Практика работы с обращениями граждан в Администрации Курчатовского района г. Челябинска
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?тво жалоб, фактов, приведенные в обращениях, которые подтвердились.
Структура обращений граждан за 2009 год представлена в Приложении 7.
Таким образом, наиболее волнуют население следующие проблемы:
Жилищные вопросы - 52%
Коммунальное хозяйство - 34%
Сельское хозяйство, землепользование - 18%.
Наименее актуальными в текущем году были вопросы связь. здравоохранение, деятельность ОВД, общественно-политические вопросы.
По жилищным вопросам в администрацию района обращались работники образования и здравоохранения, военнослужащие, пострадавшие от радиации, инвалиды всех статусов, матери-одиночки, служащие, дети-сироты, пенсионеры, рабочие. В соответствии с полномочиями, установленными решением Челябинской городской Думы от 22.11.2005 г. №8/13 О договоре социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде города Челябинска, Положением об администрации района в городе Челябинске, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 22.11.2005 г. №8/38 Об утверждении положения об администрации района в городе Челябинске, заключались договора социального найма жилых помещений с включением в Реестр заключенных договоров.
Доля обращений граждан по поводу ремонта подъездов, кровель и прочих коммунальных проблем составляет 38%, или свыше 760 просьб. 28 обращений граждан связано с реализацией программы Двор, каждое третье удовлетворено.
Из обращений по коммунальному вопросу были выделены следующие направления (Приложение 8):
по строительству и размещению гаражей, автостоянок - 31%,
по ремонту жилья - 19%,
по благоустройству - 17%,
по водоснабжению - 12%,
по оплате жилья и коммунальных услуг - 14%,
по уличному освещению - 7%.
Структура обращений по категориям заявителей представлена в Приложении 9.
То есть основную массу граждан обращающихся в Администрацию Курчатовского района составляют пенсионеры, военнослужащие, пострадавшие от радиации, работники образования. В последний год наблюдается рост обращения от участников и инвалидов ВОВ, ветеранов труда и пенсионеров. Существенно сократилось количество обращений от руководителей, работников образования, пострадавших от радиации, государственных и муниципальных служащих.
Необходимо отметить, что многие обращения, большая часть поставленных в них вопросов, связаны с тем, что граждане не всегда знают свои права. Не знакомы с порядком их реализации. Именно результаты аналитической деятельности дают уникальную возможность своевременно реагировать и принимать необходимые в этих случаях меры для решения проблем, которые наиболее остро отражены в поступаемых в органы местного самоуправления обращениях граждан.
Анализ поступаемой почты - это один из важнейших элементов работы с обращениями граждан. Только на основе грамотно проведённого анализа можно выявить и устранить причины и условия, которые привели или способны привести к нарушениям прав и законных интересов граждан. Однако в данном направлении работы на практике приходится сталкиваться с рядом проблем и трудностей. В первую очередь это связано с недостаточным количеством каких-либо методических материалов и разработок, связанных с аналитическим обеспечением работы с обращениями граждан, какими-либо рекомендациями в данной области. До настоящего времени информационно-аналитической работе не уделялось должного внимания. Если говорить о принятии решения, то необходимо отметить что его аналитическое обеспечение полностью отсутствовало. Позже оно начинает рассматриваться в контексте осуществления управленческих функций руководителя, и, происходит концентрация, централизация информационно-аналитической деятельности вокруг первого лица организации. В настоящее же время в системе органов государственной власти кардинально меняются цели и назначение информационно-аналитической работы. При этом внедряются новые методы организации работы, происходит поиск демократических форм. Но для появления достаточного количества разработок по данной тематике пройдёт большое количество времени. Эти разработки, в конечном счете, существенно облегчат аналитическую деятельность по работе с обращениями граждан, как органов местного самоуправления, так и органов государственной власти страны.
Говоря об аналитической деятельности по работе с обращениями граждан, необходимо отметить тот факт, что в настоящее время большой проблемой становится отсутствие специалистов-аналитиков, которые, в свою очередь, могли бы применить свои знания при проведении аналитической работы в процессе принятия управленческого решения, в том числе и по обращениям граждан. В настоящее время практически ни одно высшее учебное заведение не ведет подготовки специалистов-аналитиков. Большинство аналитических материалов, которые готовятся специалистами аппаратов, предназначены исключительно для руководителей подразделений и ведомств. При этом эффективность этой деятельности снижена оттого, что работники, осуществляющие ее, сами с ней не знакомятся.
Другой проблемой в Администрации Курчатовского района, которую отмечают сами специалисты является злоупотребление правом на обращение.
Злоупотребление правом на обращение - это письменное обращение, содержащее нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В настоящее время специалист Администрации Курчатовского района оставляют такое обращение без ответа и сообщают г?/p>