ситуация сложилась с витамином С (недостаток в нем испытывают 70% населения России, и прежде всего люди с низким доходами).
Экономические изменения последних лет привели к тому, что в сферу производства и реализации пищевой продукции оказалось вовлечено большое количество людей, не имеющих специальной подготовки. В связи с этим, вопросы качества, сертификации, координации работы Роспотребнадзора и других государственных органов и учреждений являются особо актуальными. По оценке ученых, 70% загрязняющих веществ организм человека получает из пищи. В ряде регионов страны до 10% проб пищевых продуктов содержат токсичные элементы, антибиотики, микотоксины, нитрозоамины. Ежегодно увеличивается число случаев забракованной импортной продукции. В этой связи первоочередной задачей является поиск научно обоснованных подходов к регламентации содержания вредных веществ в пищевых продуктах. Серьезную проблему представляет разработка методов идентификации и выявления фальсификаций пищевых продуктов (плодо-овощные и фруктовые соки, жиры, масла, мед и т.д.), разработка методов идентификации ряда пищевых добавок (красителей, консервантов и др.) и биологически активных добавок.
Многие из промышленно развитых государств реализуют национальные программы по оздоровлению населения, включающие пропаганду здорового питания. В Российской Федерации в 1999-2005 г. реализовывалась Концепция государственной политики в области здорового питания населения. Несмотря на потребность в продолжении реализации (для обеспечения преемственности и повышения эффективности действий органов государственной власти и местного самоуправления) государственной политики в этой сфере, в настоящий момент отсутствуют нормативные правовые акты, в которых были бы четко и системно определены основные ее направления. Особенно важно обеспечить устойчивое и эффективное взаимодействие органов Роспотребнадзора с органами государственной власти и местного самоуправления в обеспечении безопасности общественного питания.
В работе нами высказаны предложения о совершенствовании нормативно-правовой основы деятельности органов Роспотребнадзора, формирование которой позволит эффективно реализовывать полномочия службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Российская газета, № 273, 25.12.1993г.
. Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ О государственной гражданской службе РФ // Российская газета, № 162, 31.07.2004 г.
. Федеральный закон О системе государственной службы РФ от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ // Парламентская газета, № 98, 31.05.2003 г.
. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ О техническом регулировании // Российская газета, № 245, ст. 31 декабря 2002.
. Федеральный закон от 2 января 2000 г. №29-ФЗ. О качестве и безопасности пищевых продуктов // Российская газета, № 5, 10 января 2000.
. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения // Российская газета, № 64-65, 6 апреля 1999 г.
. Федеральный закон от 5 декабря 1998 г. № 183-ФЗ О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасность зерна и продуктов переработки // Российская газета, № 234, 9 декабря 1998.
. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ О государственном регулировании производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции // Российская газета, № 9, 19 января 1996.
. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. ?/p>